ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 981/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 981/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra recursurilor de față;
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Primul ciclu procesual:
Prin sentința penală nr. 30/
F din 11 aprilie 2006, Curtea de Apel Pitești a hotărât următoarele:
-
A condamnat pe inculpatul C.N., la
pedepsele de:
- 2 ani închisoare, pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 288 alin. (2) C. pen.;
- un an închisoare, pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 291 C. pen.;
- 3 ani închisoare, pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 215 alin. (2) C. pen.;
- un an închisoare, pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 292 C. pen.
În baza dispozițiilor art. 33
lit. a) și art. 34 C. pen., a contopit pedepsele și a dispus să execute
pedeapsa cea mai grea de 3 ani închisoare.
- A condamnat pe inculpata B.M.,
la pedepsele de:
- 2 ani închisoare, pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 288 alin. (2) C. pen.;
- un an închisoare, pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 291 C. pen.;
- 3 ani închisoare, pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 215 alin. (2) C. pen. și;
- un an închisoare, pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 292 C. pen.
În baza dispozițiilor art. 33
lit. a) și art. 34 C. pen., a contopit pedepsele și a dispus să execute
pedeapsa cea mai grea de 3 ani închisoare.
- A condamnat pe inculpatul F.I.,
la pedepsele de:
- un an închisoare, pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 291 C. pen.;
- 3 ani închisoare, pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 26 C. pen., raportat la art. 215 alin.
(2) C. pen. și, un an închisoare, pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art.
292 C. pen.
În baza art. 33 lit. a) și art.
34 C. pen., a contopit pedepsele și a dispus executarea pedepsei cea mai grea
de 3 ani închisoare.
- A condamnat pe inculpata M.M.,
la pedepsele de:
- un an închisoare, pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 291 C. pen.;
- 3 ani închisoare, pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 26 C. pen., raportat la art. 215 alin.
(2) C. pen. și, la un an închisoare, pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută
de art. 292 C. pen.
În baza dispozițiilor art. 33
lit. a) și art. 34 C. pen., a contopit pedepsele și a dispus să execute
pedeapsa cea mai grea de 3 ani închisoare.
- A condamnat pe inculpata G.D.,
la pedeapsa de 2 ani închisoare, pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art.
246 C. pen.
În baza dispozițiilor art. 86
1
C. pen., a dispus suspendarea sub supraveghere a executării pedepsei pentru
fiecare inculpat.
În baza dispozițiilor art. 86
2
C. pen., a fixat termen de încercare pentru inculpații C.N., B.M., F.I., M.M. de
câte 6 ani și pentru inculpata G.D. de 5 ani.
A instituit în sarcina
fiecărui inculpat obligațiile prevăzute la art. 86
3
alin. (1) lit.
a) și d) C. pen., în ceea ce privește obligația prevăzută de lit. a) se va
executa prin prezentarea în ultima zi de vineri a fiecărei luni la serviciul de
protecție a victimei și reintegrare socială a infractorilor de pe lângă
Tribunalul Constanța.
A atras atenția inculpaților
asupra dispozițiilor art. 86
4
C. pen.
A dispus anularea actelor
false existente în dosarul de urmărire penală.
A dispus repunerea părții
civile F. Constanța, în situația anterioară săvârșirii infracțiunilor.
A obligat pe fiecare
inculpat la câte 700 lei RON cheltuieli judiciare către stat și la câte 483 lei
RON cheltuieli judiciare către partea civilă.
Pentru a pronunța această
sentință, prima instanță a reținut, în esență, că la data de 20 iunie 2003,
după ce inculpații C.N. și B.M. (președinte și, respectiv, contabil șef al C.
Constanța) au modificat decizia nr. 209 din 4 iunie 1973 și autorizația pentru
executare de lucrări nr. 3250 din 6 octombrie 1974, în sensul că, radiind, prin
aplicarea pastei corectoare, înscrierea P.M., au înscris în mod nereal H.A., în
înțelegere cu inculpații F.I. și M.M. (administratori ai SC M.J. SRL Constanța
care închiriase imobilul respectiv), au perfectat actele de transfer a proprietății
către societatea comercială, încheind factura nr. 7820513 și actul sub
semnătură privată. Xerocopiile actelor falsificate au fost folosite la Biroul
Notarial G.D., pentru autentificarea contractului de vânzare-cumpărare, cei
patru inculpați declarând în fața notarului, în mod nereal, efectuarea plății
integrale a prețului.
Prejudiciul cauzat părții
civile F. Constanța a fost stabilit la 1.251.934.000 lei ROL.
Urmare recursurilor
formulate de inculpați și admise de Înalta Curte de Casație și Justiție, prin
decizia penală nr. 5392 din 20 septembrie 2006, sentința nr. 30/ F din 11
aprilie 2006, a Curții de Apel Pitești a fost casată, iar cauza trimisă spre
rejudecare aceleiași instanțe, reținându-se că „
nu a fost lămurită problema
titlului de proprietate asupra imobilului ce a făcut obiectul actului de
înstrăinare”. . . „la termenul din 21 februarie 2006, s-a solicitat de apărare,
între altele, ca expertul să lămurească aspectul privind actele de proprietate,
dar cererea nu a fost încuviințată. Instanța de fond, deliberând asupra cauzei,
a admis punctul de vedere al F. Constanța, fără a examina apărările
inculpaților cu privire la dreptul de proprietate asupra imobilului și nici
concluziile raportului de expertiză, sub acest aspect ignorându-le pur și simplu”.
Dispozițiile
deciziei de casare au fost aduse la îndeplinire de către instanța de trimitere,
prin efectuarea unei expertize, inițial de către expertul Constantin Ionica și
completată (datorită pierderii calității de expert a acestuia) de către expertul
Din Daniela.
Tot
astfel, s-a procedat la reascultarea inculpaților ale căror declarații au fost
consemnate în scris și depuse la dosarul cauzei.
Al doilea ciclu procesual:
În rejudecare, prin sentința
penală nr. 51/ F din 20 mai 2008, Curtea de Apel Pitești a dispus următoarele:
A condamnat pe inculpatul C.N.,
la:
- 2
ani închisoare, pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 288 alin. (2) C.
pen.;
- un
an închisoare, pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 291 C. pen.;
- 3
ani închisoare, pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 215 alin. (2) C.
pen.;
- un
an închisoare, pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 292 C. pen.
În
baza art. 33 și 34 C. pen., inculpatul va executa pedeapsa cea mai grea de 3
ani închisoare.
