ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4257/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4257/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
I.C.C.J., secția comercial
ă
, decizia nr. 4257 din 13 octombrie
2009
Prin acțiunea înregistrată
la 7 noiembrie 2008, reclamanta C.A. a solicitat ca în contradictoriu cu pârâta
Curtea de Apel Alba-Iulia să se dispună anularea actului administrativ privind înregistrarea
cauzei penale nr. 5.119/221/2006 la secția pentru cauze cu minori și familie.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a susținut că actul administrativ contestat este nelegal, întrucât
inculpatul este major și competența de soluționare a cauzei nu revine secției
specializate la care a fost înregistrat dosarul.
Curtea de Apel Alba-Iulia, secția
contencios administrativ și fiscal, a respins acțiunea ca inadmisibilă prin
sentința nr. 11/F/CA din 13 ianuarie 2009, cu motivarea că repartizarea
cauzelor reprezintă o componentă a activității de judecată a instanțelor, care
se realizează în sistem aleatoriu computerizat conform Hotărârii nr. 387/2005 a
C.S.M. și nu reprezintă un act administrativ, în sensul prevăzut de art. 1 din
Legea nr. 554/2004.
Împotriva acestei sentințe,
a declarat recurs reclamanta, solicitând casarea hotărârii și pe fond,
admiterea acțiunii formulate.
Recurenta a criticat
hotărârea instanței de fond pentru admiterea unei excepții care nu a fost pusă în
discuția părților și pentru greșita interpretare a legii, motivând că
documentele întocmite în activitatea premergătoare ședinței de judecată au
caracter administrativ și pot fi contestate în condițiile Legii nr. 554/2004.
Analizând actele și
lucrările dosarului, în raport și de dispozițiile art. 304 și art. 304/1 C.
proc. civ., Înalta Curte va respinge prezentul recurs ca nefondat pentru
următoarele considerente:
Instanța de fond a
soluționat excepția de procedură privind inadmisibilitatea acțiunii cu
respectarea principiului contradictorialității și a dreptului de apărare al
recurentei-reclamante, astfel că se dovedește a fi nefondată prima critică
formulată în recurs.
Din actele dosarului rezultă
că excepția inadmisibilității acțiunii a fost invocată prin întâmpinarea depusă
de Curtea de Apel Alba –Iulia la termenul din 9 decembrie 2008 și comunicată recurentei-reclamante,
așa după cum s-a consemnat în încheierea de la această dată.
Instanța de fond a acordat
un nou termen, la 13 ianuarie 2009, pentru ca recurenta-reclamantă să ia
cunoștință de excepția invocată și să formuleze apărări și în consecință,
soluția de respingere a acțiunii ca inadmisibilă a fost legal pronunțată după
dezbaterea contradictorie asupra excepției din întâmpinarea depusă de
intimata-pârâtă.
Critica formulată pe fondul
cauzei este de asemenea nefondată, întrucât înregistrarea și repartizarea
cauzelor sau a căilor de atac în instanță nu constituie acte administrative în
sensul prevăzut de dispozițiile art. 2 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 554/2004.
Modul de repartizare a
cauzelor este reglementat de Hotărârea nr. 387/2005 a C.S.M. și reprezintă o
componentă a activității de judecată a instanțelor.
Din acest motiv, instanța de
fond a constatat corect că este inadmisibilă acțiunea formulată de
recurenta-reclamantă și că, orice nemulțumire legată de repartizarea cauzelor
pe secții poate fi soluționată numai în cadrul procedurilor judiciare prevăzute
de lege.
În consecință, hotărârea
pronunțată de instanța de fond era legală și temeinică și nefiind motive de
casare sau de modificare a acesteia, Înalta Curte a respins prezentul recurs ca
nefondat.