ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra
plângerii de față;
În
baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Parchetul
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică,
la 10 februarie 2009, prin rezoluție, a dispus în baza dispozițiilor art. 228 alin.
(6), raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale
față de L.V. (procuror general), T.V. (procuror), ambii de la Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia, M.C., Ș.F., M.B. și S.I.M., judecători în
cadrul Curții de Apel Alba Iulia, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de
abuz în serviciu în contra intereselor persoanelor, prevăzute de art. 246 C.
pen. și de neglijență în serviciu, prevăzută de art. 249 din același cod,
faptele neexistând.
Rezoluția
a reținut că plângerea petentei a vizat nemulțumiri generate de soluțiile Dosarelor
nr. 205/P/2006, nr. 209/P/2006, nr. 197/P/2006, nr. 208/P/2006, nr. 210/P/2006
(instrumentate de procurorul T.V.), de lucrările nr. 687/II/2/2006, nr. 679/II/2/2006,
nr. 677/II/2/2006, nr. 681/II/2/2006, nr. 685/II/2/2006 (semnate de procurorul
general L.V.), precum și de hotărârile Curții de Apel Alba-Iulia în Dosarele nr.
2218/57/2006, nr. 2221/57/2006, nr. 2222/57/2006, nr. 2224/57/2006 și nr. 2308/57/2006.
În
adoptarea soluțiilor în dosarele în care petenta formulase plângeri privindu-i
pe magistrații judecători de la Tribunalul Alba (L.E., P.M., V.L., L.I., P.L.), T.V., procuror, dispusese, în temeiul
dispozițiilor art. 228 alin. (4), raportat la art. 10 lit. d C. proc. pen.
neînceperea urmăririi penale, nefiind îndeplinite elementele constitutive ale
vreunei fapte penale, hotărârile judecătorești neputând fi cenzurate decât prin
exercitarea căilor de atac.
Procurorul
general L.V., respingând plângerile petentei împotriva rezoluțiilor de
neîncepere a urmăririi penale, și-a îndeplinit atribuțiile de serviciu, astfel
că, în ce-l privește, nu există, material, comiterea vreunei fapte penale.
Plângerile
aceleiași petente, adresate instanței competente, respectiv Curții de Apel Alba
Iulia, respinse de magistrații judecători menționați, reprezintă exercitarea
principiului independenței și supremației legii, aplicarea legii nu poate face
obiectul unei proceduri penale, soluțiile judecătorești sunt cenzurate numai
prin căi de atac, fie ordinare, fie extraordinare, deci faptele imputate nu
există, de asemenea în materialitatea lor, în sarcina judecătorilor care au
compus completele de judecată.
Procurorul
șef al secției din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, prin rezoluția din 18 martie 2009 în Dosarul nr. 2407/1257/II-2/2009
a respins, ca neîntemeiată, plângerea formulată de petentă împotriva rezoluției
din 10 februarie 2009 din Dosarul nr. 895/P/2008 al aceluiași parchet.
La
13 aprilie 2009, SC U.S.A. SA Brașov s-a adresat, cu plângere, Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție (filele 2, 5 dosar Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția penală) plângerea fiind trimisă, la 23 aprilie
2009, instanței supreme.
Plângerea
de față este tardiv formulată pentru considerentele ce se vor dezvolta.
În
contextul reglementării plângerii contra actelor procurorului, prin art. 278 alin.
(3) C. proc. pen., se prevede că „în cazul rezoluției de neîncepere a urmăririi
penale sau al ordonanței …, plângerea se face în termen de 20 de zile de la
comunicarea copiei de pe ordonanță sau rezoluție, persoanelor interesate ….”.
În
cadrul prevăzut de art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., text prin care
este reglementată plângerea în fața judecătorului împotriva rezoluțiilor sau
ordonanțelor procurorului, de netrimitere în judecată, aceasta se face în
termen de 20 de zile de la data comunicării, de către procuror, a modului de
rezolvare, potrivit textului precizându-se că în cazul în care procurorul
ierarhic superior nu a soluționat plângerea în „termenul prevăzut în art. 277,
termenul din alin. (1) curge de la data expirării termenului inițial de 20 de
zile”.
Prin
instituția termenului, astfel cum este reglementată în art. 185-188 din același
cod, legea procesuală asigură îndeplinirea actelor în intervale de timp impuse
de succesiunea firească a etapelor procesuale necesare garantării înfăptuirii
actului de justiție. Termenele reglementate în materia prevăzută de art. 278
1
sunt de decădere, depășirea lor atrăgând nulitatea actului, art. 185 alin. (1)
din C. proc. pen. prevăzând că nerespectarea termenului pentru exercitarea unui
drept atrage decăderea din acel drept.
În cauză, rezoluția
din 10 februarie 2009, i-a fost comunicată petentei la 18 februarie 2009 (fila
67 dosar parchet), iar plângerea acesteia la instanța competentă, a fost făcută
la 13 aprilie 2009 (plic, fila 5 dosar Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
penală), ceea ce, în conformitate cu dispozițiile art. 278
1
impune respingerea
ei ca tardiv formulată.
În
spiritul considerentelor expuse, Secțiile Unite ale Înaltei Curții de Casație
și Justiție, în recurs în interesul legii, s-au pronunțat prin decizia nr. 15
din 06 aprilie 2009, publicată în M. Of., Partea I nr. 735 din 29 octombrie
2009.
Fiind
în culpă procesuală, petenta, în baza dispozițiilor art. 192, cu referire la art.
189 alin. (1) din C. proc. pen., va fi obligată la plata cheltuielilor
judiciare către stat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H
O T Ă R Ă Ș T E
Respinge,
ca tardiv introdusă, plângerea formulată de petiționara SC U.S.A. SA Brașov
împotriva rezoluției din 10 februarie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, dispusă
în Dosarul nr. 895/P/2008.
Obligă
petiționara să plătească suma de 100 lei cheltuieli judiciare către stat.
Cu
recurs.
Pronunțată,
în ședință publică, azi 3 noiembrie 2009.