A condamnat
pe inculpata B.M., la:
- 2
ani închisoare, pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 288 alin. (2) C.
pen.;
- un
an închisoare, pentru săvârșirea
infracțiunii prevăzute de art. 291 C. pen.;
- 3
ani închisoare, pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 215 alin. (2) C.
pen.;
- un
an închisoare, pentru săvârșirea
infracțiunii prevăzută de art. 292 C. pen.
În
baza art. 33 și 34 C. pen., inculpata va executa pedeapsa cea mai grea de 3 ani
închisoare. A condamnat pe inculpatul
F.I.,
la:
- un
an închisoare, pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 291 C. pen.;
- 3
ani închisoare, pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 26 raportat la
art. 215 alin. (2) C. pen.;
- un
an închisoare, pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 292 C. pen.;
În
baza art. 33 și 34 C. pen., inculpatul va executa pedeapsa cea mai grea de 3
ani închisoare.
- A
condamnat pe inculpata
M.M.,
la:
- un
an închisoare, pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 291 C. pen.;
- 3
ani închisoare, pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 26 raportat la
art. 215 alin. (2) C. pen.;
- un
an închisoare, pentru săvârșirea
infracțiunii prevăzute de art. 292 C. pen.
În
baza art. 33 și 34 C. pen., inculpata va executa pedeapsa cea mai grea de 3 ani
închisoare.
- A
achitat pe inculpata
G.D.
pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen., în baza art. 10 lit. d) C.
proc. pen.
În
baza art. 86
1
C. pen., a dispus suspendarea sub supraveghere a
executării pedepselor aplicate inculpaților C.N., B.M., M.M. și F.I. și a
stabilit un termen de încercare de câte 6 ani.
A
instituit în sarcina inculpaților condamnați obligațiile prevăzute de art. 86
3
alin. (1) lit. a) – d) C. pen., cea prevăzută la lit. a) fiind adusă la
îndeplinire prin prezentarea la Serviciul de Probațiune din cadrul Tribunalului
Constanța, la datele fixate de acesta.
- A
atras atenția asupra consecințelor nerespectării dispozițiilor art. 86
4
C. pen.
S-a
dispus anularea actelor false.
A
dispus repunerea părții civile F. Constanța în situația anterioară săvârșirii
infracțiunilor.
Inculpații
condamnați au fost obligați la câte 1500 lei cheltuieli judiciare către stat și
la câte 1.728 lei cheltuieli judiciare către partea civilă F. Constanța.
Instanța de rejudecare a
stabilit următoarea situație de fapt:
Inculpatul
C.N. a fost președinte al C. Constanța, iar B.M., contabil șef la aceeași
unitate.
Inculpații
F.I. și M.M. erau administratori ai SC M.J. SRL Constanța; inculpata M.M. făcea
parte și din consiliul de administrație al C. Constanța, iar F.I. era salariat
la unitatea cooperatistă.
În
conformitate cu dispozițiile art. 16 alin. (1) din Decretul-Lege nr. 67/1990,
privind organizarea și funcționarea cooperației de consum și de credit, la data
de 18 mai 1992, prin protocol, F. Constanța, succesoare de drept a U.J.C.O.O.P.
Constanța a transmis din patrimoniul său în administrare către C. Constanța, mai
multe imobile, printre care și Complexul comercial A.
Potrivit
protocolului întocmit pe baza reglementărilor de la acea dată, C. Constanța avea
obligația achitării impozitelor și a taxelor aferente clădirilor preluate în
administrare, inclusiv a taxei de folosință a terenului, teren care era și a
rămas în continuare proprietatea Primăriei municipiului Constanța.
De
asemenea, în baza protocolului, pe durata administrării imobilului, C.
Constanța dobândea dreptul de a închiria unele din spații pentru a-și acoperi
cheltuielile rezultate din impozite și taxe aferente precum și participarea cu
anumite fonduri cu susținerea unor acțiuni comune organizate de F. Constanța,
în domeniile social, de formare și perfecționare a pregătirii profesionale, de
întrajutorare cooperatistă, de investiții și de asistență de specialitate.
Contractele
de închiriere ce urmau a fi încheiate de C. Constanța se întocmeau pe formulare
tipizate, în care această unitate figura „locator” deși era, în fapt, detentor
precar, având numai posesia bunului.
La
data de 16 martie 2000, C. Constanța, prin reprezentanții săi (C.N. și B.M.) a
închiriat imobilul H.A. către SC M.J. SRL Constanța, reprezentată de asociații F.I.
și M.M., inițial, pe o perioadă de un an, cu posibilitatea de prelungire; în firmă
era asociată și inculpata B.M. care, așa cum s-a precizat, era și contabil șef
al C. Constanța, iar inculpatul F.I. era salariat al C. Constanța și-și
desfășura activitatea ca barman la acea unitate.
În
anul 2003, hanul A. funcționa ca o unitate de alimentație publică prosperă și,
cu toate acestea, la data de 18 iunie 2003, Consiliul de Administrație al C.
Constanța condus de inculpatul C.N., președinte, a luat în discuție cererea
formulată de SC M.J. SRL Constanța de cumpărare a hanului A.
Astfel,
ca urmare a intervențiilor făcute de C.N. și B.M. (asociată la SC M.J. SRL
Constanța) s-a aprobat, de principiu, vânzarea imobilului, deși toți cei patru
inculpați aveau cunoștință ca nu există acte de p
roprietate
nici pentru imobil și nici
pentru teren
și cu
încălcarea
dispozițiilor date de C. București – D.C.F., în
care se precizează: art. 8 - „pentru
fiecare activ care se propune pentru vânzare se va elabora o documentație
tehnico-economică: art. 12 - „organizațiile și unitățile cooperatiste
deținătoare de active, au obligația publicării anunțului de vânzare în revista
cooperației de consum, într-un ziar de mare tiraj, într-un ziar local, cu cel
puțin 15 zile înainte de data stabilită pentru licitație”; art. 16 -
„organizația sau unitatea cooperatistă are obligația de a afișa la sediul său
precum și la locul activului scos la vânzare publicația de vânzare, precizând
data, ora și locul desfășurării vânzării”.
Toate
aceste dispoziții au fost încălcate de către cei patru inculpați, astfel că în
nici un moment nu s-a dorit a se organiza, în mod transparent, licitație pentru
vânzarea activului respectiv, iar totul s-a făcut în mod ocult.
