ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1479/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1479/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
A. Prin sentința penală nr. 228
din 4 decembrie 2008 a Curții de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu
minori și de familie, în baza art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc.
pen., s-a respins, ca nefondată, plângerea formulată de petentul Z.C. împotriva
ordonanței de neîncepere a urmăririi penale dispusă de Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel Craiova la data de 3 iulie 2008 în dosarul nr. 310/P/2008,
menținându-se această soluție și fiind obligat petentul la plata sumei de 160
lei, cu titlu cheltuieli judiciare în favoarea statului.
Pentru a decide astfel,
instanța de fond a reținut următoarele:
Prin plângerea
înregistrată sub nr. 1483/54/2008, petentul Z.C. a contestat ordonanța de
neîncepere a urmăririi penale dispusă de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova,
la data de 3 iulie 2008, în dosarul nr. 310/P/2008, reiterând motivele invocate
inițial în plângere, respectiv faptul că intimata - judecător a manifestat un
comportament abuziv dar și neglijent cu ocazia îndeplinirii atribuțiilor de
serviciu și a favorizat pe făptuitorul M.F. prin faptul că nu a luat măsurile
legale în cauza ce făcea obiectul judecății.
Prin ordonanța din 3 iulie 2008 dată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova, în dosarul nr. 310/P/2008,
s-a dispus, în temeiul dispozițiilor art. 228 alin. (6) raportat la art. 10 lit.
a) C. proc. pen., art. 38, art. 45 raportat la art. 42 C. proc. pen.,
neînceperea urmăririi penale față de magistratul judecător I.G. de la Tribunalul Olt, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzută de art. 246, 249 și 264 C.
pen.; disjungerea materialului de urmărire penală și declinarea competenței în
favoarea Parchetului de pe lângă Judecătoria Slatina, în ceea ce privește
faptele comise de P.E.I. și M.F. și trimiterea cauzei la Parchetul de pe lângă Judecătoria Slatina în vederea efectuării de cercetări sub aspectul
săvârșirii infracțiunilor prevăzută de art. 246, 249, 264, 215 și 292 C. pen.
În fapt, s-a reținut, în
esență că, prin plângerea formulată, persoana vătămată Z.C. a solicitat
efectuarea de cercetări penale față de magistratul judecător I.G. pentru
săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor,
neglijență în serviciu și favorizarea infractorului, arătând că, în ziua de 22 septembrie 2006, funcționari din cadrul Tribunalului Olt, au primit și au dat curs unei
cereri de studiere a dosarului nr. 2166/C/2006, deși persoana care a formulat
cererea, M.F., nu avea calitate de parte; magistratul judecător a manifestat un
comportament abuziv dar și neglijență cu ocazia îndeplinirii îndatoririlor de
serviciu și a favorizat pe făptuitorul M.F. prin faptul că „nu a luat măsuri
legale” în calitate de judecător care a judecat cauza respectivă.
Actele premergătoare
efectuate în cauză au arătat că faptele în legătură cu care s-a solicitat
efectuarea de cercetări penale nu există, întrucât s-au respectat dispozițiile art.
92 alin. 2 din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor, potrivit
cărora dosarele și evidențele instanței privitoare la activitatea de judecată
pot fi consultate de persoanele care justifică un interes legitim, precum și
dispozițiile care stabilesc că cererea se aprobă de persoana care coordonează
activitatea compartimentului arhivă.
În concret, s-a stabilit că
în raport cu acțiunea civilă formulată, consilierul juridic M.F. a fost
împuternicit, conform adresei nr. 70648 de la 12 august 2006 a Ministerului Finanțelor Publice – D.G.J., să reprezinte interesele ministerului în dosarul nr.
2166/C/2006 al Tribunalului Olt, în care Ministerul Finanțelor avea calitate de
pârât și, prin urmare, s-au respectat dispozițiile art. 92 din Regulamentul de
ordine interioară a instanțelor conform cărora „dosarele și evidențele
instanței privitoare la activitatea de judecată, pot fi consultate de
persoanele care justifică un interes legitim”.
Împotriva acestei ordonanțe
a formulat plângere petentul Z.C., iar prin ordonanța din 25 iulie 2008, dată
de procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova în
dosarul nr. 1433/II/2/2008, în baza art. 275 – art. 278 C. proc. pen., s-a
respins, ca neîntemeiată, plângerea formulată de acesta.
