ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 823/2019

Deliberând, asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei Sectorului 5 București, secția a II-a civilă, la data de 21.05.2015, sub nr. x/2015, contestatorul A. a formulat contestație la executare în contradictoriu cu Primăria Sector 5 - Direcția de Impozite și Taxe Locale.

La data de 23.05.2016, contestatorul a depus o precizare a cererii, solicitând anularea executării silite ce face obiectul Dosarului de executare nr. x/18.02.2014 ca fiind începută pentru debite prescrise și pentru o creanță incertă, anularea tuturor actelor emise în Dosarul de executare nr. x/18.02.2014, a popririi asupra contului bancar și întoarcerea executării silite pentru suma de 115 RON, poprită în mod nelegal.

Prin Sentința civilă nr. 56/09.01.2017, Judecătoria Sectorului 5 București, secția a II-a civilă, a admis contestația la executare și a dispus anularea actelor de executare emise în dosarul de executare nr. 74034/2014 al intimatei și întoarcerea executării silite cu privire la sumele executate.

Împotriva acestei sentințe a formulat apel intimata Primăria Sector 5 - Direcția de Impozite și Taxe Locale.

Prin Decizia civilă nr. 409A din 02.02.2018, Tribunalul București, secția a IV-a civilă a admis apelul declarat în cauză și a schimbat, în parte, sentința civilă atacată, în sensul că a admis, în parte, contestația la executare, a anulat somația nr. 238884/18.02.2015 și actele de executare emise în Dosarul nr. x/2015 pentru suma de 4252 RON, constatând că debitul datorat este în cuantum de 10.773 RON. A respins, ca nefondată, cererea de întoarcere a executării silite.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs contestatorul A..

Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, prin Decizia civilă nr. 485R din 10 octombrie 2018, a respins, ca inadmisibil, recursul.

În motivarea soluției, a reținut că, în baza art. 718 alin. (1) din C. proc. civ., hotărârea pronunțată cu privire la contestația la executare poate fi atacată numai cu apel, cu excepția hotărârilor date în temeiul art. 712 alin. (4) și 715 alin. (4), care pot fi atacate în condițiile dreptului comun.

Cum contestația formulată în cauză nu se încadrează în excepțiile prevăzute de textul enunțat, a constatat inadmisibilitatea recursului, fiind avut în vedere și principiul legalității căii de atac consacrat de dispozițiile art. 457 din C. proc. civ.

Împotriva acestei ultime decizii, contestatorul A. a formulat o cale de atac intitulată "apel’’, cerere care a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă, la data de 15 noiembrie 2018.

Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, prin Decizia nr. 211 din 31 ianuarie 2019, a respins, ca inadmisibilă, calea de atac intitulată " apel" formulată de contestatorul A. împotriva Deciziei civile nr. 485R din 10 octombrie 2018 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.

Împotriva acestei ultime decizii, contestatorul A. a declarat contestație în anulare, ce a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, la data de 5 martie 2019.

În motivare, contestatorul a prezentat istoricul litigiului și a susținut că Judecătoria sectorului 5 București i-a anulat toate debitele restante, astfel încât, în mod nelegal, în prezenta cauză, s-a constatat că intimata poate să îl urmărească pentru creanțe care subzistă în sarcina sa.

Prin rezoluția din data de 18 martie 2019, s-a dispus comunicarea contestației în anulare și s-a fixat termen pentru soluționarea acesteia la 18 aprilie 2019.

Prin întâmpinare, intimata a solicitat respingerea contestației în anulare, ca inadmisibilă, și, dacă se va trece peste această excepție, respingerea, ca nefondată.

Analizând excepția de inadmisibilitate a contestației în anulare, invocată prin întâmpinare, Înalta Curte o va admite pentru următoarele considerente:

Se reține că prin dispozițiile art. 10 alin. (1) din C. proc. civ., legiuitorul a impus în sarcina părților îndeplinirea actelor de procedură în condițiile, ordinea și termenele stabilite de lege sau judecător.

Prin urmare, revine persoanei interesate obligația de a sesiza jurisdicția competentă, în condițiile legii procesual civile, aceeași pentru subiecții de drept aflați în situații identice.

Contestația în anulare este o cale extraordinară de atac de retractare, ce poate fi exercitată doar pentru ipotezele expres și limitativ stabilite prin dispozițiile art. 503 din C. proc. civ.

Astfel, potrivit dispozițiilor art. 503 alin. (1) din C. proc. civ. hotărârile definitive pot fi atacate cu contestație în anulare atunci când contestatorul nu a fost legal citat și nici nu a fost prezent la termenul când a avut loc judecata, iar dispozițiile alin. (2) prevăd cazurile în care hotărârile instanțelor de recurs pot fi atacate cu contestație în anulare.

Dispozițiile anterior menționate impun condițiile de admisibilitate ale contestației în anulare, atât cu privire la hotărârea ce poate face obiectul acestei căi de atac de retractare, cât și cu privire la motivele ce pot fi valorificate prin introducerea acesteia și care sunt indisolubil legate de considerentele deciziei atacate.

Prin urmare, o hotărâre definitivă poate fi atacată pe calea contestației în anulare în temeiul dispozițiilor art. 503 alin. (1) pentru valorificarea unor nereguli procedurale, iar nu relative la dezlegarea dată de instanță fondului raportului juridic dedus judecății.

În speță, contestatorul a atacat o hotărâre definitivă, Decizia nr. 211 din 31 ianuarie 2019 a instanței supreme, dar în motivarea căii de atac acesta s-a rezumat la a detalia istoricul litigiului, fără a dezvolta critici care să poată fi încadrate în vreunul din motivele expres și limitativ prevăzute de art. 503 din C. proc. civ.

În consecință, față de expozeul dezvoltat de contestator cu titlu de motive ale căii extraordinare de atac, se constată că susținerile nu pot fi încadrate în niciunul din motivele contestației în anulare prevăzute de textul legal anterior menționat, astfel că, Înalta Curte va respinge contestația în anulare, ca inadmisibilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva Deciziei nr. 211 din 31 ianuarie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 18 aprilie 2019.

GGC - OB