Prin
urmare, inculpații C.N., în calitatea sa de președinte, și B.M., în calitate de
contabil șef la C. Constanța au emis, la data de 20 iunie 2003, factura fiscală
nr. 7820513, prin care înstrăinau imobilul H.A. inculpaților F.I. și M.M.,
asociați ai SC M.J. SRL Constanța, pentru suma de 150.000 lei ROL, sumă modică
în raport de valoarea imobilului.
Tot
la data de 20 iunie 2003, inculpații C.N., B.M., F.I. și M.M., primii doi în
calitate de vânzători, iar ceilalți în calitate de cumpărători, încheie un alt
act de vânzare-cumpărare sub semnătură privată, având ca obiect imobilul H.A. (suprafață
construită, anexă, grup sanitar, magazie), precum și suprafața de 970,09 m.p.
teren aflat nu în proprietatea lor ci în proprietatea Primăriei municipiului
Constanța. În actul respectiv se face precizarea că prețul vânzării rămâne la
suma de 150.000.000 lei ROL, conform facturii nr. 7820513 din 20 iunie 2003,
dar plata sumei se va efectua în rate până la data de 31 decembrie 2003, cu
posibilitate de prelungire. Acest act a fost înregistrat atât în contabilitatea
C. Constanța, cât și în cea a SC M.J. SRL Constanța.
Inculpații,
dându-și seama că pentru întocmirea documentației la cartea funciară nu este
suficient actul sub semnătură privată întocmit, au hotărât să-l întocmească în
formă autentică, apelând la serviciile unui notar public.
Deoarece
cunoșteau că
la
notarul
public trebuie să prezinte acte de proprietate a bunului ce urma a fi vândut,
la data de 20 iunie 2003, inculpații C.N. și B.M., având cunoștință de faptul
că în arhiva C. Constanța se află documente privind proprietatea asupra
imobilului din P.M., s-au hotărât să le falsifice și să menționeze în loc de
Complexul comercial P.M., H.A.
Astfel,
identificând în arhiva cooperativei decizia nr. 209 din 4 iunie 1973, prin care
se transmitea din administrarea municipiului Constanța în folosința U.J.C.C. Constanța,
terenul proprietate de stat în suprafață de 2614 m.p., situat în perimetrul
construibil al municipiului Constanța - P.M., cei doi inculpați, prin aplicarea
pastei corectoare, au înscris pe acest document în locul „P.M.”, „Cartierul P.A.”.
Tot astfel, inculpații au identificat în arhiva cooperativei și autorizația
pentru executări de lucrări nr. 32520 din 6 octombrie 1974, eliberată pentru
Complexul comercial „P.M.”, falsificând-o, tot prin aplicarea pastei
corectoare, în sensul că în loc de „P.M.” au înscris A. La fila X din volumul
III se află copia autorizației pentru executare de lucrări nr. 32520/1974, care
fusese întocmită corect pentru complexul comercial „P.M.”, falsul neputând fi
contestat.
Inculpații
C.I. și B.M., după falsificarea celor două documente, împrejurare cunoscută și
de inculpații F.I. și M.M., s-au deplasat, toți patru, la Biroul notarului
public D.G., din orașul Ovidiu, unde au prezentat documentele falsificate și au
solicitat autentificarea tranzacției Complexului H.A., declarând, astfel,
necorespunzător situația juridică a imobilului, inclusiv darea și primirea
integrală a prețului.
În
aceste condiții, notarul public D.G. a autentificat actul prin care se menționa
că se transmite în proprietate de la vânzătorul C. Constanța la cumpărătorul SC
M.J. Constanța, atât imobilul, Complexul A. cât și terenul care, de fapt, era
proprietatea Primăriei municipiului Constanța.
Complexul
comercial, așa cum s-a precizat, este folosit din anul 2000 de către SC M.J. SRL
Constanța, ca unitate de alimentație publică, ale cărei beneficii sunt însușite
de asociații F.I. și M.M.
Instanța
a apreciat că faptele inculpaților C.N. și B.M. realizează conținutul
infracțiunilor prevăzute de art. 288 alin. (2) C. pen., în sensul că au
falsificat decizia nr. 209/1973 și autorizația pentru executare de lucrări nr. 32520/1974,
privind imobilul din P.M.; art. 291 C. pen., constând în folosirea celor două
acte falsificate la notarul public; art. 292 C. pen., constând în declarații
nereale făcute notarului public, privind plata integrală a prețului; art. 215 alin.
(2) C. pen., constând în inducerea în eroare a părții civile F. Constanța, prin
vânzarea bunului proprietatea acesteia.
Faptele
inculpaților F.I. și M.M. realizează, în drept, conținutul infracțiunilor
prevăzute de art. 291 C. pen., în sensul că, deși aveau cunoștință de faptul că
inculpații C.N. și B.M. falsificaseră cele două documente privind Complexul
comercial P.M., le-au folosit la notarul public; art. 292 C. pen., constând în
declarații necorespunzătoare adevărului privind plata integrală a prețului; art.
26 raportat la art. 215 alin. (2) C. pen., constând în actele de complicitate
la infracțiunea de înșelăciune săvârșite de inculpații C.N. și B.M.
În
ceea ce o privește pe inculpata G.D., trimisă în judecată pentru săvârșirea
infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, prevăzută de art.
246 C. pen., instanța a apreciat că faptei îi lipsește unul din elementele
constitutive ale infracțiunii, respectiv vinovăția sub forma intenției directe,
motiv pentru care a dispus achitarea acesteia.
Cu privire la situația
juridică a H.A., instanța de fond a reținut că imobilul figurează, așa cum se
menționează în rapoartele de expertiză, în evidențele
contabile
ale C. Constanța, fapt care nu-i conferă însă acestuia dreptul de proprietate,
din moment ce deținea imobilul în baza protocolului încheiat cu F. la 18 mai
Tot astfel, împrejurarea că parte din imobil a fost închiriată de C.
Constanța, SC M.J. SRL Constanța și că, aceasta din urmă a efectuat anumite
lucrări de reparații, nu conduce la dobândirea dreptului de proprietate asupra
imobilului care a fost și rămâne pe mai departe al F. Constanța. Însuși
expertul D.D. precizează că în evidența C. Constanța nu se găsesc acte de
proprietate, gen autorizații de construire, procese-verbale de recepție finală,
facturi, contracte de vânzare-cumpărare etc. Arată, însă, expertul, că
imobilul figurează în patrimoniul C.
Constanța și este înregistrat la toate organele competente, situație dovedită
cu bilanțul contabil la 31 decembrie 1995, evidența în listele de inventariere
de la acea dată și declarații de impunere, taxe și impozite, astfel că, se
susține în raportul de expertiză, bunul ar fi proprietatea C. Constanța.