Instanța investită cu
plângerea formulată în temeiul art. 278
1
C. proc. pen., a constatat
că, în raport de situația de fapt corect reținută de procuror, nu se poate
reține că intimata ar fi săvârșit cu intenție sau din culpă vreo faptă care să
prejudicieze interesele persoanei vătămate, prin faptul că nu a luat măsuri
față de persoana care a studiat dosarul nr. 2166/C/2006 sau față de persoanele
care au aprobat studierea dosarului.
Totodată, nu există în cauză
nici infracțiunea de favorizare a infractorului prevăzută de art. 264 C. pen.,
neputându-se vorbi de vreun ajutor dat de magistratul judecător unei persoane
care să aibă calitatea de autor, instigator sau complice la săvârșirea unei
infracțiuni.
În ceea ce privește
disjungerea cauzei cu privire la făptuitorii M.F. și P.E.I., s-a constatat că
aceasta s-a efectuat cu respectarea dispozițiilor art. 38 C. proc. pen., precum
și a normelor de competență după calitatea persoanei, prevăzută de art. 28
1
pct. 1 lit. b) C. proc. pen.
În concluzie, instanța de
fond a apreciat că plângerea este nefondată și a respins-o ca atare, menținând
rezoluția atacată.
B. Împotriva acestei
sentințe, a declarat recurs petentul Z.C., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie, reiterând criticile din plângerea penală și plângerea adresată
instanței în baza art. 278
1
C. proc. pen. și precizând, în
concluziile scrise, că procurorul nu a efectuat nici un act de cercetare și nu
a respectat normele privitoare la urmărirea penală, iar instanța a încălcat
dispozițiile legale privitoare la conexitate și cheltuieli de judecată.
Examinând recursul declarat
de petent sub toate aspectele, conform art. 385
6
alin. (3) C. proc.
pen., Înalta Curte apreciază că acesta este nefondat.
Instanța de fond a constatat
că situația de fapt reținută de procuror corespunde actelor premergătoare
administrate în prezenta cauză și că acesta a apreciat în mod corect că
activitățile desfășurate de intimata - magistrat nu întrunesc elemente
constitutive ale infracțiunilor reclamate prin plângerea penală. Într-adevăr, din
actele premergătoare efectuate de procuror nu rezultă nici un indiciu în
legătură cu exercitarea abuzivă sau din neglijență a atribuțiilor de serviciu
de către intimata judecător I.G. de la Tribunalul Olt, în scopul prejudicierii intereselor procesuale ale petentului Z.C., cu ocazia instrumentării dosarului nr.
2166/C/2006. Astfel, nu reiese că se impunea ca intimata, în calitate de
magistrat al cauzei, să ia măsuri față de persoana care a studiat dosarul sau
față de persoanele care au aprobat studierea dosarului, deoarece s-a argumentat
că această consultare s-a făcut cu respectarea dispozițiilor Regulamentului de
ordine interioară a instanțelor judecătorești. Totodată, nici în ceea ce
privește infracțiunea de favorizare a infractorului, reclamată de petent, nu
există indicii ale săvârșirii acesteia, astfel că în mod corect instanța de
fond a respins plângerea formulată în cauză.
Nici celelalte critici ale
recurentului petent nu sunt întemeiate, nefiind incidente dispozițiile
referitoare la urmărirea penală deoarece în cauză nu a fost începută urmărirea
penală, iar în ceea ce privește cheltuielile judiciare la care a fost obligat
petentul, instanța de fond a aplicat corespunzător dispozițiile art. 192 C.
proc. pen. Totodată, în mod corect a fost apreciată ca legală disjungerea
dispusă în cauză, în raport de incidența normelor privitoare la competența după
calitatea persoanei.
Ca atare, pentru toate aceste
considerente, constatând că atât rezoluția procurorului cât și sentința
pronunțată în cauză sunt legale și temeinice, văzând și dispozițiile art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., Înalta Curte va respinge recursul, ca nefondat,
iar în baza art. 192 alin. (2) din același cod, va obliga recurentul la
cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de petentul Z.C., împotriva sentinței penale nr. 228 din 4
decembrie 2008 a Curții de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu
minori și de familie.
Obligă recurentul petent la
plata sumei de 100 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 22 aprilie 2009.