Novikova împotriva Rusiei

Reclamantul, dna Aleksandra Lavertyevna Novikova, este un național rus care s-a născut în 1933 și locuiește în Klin, un oraș din regiunea Moscova. Ea este reprezentată în fața Curții de către dl A. Novikov, un avocat practicant în Klin. Guvernul rusesc este reprezentat de dl P. Laptev și apoi de dna V. Milinchuk, reprezentanți ai Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. În anii '90, reclamantul a fost închis de către naziști. Ea a sperat să primească compensații de la „Fundarea pentru înțelegere reciprocă și reconciliere”, o caritație înființată de guvernele ruse și germane. Fundația a refuzat compensația, iar reclamantul a luat o acțiune împotriva acesteia.

La 20 decembrie 2000, Curtea de District Klinskoy din regiunea Moscova a ordonat Fundației: „Achitarea plăților [de reclamantului] în conformitate cu decretul guvernamental nr. 899 din 2 august 1994 „Pentru adoptarea normelor privind condițiile și procedura de plată a compensației victimelor naziștilor””” La 3 ianuarie 2001, hotărârea a devenit obligatorie, dar nu a fost aplicată imediat, deoarece în acel moment Fundația nu a avut fonduri. La 24 ianuarie 2005, Fundația a informat reclamantul că urma să-i plătească echivalentul de 649,34 euro transformat în ruble ruse și a cerut reclamantului detalii bancare. Reclamantul a contestat această ofertă, susținând că suma este prea mică, și că conversia în monedă ar face acest lucru chiar mai mic.

Reclamantul a solicitat o clarificare a hotărârii, dar la 16 noiembrie 2005, Curtea de District a respins această cerere după ce a constatat că hotărârea a fost formulată în mod clar. Reclamantul nu a apelat împotriva acestei decizii. Fundația pentru înțelegere reciprocă și reconciliare funcționează pe baza Ordinului Guvern nr. 899 din 2 august 1994. Potrivit secțiunii 10 din prezentul ordin, suma compensației este determinată de Consiliul de Experți al Fundației. Decizia Comitetului poate fi apelată în fața Comisiei de Apel al Fundației, a cărei decizie este finală.

The applicant, Ms Aleksandra Lavrentyevna Novikova, is a Russian national who was born in 1933 and lives in Klin, a town in the Moscow Region. She is represented before the Court by Mr A. Novikov, a lawyer practising in Klin. The Russian Government are represented by Mr P. Laptev and then by Mrs V. Milinchuk, the Representatives of the Russian Federation at the European Court of Human Rights. As a child, the applicant was imprisoned by the Nazis. In the 1990s she hoped to receive compensation from the “Foundation for Mutual Understanding and Reconciliation”, a charity set up by the Russian and German Governments. The Foundation refused compensation, and the applicant brought an action against it.

On 20 December 2000 the Klinskoy District Court of the Moscow Region ordered the Foundation to: “[M]ake payments to [the applicant] in accordance with the Government’s Decree No. 899 of 2 August 1994 “On the adoption of the Rules on the conditions and procedure of the payment of compensation to victims of the Nazis”.” On 3 January 2001 the judgment became binding, but was not immediately enforced because at that time the Foundation lacked funds. On 24 January 2005 the Foundation informed the applicant that it was going to pay her the equivalent 649.34 euros converted into Russian roubles, and asked the applicant for her bank details. The applicant contested this offer, alleging that the amount was too small, and that currency conversion would make it even smaller.

The applicant applied for a clarification of the judgment, but on 16 November 2005 the District Court rejected this request having found that the judgment was worded clearly. The applicant did not appeal against this decision. The Foundation for Mutual Understanding and Reconciliation operates on the basis of the Government Order no. 899 of 2 August 1994. According to section 10 of this Order, the amount of compensation is determined by the Foundation’s Experts’ Board. The Board’s decision may be appealed against to the Foundation’s Appeal Commission, whose decision shall be final.