Această concluzie este în contradicție cu actele depuse la dosar, nerezultând
din nici un document că unitatea cooperatistă, C. Constanța este proprietara
imobilului înstrăinat.
În
concluzie, inculpații C.N. și B.M. au vândut un bun care nu aparținea în
proprietate C. Constanța, evident, în înțelegere frauduloasă cu inculpații F.I.
și M.M. care aveau interese în dobândirea acestui bun. Nu este lipsită de
semnificație împrejurarea că așa-numita vânzare s-a făcut la un preț foarte
mic, rezultând, și sub acest aspect, dorința inculpaților de a obține avantaje
pe căi necinstite.
Prin
înțelegerea frauduloasă a celor patru inculpați, partea civilă F. Constanța a
fost prejudiciată cu imobilul ce a făcut obiectul vânzării frauduloase.
Ca
atare, sub aspectul laturii civile a cauzei, Curtea a dispus, în temeiul
dispozițiilor art. 348 C. proc. pen., restabilirea situației anterioare, prin
repunerea părții civile F. Constanța în situația anterioară săvârșirii
infracțiunilor, respectiv în cea de proprietară a Complexului H.A. Constanța,
și anularea actelor falsificate.
Împotriva acestei sentințe
au declarat recurs Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Pitești și inculpații C.N.,
B.M., M.M. și F.I.
Cu privire la recursul
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Pitești:
Procurorul critică sentința
penală nr. 51/ F din 20 mai 2008 a Curții de Apel Pitești cu privire la greșita
achitare a inculpatei G.D., solicitând condamnarea acesteia pentru săvârșirea
infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor prevăzută de art.
246 C. pen.
În subsidiar, prin motivele
de recurs scrise, s-a solicitat condamnarea inculpatei pentru săvârșirea
infracțiunii de neglijență în serviciu prevăzută de art. 249 alin. (1) C. pen.
Temeiul juridic al
recursului îl constituie art. 385
9
pct. 18 C. proc. pen.
Examinând recursul, Înalta
Curte constată că acesta este fondat, pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 45
din Legea nr. 36/1995, „notarul public are obligația să deslușească raporturile
reale dintre părți cu privire la actul pe care vor să-l încheie, să verifice
dacă scopul pe care îl urmăresc este în conformitate cu legea și să le dea
îndrumările necesare asupra efectelor lui juridice.
De asemenea, el trebuie să
ceară părților, ori de câte ori este cazul, documentele justificative și
autorizațiile necesare pentru încheierea actului sau, la cererea acestora, va
putea obține el însuși documentația necesară.”
Dacă înscrisul prezentat are
un conținut îndoielnic, iar notarul nu poate refuza instrumentarea actului, el
trebuie să atragă atenția părților asupra consecințelor juridice la care se
expun și să facă mențiune expresă în act. Dacă partea se opune la inserarea mențiunii,
notarul public va refuza întocmirea actului [(art. 6 alin. (3) și (4) din Legea
notarilor publici și a activității notariale nr. 36/1995)].
Regulamentul de aplicare a
acestei legi stabilește în conținutul art. 70 obligația notarului ca, și în
cazul actelor de transmisiuni sau constituiri de drepturi reale imobiliare, să
verifice situația proprietății și sarcinile bunului. În acest scop, notarul ca
pretinde prezentarea titlurilor de proprietate ale înstrăinătorului și după
caz, extrasul de carte funciară sau certificatul de sarcini, precum și
certificatul de atestare fiscală.
Stabilind situația de fapt
și vinovăția inculpatei G.D. în prezenta cauză, prin prisma atribuțiilor de
serviciu și a obligațiilor legale ce îi reveneau în exercitarea profesiei de
notar, Înalta Curte reține următoarele:
Inculpatei i s-a solicitat
autentificarea contractului de vânzare-cumpărare a Complexului comercial A. încheiat
între vânzătorul C. Constanța și cumpărătorul SC M.J. SRL Constanța,
prezentându-i-se de către părți, în acest sens, copii neautentificate ale unor
acte false, și anume autorizația de executare de lucrări nr. 32520 din 6
octombrie 1974 și decizia de atribuire a terenului nr. 209 din 4 iunie 1973.
Ambele înscrisuri fuseseră
falsificate prin aplicarea pastei corectoare pe actele menționate și
dactilografierea denumirii „cartier P.A.” respectiv „strada A.” în loc de
denumirea „P.M.” și, respectiv „cartierul P.M.”.
Inculpata a autentificat
contractul de vânzare-cumpărare prin încheierea nr. 1965 din 20 iunie 2003
având la dispoziție numai copiile nelegalizate ale înscrisurilor arătate mai
sus.
Aceste copii de pe acte,
chiar dacă ar fi fost autentice, nu au absolut nicio valoare juridică deoarece
ele nu fac dovada asupra proprietății ca fiind a vânzătorului ce o
înstrăinează. Ele nu pot constitui sub nicio formă și pentru niciun motiv temei
al autentificării de către notarul public al unui contract de
vânzare-cumpărare.
Încălcând flagrant normele
legale care reglementează activitatea notarială, inculpata G.D. a săvârșit
infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor prevăzută de art.
246 C. pen.
Notarul public G.D. și-a
încălcat cu știință atribuțiile de serviciu, nefiind niciun moment în eroare
asupra caracterului ilegal al conduitei sale profesionale și nici asupra
consecințelor acesteia; notarul public și-a îndeplinit defectuos atribuțiile
sale de serviciu cu intenție, prevăzând rezultatul faptei sale și, chiar dacă
nu a urmărit, a acceptat posibilitatea producerii lui în sensul vătămării
intereselor legale ale unei persoane.
Pe lângă existența
dispozițiilor legale enunțate anterior și care interzic notarului public să
încheie transmisiuni sau constituiri de drepturi reale imobiliare altfel decât
pe baza titlului de proprietate în original sau a copiei autentificate a
acestuia, inculpata a avut și alte semnale care trebuiau să o alarmeze și să o
oblige, odată în plus, la a solicita înscrisurile autentificate și la a
verifica riguros demersul părților, și anume, în copiile actelor ce i-au fost
prezentate apărea U.J.C.O.O.P. Constanța și nicidecum C. Constanța. Inculpata
s-a mulțumit însă cu explicația oferită de vânzător că și-ar fi schimbat
denumirea, fără să existe vreo dovadă în acest sens și nici că este succesorul
de drept al U.J.C.O.O.P.
