ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2858/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2858/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 25 iulie 2006 și
ulterior precizată, reclamanții V.W.D.M. și C.M.P.L.R., în contradictoriu cu
pârâții Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, Comisia
județeană de aplicare a Legii nr. 247/2005 din structura Prefecturii județului
Mehedinți, Comisia locală de aplicare a Legii nr. 247/2005 din structura
Primăriei Vlădaia, județul Mehedinți, SC A. SA Bălăcița, județul Mehedinți și N.C.,
cât și în contradictoriu cu chemații în garanție Ministerul Justiției, M.A.I. și
Guvernul României, au solicitat:
- anularea Dispoziției de
primar nr. 338 din 19 iunie 2006 emisă de Primăria comunei Vlădaia, județul
Mehedinți, prin care a fost trimis la Fondul P. pentru despăgubiri pentru cele
1,28 ha, care reprezentau suprafața terenului conacului preluat prin Decretul nr.
83/1949 și ale cărei clădiri au fost demolate în totalitate;
- recunoașterea dreptului
constând în restituirea celor 1,28 ha pe vechiul amplasament, așa cum prevede
Legea nr. 247/2005 (titlul I);
- daune morale de 100.000
RON (o sută mii lei noi) din partea membrilor comisiei locale din Primăria
comunei Vlădaia, eventual în solidar cu membrii comisiei județene, dacă
instanța apreciază astfel, deoarece trebuia să verifice legalitatea dispoziției
de primar dată;
- daune materiale pentru
imposibilitatea de a putea folosi cele 1,28 ha din 2001 până în prezent, din
partea SC A. SA Bălăcița, județul Mehedinți și N.C. din comuna Vlădaia, județul
Mehedinți (în solidar) suma de 1.800 RON (300 RON/an cât ar fi reprezentat
amenda pe an, prin folosința terenului);
- obligarea celor două
comisii să plătească și cheltuieli de judecată, care se vor face cu acest
proces.
La termenul de judecată din
ședința publică din 24 ianuarie 2007, A.A.C. a formulat o cerere de intervenție
în favoarea reclamantului.
Prin sentința civilă nr. 712/2007
a Curții de Apel București, secția contencios administrativ și fiscal,
competența soluționării cauzei a fost declinată în favoarea Tribunalului
Mehedinți, secția civilă.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs reclamantul V.W.D.M., susținând în esență că cererea sa de
contestare a Dispoziției de primar nr. 338/2006, modificată prin Dispoziția nr.
360/2006, este de competența Curții de Apel București, secția contencios
administrativ și fiscal, fiind aplicabile dispozițiile art. 1 din Legea nr. 554/2004,
prin aceste acte încălcându-se dreptul său de proprietate de către o autoritate
publică. Solicită aplicarea normelor europene și respectarea Constituției
României.
În cuprinsul cererii de
recurs, V.W.D.M., critică și întâmpinările depuse de pârâți, aspect ce nu poate
forma obiectul recursului, întrucât prin sentința atacată s-a declinat
competența de soluționare a pricinii.
Verificând cauza sub acest
aspect, în funcție de recursul declarat, Înalta Curte apreciază că sentința
este legală și temeinică.
Având în vedere că prin
acțiune se solicită - ca cerere principală - anularea Dispoziției nr. 338 din
19 iunie 2006 emisă de Primăria comunei Vlădaia, ca urmare a soluționării
notificării nr. 56E/2001 formulată de reclamant în temeiul Legii nr. 10/2001,
Înalta Curte constată că sunt aplicabile dispozițiile normei speciale,
respectiv art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, modificată. Acest text legal
prevede competența tribunalului în a cărui circumscripție se află sediul
unității deținătoare sau, după caz, al entității învestite cu soluționarea
notificării.
Pentru considerentele
expuse, recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de V.W.D.M., împotriva sentinței civile nr. 712 din 7 martie 2007 a Curții de
Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 16 septembrie 2008.