Pe de altă parte, în copia
deciziei 209 din 4 iunie 1973 a Comitetului executiv al Consiliului popular al
județului Constanța (unul din cele două acte pe care notarul public și-a
motivat decizia de a autentifica contractul de vânzare-cumpărare) mențiunea
„cartierul P.A.” este dactilografiată mai sus decât linia rândului celorlalte
cuvinte, sub această mențiune sunt vizibile caracterele altor litere, prima
cratimă este dublată, iar cea de-a doua parțial acoperită de ultima literă a
cuvântului A.
Fără a intenționa
transformarea notarului public în organ de urmărire penală, este evident însă
că, prin pregătirea și specificul activității sale, acesta este obligat să
depună toate diligențele la verificarea actelor ce i se prezintă și pe care se
întemeiază deciziile sale ulterioare.
Inculpata G.D. a susținut că
putea autentifica contractul și în prezența doar a listelor de inventar ale
vânzătorului din care să rezulte că la active este înscris imobilul în litigiu
(pe care oricum nu le-a avut nici pe acestea la momentul autentificării actului,
dosarul Curții de Apel Pitești nr. 4444/46/2005) și că nu a luat în calcul ca
fiind necesare și alte acte, afirmație lipsită de fundament juridic așa cum s-a
demonstrat mai sus.
Justificând încălcarea
atribuțiilor sale de serviciu, inculpata G.D. a declarat în fața procurorului
că nu și-a pus problema unei ilegalități, considerând că atât vânzătorii cât și
cumpărătorii (care au și contactat-o în vederea încheierii actului) sunt oameni
serioși.
Motivarea este în
contradicție vădită cu caracterul minuțios și profesionist pe care îl necesită
activitatea de întocmire a actelor notariale, denotă o abordare lejeră formată
pe aparențe și/sau cunoștințe personale, dar asumată integral și care a avut
drept consecință deposedarea ilegală a deținătorului de drept al imobilului
care a făcut obiectul tranzacției.
Fapta inculpatei G.D. nu
poate constitui infracțiunea de neglijență în serviciu, întrucât culpa, ca
formă de vinovăție, nu poate fi reținută în speță; inculpata era pregătită
pentru a îndeplini funcția de notar public, nu era în imposibilitate de a prevedea
consecințele faptei sale și nici nu se afla în situația de a nu-și îndeplini
îndatoririle de serviciu din cauze independente de voința sa.
Așa fiind, constatând că în
cauză sunt îndeplinite elementele constitutive ale infracțiunii de abuz în serviciu
contra intereselor persoanelor prevăzută de art. 246 C. pen., Înalta Curte va
admite recursul declarat de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Pitești și, în
baza textului de lege enunțat, va dispune condamnarea inculpatei G.D.
Având în vedere gravitatea
faptei comise constând în consecințele acesteia și impactul social al
implicării unui notar public într-un lanț infracțional, dar constatând și
existența circumstanțelor atenuante referitoare la buna conduită a inculpatei
anterior săvârșirii faptei, pregătirea profesională, posibilitatea reală de
recuperare socială fără săvârșirea de alte infracțiuni, Înalta Curte va face
aplicarea dispozițiilor art. 74 alin. (1) lit. a) și alin. (2) C. pen. și va
dispune condamnarea inculpatei G.D. la pedeapsa de 3000 lei amendă.
Cu privire la recursurile
inculpaților C.N., B.M., M.M. și F.I.
Inculpatul C.N. a invocat
cazurile de casare prevăzute de art. 385
9
pct. 9, 10 și 18 C. proc.
pen.
În esență, s-a susținut că
instanța de fond nu a examinat cererile formulate de inculpat în apărarea sa,
astfel încât i-au fost încălcate drepturile procesuale cu consecința
influențării soluției procesului.
Aceste cereri se refereau la
obligarea părții civile de a depune originalele documentelor pretins
falsificate și de a se dispune expertiza scrisului asupra mențiunilor despre
care se susține că s-au făcut în înscrisurile prezentate notarului.
S-a susținut că soluția
primei instanțe nu cuprinde motivele pe care se întemeiază și nu cuprinde
referiri explicite la apărările formulate de inculpat cu privire la fiecare
dintre infracțiunile reținute în sarcina sa.
Pentru aceste motive s-a
solicitat admiterea recursului, casarea sentinței penale nr. 51/2008 a Curții
de Apel Pitești și trimiterea cauzei la prima instanță spre rejudecare.
Printr-un alt motiv de
recurs, s-a solicitat să se constate că instanța de fond a comis o gravă eroare
de fapt având drept consecință greșita condamnare a inculpatului.
Instanța a înlăturat
nejustificat expertizele care stabileau proprietatea C. asupra imobilului H.A. și
a ignorat împrejurarea că acesta plătește impozitele și taxele datorate
statului, obligație ce revine exclusiv proprietarului, iar nu detentorului
precar.
Nu s-a motivat activitatea
de inducere în eroare a F. de către inculpat și nu s-a stabilit cine a
modificat înscrisurile oficiale.
Pentru aceste considerente,
s-a solicitat admiterea recursului, casarea sentinței și achitarea inculpatului
în temeiul art. 11 pct. 2 lit. a) raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen.
Inculpata B.M. și-a întemeiat
recursul pe cazurile de casare prevăzute de art. 385
9
pct. 18, 9 și
10 C. proc. pen.
În principal, s-a solicitat
admiterea recursului, casarea hotărârii atacate și achitarea inculpatei în
temeiul dispozițiilor art. 11 pct. 2 lit. a) raportat la art. 10 lit. a) C.
proc. pen., întrucât fapta nu există, iar în subsidiar, trimiterea cauzei spre
rejudecare la instanța de fond.
În motivele de recurs s-a
susținut însă că în cauză nu sunt întrunite elementele constitutive ale
infracțiunilor prevăzute de art. 288 alin. (2), art. 291, 215 alin. (1) și (2)
și art. 292 C. pen., ceea ce ar atrage incidența dispozițiilor art. 10 lit. d) C.
proc. pen.
S-a arătat că proprietatea
bunului vândut a aparținut C. Constanța, astfel cum s-a dovedit prin actele
aflate la dosarul cauzei.
Cererea inculpatei de a se
efectua o expertiză a scrisului de pe înscrisurile pretins falsificate a fost
respinsă în mod repetat și nejustificat.
Hotărârea de vânzare a H.A.
a aparținut organelor de decizie ale C., iar nu inculpatei care nu a fost nici
membră a Consiliului de Administrație al C., nici asociată la societatea
cumpărătoare.
Inculpații F.I. și M.M. au
solicitat admiterea recursului, casarea hotărârii atacate și, pe fond,
achitarea lor, sau trimiterea cauzei spre rejudecare.
S-a arătat că hotărârea dată
în rejudecare a ignorat indicațiile instanței de recurs în ceea ce privește
stabilirea dreptului de proprietate asupra bunului litigios, precum și
concluziile raportului de expertiză, și nu a examinat apărările inculpaților.
S-a arătat că F. Constanța
nu a fost în măsură să depună originalele sau cel puțin copii legalizate de pe
înscrisurile doveditoare ale dreptului de proprietate, inclusiv de pe
autorizația de executare de lucrări nr. 33619/1969 și de pe procesul-verbal de
recepție finală din 12 septembrie 1970, iar instanța a judecat cauza pe baza
unor fotocopii.
C. Constanța a avut bunul
înregistrat în contabilitate și a achitat taxele și impozitele către bugetul
local, iar Legile nr. 109/1996 și 1/2005 au stabilit ca fiind proprietatea
unităților deținătoare, bunurile existente în contabilitatea și patrimoniul
acestora.
Infracțiunea de înșelăciune
nu poate subzista în condițiile în care asupra părții civile nu au fost
efectuate manopere dolozive de natură să îi surprindă buna-credință.
Recurenții inculpați nu au
cunoscut împrejurarea că înscrisurile prezentate notarului public ar fi fost
falsificate, iar falsul nu a fost dovedit.
Cu privire la infracțiunea
de fals în declarații prevăzută de art. 292 C. pen., s-a susținut că pretinsele
consecințe juridice nu există.
Examinând recursurile, prin
prisma motivelor invocate, cât și din oficiu, Înalta Curte de Casație și
Justiție constată următoarele:
Cu privire la cazurile de
casare prevăzute de art. 385
9
pct. 9 și 10 C. proc. pen.
Aceste cazuri se referă atât
la nemotivarea hotărârii, cât și la nepronunțarea asupra faptelor reținute,
precum și la situația când motivarea contrazice dispozitivul, creând echivoc cu
privire la corecta și exacta rezolvare a cauzei.
Sub aceste aspecte, Înalta
Curte constată că instanța s-a pronunțat asupra tuturor faptelor reținute în
sarcina inculpaților, motivele pe care se întemeiază soluția ori motivarea
acesteia necontrazicând dispozitivul hotărârii care se înțelege, fiind precis,
clar, explicit.
Cu privire la criticile
aduse sentinței sub aspectul motivării ei, Înalta Curte observă că nemotivarea
conduce la casarea hotărârii numai în cazul în care misiunea instanței de
recurs de a controla prima instanță devine imposibil de realizat din cauza
lipsei, insuficienței sau obscurității motivelor hotărârii.
În cauza de față, Înalta
Curte nu constată această situație, fiind în măsură să procedeze la verificarea
hotărârii primei instanțe care nu a lăsat în suspensie nimic din ceea ce ținea
de rezolvarea pricinii. Împrejurarea că instanța a respins motivat unele din
probele solicitate (expertiza grafologică, la termenul din 6 februarie 2007)
sau a înlăturat, argumentând, altele (concluziile raportului de expertiză) nu
echivalează nici cu nemotivarea hotărârii și nici cu nerezolvarea cererilor
inculpaților.
În legătură cu susținerea
nerezolvării unor cereri esențiale ale părților care s-ar fi repercutat asupra
drepturilor acestora, și, pe cale de consecință, asupra soluției în cauză,
Înalta Curte constată că și această critică este nefondată.
Inculpații au solicitat ca
partea civilă să depună acte prin care să dovedească dreptul de proprietate
asupra imobilului în litigiu, la termenele de judecată din datele de 15
noiembrie 2005, 24 ianuarie 2006, 21 februarie 2006 și 6 februarie 2007.
În toate cazurile, instanța
a admis proba cu acte solicitată în dovedirea dreptului de proprietate.
La dosarul cauzei se află
originalul deciziei nr. 209 din 4 iunie 1973, copia autorizației pentru
executare de lucrări nr. 32520/1974 cu timbru fiscal, procesul-verbal de
recepție finală în original, ceea ce confirmă susținerile părții civile cu
privire la actele pe care le deține și faptul că acestea au fost depuse încă
din timpul urmăririi penale.
Partea civilă F. a precizat
că deține autorizație de construcție și proces-verbal de recepție finală
(încheierea din 19 februarie 2008, Curtea de Apel Pitești, dosar nr. 4444/46/2005).
Și proba cerută de inculpați
în sensul de a se solicita relații de la O.R.C. Constanța pentru a se preciza
dacă H.A. este trecut și de când în capitalul social al F. Constanța sau C.
Constanța a fost admisă la termenul de judecată din 15 noiembrie 2005.
Constatând neîntemeiate
criticile formulate, Înalta Curte le va respinge ca atare.
Cu privire la cazul de casare
prevăzut de art. 385
9
pct. 18 C. proc. pen.
Examinând materialul
probator administrat în cauză, Înalta Curte constată că instanța de fond a
stabilit în mod corect situația de fapt, probele administrate fiind suficiente
și concludente pentru stabilirea adevărului în cauză.
Atât apărarea, cât și
instanța și-au concentrat eforturile în a stabili titularul dreptului de
proprietate asupra imobilului în litigiu.
Înalta Curte observă că, pe
de-o parte, rezolvarea acestei chestiuni nu este de competența expertului, ci
exclusiv a instanței, iar pe de altă parte că nu instanța penală învestită cu
această cauză era chemată să dea răspunsul, neavând nici competența și nici
interesul juridic al rezolvării acestei probleme asupra căreia poartă încă
numeroase litigii civile, comerciale, etc.
Instanței i-a fost indusă o
falsă problemă, aceea a titularului dreptului de proprietate, pentru a se
distrage atenția de la realitatea activității infracționale, punctuale, a
inculpaților.
Un material juridic
extrapenal extrem de vast a inundat dosarul cauzei, solicitări de comparării de
titluri, rapoarte de expertiză contestate și completate în mai multe rânduri,
toate menite să rezolve o dispută ce nu interesa fondul cauzei, dar în capcana
căreia se putea pierde esența stabilirii adevărului.
Înalta Curte, analizând
acest probatoriu, reține ca fapte certe și dovedite următoarele:
La 18 mai 1992, între F.
Constanța, ca succesoare de drept a U.J.C.C. – U.J.E.C.O.O.P. – U.R.C.C.
Constanța – U.R.C.C. Dobrogea, pe de-o parte, și C. Constanța, ca succesoare de
drept a C.P.A.D.M. Constanța, pe de altă parte, s-a încheiat un protocol în
baza prevederilor art. 16 din Legea nr. 67/1990 și a Statutului F. privind
transmiterea în administrare din patrimoniul F. a unor imobile, printre care
Complex P.M., Complex Comercial A., Restaurant A.
Înalta Curte reține ca cert
și necontestat titlul de administrator dobândit de C. Constanța și dreptul de a
administra aceste imobile, cu toate obligațiile ce îi incumbau din acesta. În
acest sens, Înalta Curte de Casație și Justiție arată că la data de 1 februarie
1993, C. Constanța, în calitate de locator, dădea în folosință SC Mărțișor SRL H.A.
pe o perioadă de 5 ani.
Actul a fost vizat de F.
La data de 31 august 2000,
între F., ca proprietar, și C. Constanța, ca administrator, s-a încheiat un nou
protocol privind predarea acelorași spații în administrare.
În act de stabilesc
obligațiile administratorului, inclusiv plata impozitelor.
Conform anexei la Protocolul
din 18 mai 1992, numai pentru Complexul P.M. a existat autorizația de
construcție sub nr. 32520 din 6 septembrie 1974, în timp ce pentru complexul și
restaurantul A., nu.
La data de 16 martie 2000, C.
Constanța a închiriat imobilul în litigiu Societății Comerciale M.J. Constanța,
reprezentată de F.I. și M.M.
În cererea de închiriere a
restaurantului H.A., administratorul SC M.J. SRL, F.I., precizează în alin. (2),
în mod deslușit că C. Constanța nu deține documente de autorizare a
construcției și nici decizie de atribuire pentru terenul aferent.
La data de 27 decembrie
2000, SC M.J. Constanța a solicitat la C. Constanța, cu cererea nr. 66,
aprobarea executării unei lucrări de investiții privind H.A. Deși nu a primit
nici un răspuns favorabil, societatea comercială menționată a realizat totuși
investiții în sumă de 951.508.061 lei.
La solicitarea conducerii C.
Constanța, în iulie 2003, s-a prezentat o comisie în vederea evaluării H.A., la
acea dată fiind închiriat la SC M.J. SRL
În urma expertizării s-a
stabilit că valoarea imobilului este de 155.500.000 lei. S-a recomandat ca
această sumă să fie punct de plecare al licitației, în caz de vânzări.
La data de 18 iunie 2003,
Consiliul de Administrație al C. Constanța, condus de inculpatul C.N. a luat în
discuție cererea formulată de SC M.J. SRL de cumpărare a spațiului Complexului
Comercial A. Din compunerea Consiliului de Administrație al C. Constanța, făcea
parte și inculpata M.M., care avea și calitatea de asociată la societatea
comercială mai sus menționată.
Inculpatul C.N. a informat
Consiliul că pentru acest spațiu C. Constanța nu deține autorizație de
construcție și nici decizie de atribuire a terenului în folosință.
Supusă la vot, propunerea de
vânzare a spațiului a fost aprobată în unanimitate.
Consiliul de Administrație
i-a împuternicit pe C.N. și B.M. să negocieze vânzarea și să încheie actele.
În declarația dată în fața
procurorului la data de 26 ianuarie 2004, inculpatul C.N. recunoaște că nu
existau acte de proprietate ale C. asupra H.A., dar a considerat autorizația de
construcție ca titlu de proprietate.
La rândul ei, inculpata B.M.,
contabilul șef al instituției, declară la 27 ianuarie 2004 că pentru niciunul
din spațiile comerciale unitatea nu deținea originalele, ci numai xerocopii.
Inculpații F.I. și M.M. au
negat că aveau cunoștință de această situație, contrazicând dovezile certe
prezentate mai sus (cerere de închiriere și procesul-verbal al ședinței din 18
iunie 2003). Demonstrând nesinceritate, M.M. susține chiar că s-a abținut de la
vot și că nu mai reține ce s-a discutat, întrucât a avut emoții în adunare,
contrazicându-și propria declarația din 29 august 2003.
Decizia consiliului de
administrație a fost dusă la îndeplinire de către inculpatul C.N., în calitate
de președinte și de B.M. în calitate de contabil șef. Totodată, cei doi au emis
factura fiscală nr. 7820513/2003, prin care înstrăinează imobilul pentru
150.000.000 lei inculpaților F.I. și M.M., în calitate de reprezentanți ai
firmei SC M.J. SRL Constanța.
La aceeași dată, cei patru
inculpați încheie și un act de „vânzare-cumpărare” sub semnătură privată, prin
care se înstrăinează atât imobilul mai sus menționat, cât și suprafața de
970,09 mp, teren aflat în proprietatea Primăriei Municipiului Constanța. În
acest act se precizează că suma de bani care reprezintă prețul tranzacției urma
să fie achitată până la data de 31 decembrie 2003. Acest document a fost
înregistrat în contabilitatea ambelor unități.
Deoarece inculpații mai sus
menționați doreau să dea o formă juridică autentică actelor de transfer al
proprietății, în baza rezoluției infracționale pe care au luat-o, au procedat
la falsificarea unor documente aflate în arhiva C. Constanța. Astfel, cei doi
au modificat, prin aplicarea pastei corectoare, decizia nr. 209 din 4 iunie
1973 privind imobilul din P.M., precum și autorizația pentru executare de
lucrări nr. 32520 din 6 octombrie 1974, cu scopul de a se folosi de acesta acte
în fața unui notar public.
Inculpații mai sus
menționați s-au deplasat la Biroul Notarului D.G. din orașul Ovidiu, județul
Constanța.
La Biroul Notarului Public D.G.
cei patru inculpați au prezentat documentele falsificate în xerocopie și pe
bază de cerere au solicitat autentificarea tranzacției imobilului Complexului
Comercial H.A., declarând necorespunzător situația juridică a imobilului,
inclusiv darea și primirea prețului.
În ședința din 18 iunie
2003, Consiliul de administrație al C. Constanța, sub președinția inculpatului C.N.,
membru fiind M.M., a luat în discuție această cerere.
Din materialitatea faptelor
prezentate rezultă că singurele persoane nemijlocit interesate, dar și în
măsură, totodată, să modifice mențiunile din cuprinsul deciziei nr. 209/1973 și
a autorizației pentru executarea de lucrări nr. 32520/1974, acte pe care le
dețineau în xerocopii, în arhiva instituției, erau inculpații C.N. și B.M., în
calitatea lor de președinte, respectiv contabil șef al C. Constanța.
Chiar dacă în cauză nu
există o probă directă în acest sens, întregul context probator converge logic
și riguros spre această concluzie, iar o evaluare temeinică și obiectivă a
acestuia nu poate conduce la o altă concluzie.
Orice expertiză a scrisului,
dat fiind vorba că mențiunile modificate sunt dactilografiate la mașina de
scris, nu ar fi putut identifica, la această dată instrumentul scriptural
folosit, nicicum persoana care le-a realizat sau din dispoziția căreia au fost
executate. Pe de altă parte, existența la dosarul cauzei a actului original,
convinge, fără echivoc, asupra falsului executat pe copia xerox, ceea ce și
exclude necesitatea comparării de titluri, susținută de apărare, instituție
care nu operează în materia dreptului penal și care se face numai între titluri
valabile.
Inculpații C.N., B.M., F.I.
și M.M., cunoscând că înscrisurile oficiale de care se folosesc conțin date
necorespunzătoare adevărului, ca urmare a alterării mențiunilor referitoare la
denumirea și adresa imobilului, le-au folosit la notarul public pentru
autentificarea contractului de vânzare-cumpărare.
Așa fiind, Înalta Curte
constată legală și temeinică condamnarea inculpaților C.N. și B.M. pentru
săvârșirea infracțiunii de fals material în înscrisuri oficiale, prevăzută de art.
288 alin. (2) C. pen., precum și a acestor doi inculpați și a lui F.I. și M.M.
pentru săvârșirea infracțiunii de uz de fals, prevăzută de art. 291 C. pen. și
va respinge, ca nefondate, criticile formulate cu privire la soluția arătată.
Criticile formulate în
recursurile inculpaților sub aspectul cazului de casare prevăzut de art. 385
9
pct. 18 C. proc. pen., se dovedesc a fi întemeiate în ce privește greșita
condamnare a inculpaților pentru săvârșirea infracțiunii de fals în declarații
prevăzută de art. 292 C. pen.
În fața notarului public,
inculpații C.N. și B.M., în calitate de reprezentanți ai vânzătorului C.
Constanța, M.M. și F.I., în calitate de reprezentanți ai cumpărătorului SC M.J.
SRL Constanța au declarat că prețul vânzării, în sumă de 150.000.000 lei a fost
plătit integral, mai înainte de autentificarea actului; în realitate, prețul
s-a plătit în rate, ulterior datei de 20 iunie 2003.
Declararea în fața unei
instituții publice a unei anume modalități de plată nu are consecințe juridice
nici pentru încheierea, nici pentru derularea convenției intervenită între
părți; atâta timp cât ele au cunoscut realitatea și au acceptat modificarea
modalității de plată, fără a fi afectată esența contractului, în cauză se
constată că nu sunt întrunite elementele constitutive ale infracțiunii de fals
în declarații.
În consecință, admițând
recursul inculpaților C.N., B.M., M.M. și F.I., Înalta Curte va dispune
achitarea acestora pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 292 C. pen.,
în temeiul art. 292 C. pen.
Cu privire la actele
materiale descrise și analizate în considerentele ce preced, cu privire la
înstrăinarea către C. Constanța a imobilului H.A. încredințat spre administrare
de F. Constanța și împroprietărirea cu acest bun imobil a SC M.J. SRL
Constanța, Înalta Curte reține că acestea sunt pe deplin dovedite, dar au
primit o încadrare juridică greșită la instanța de fond.
Fapta comisă de inculpații C.N.
și B.M. nu constituie infracțiunea de înșelăciune prevăzută de art. 215 alin.
(2) C. pen., întrucât aceștia nu au efectuat nicio manoperă de inducere în
eroare a părții civile F. Constanța, neprezentându-i acesteia ca adevărată o
faptă mincinoasă sau ca mincinoasă o faptă adevărată.
În întreaga desfășurare a
activității lor infracționale, inculpații au evitat partea civilă, tocmai
pentru ca aceasta să nu aibă cunoștință de operațiunea pusă la cale de
înstrăinare a bunului mobil litigios.
În sarcina inculpaților nu
se poate reține nici săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu contra
intereselor persoanelor prevăzută de art. 246 C. pen., astfel cum s-a solicitat
de către procuror, aceasta fiind o infracțiune cu caracter subsidiar, ceea ce
înseamnă că abuzul săvârșit de un funcționar public se încadrează în
dispozițiile art. 246 C. pen., numai dacă acest abuz nu are o incriminare
distinctă în Codul penal.
Pe cale de consecință, nici
în sarcina inculpaților M.M. și F.I. nu se poate reține săvârșirea
complicității la vreuna din infracțiunile examinate mai sus.
Înalta Curte stabilește că
faptele comise de inculpații C.N. și B.M. întrunesc elementele constitutive ale
infracțiunii de gestiune frauduloasă, prevăzută de art. 214 alin. (2) C. pen.
Potrivit textului de lege
enunțat, gestiunea frauduloasă constă în pricinuirea de pagube unei persoane,
cu rea-credință, cu ocazia administrării ori conservării bunurilor acesteia, de
către cel care are ori trebuie să aibă grija administrării sau conservării
acelor bunuri.
Alin. (2) incriminează
gestiunea frauduloasă săvârșită în scopul de a dobândi un folos material.
Gestiunea frauduloasă se
caracterizează prin comportarea necorespunzătoare și păgubitoare a persoanei
căreia i s-a încredințat sarcina de a gestiona avutul sau o parte din avutul
altuia.
În speță, inculpații C.N. și
B.M., sprijiniți moral și material de inculpații M.M. și F.I., au efectuat acte
frauduloase, profitând de calitatea de gestionari ai avutului încredințat spre
administrare de F. și au adus, cu știință, prejudicii acestui avut pe care
trebuiau să-l apere și să-l îngrijească.
Prin Protocolul încheiat la
18 mai 1992, ca și prin cel din 31 august 2000, C. Constanța a primit de la F.
Constanța însărcinarea de a administra o parte din patrimoniul său.
Înstrăinând imobilul H.A.
fără știința F. Constanța și însușindu-și plata astfel încasată, inculpații C.N.
și B.M., în calitate de reprezentanți legali ai C. Constanța, au săvârșit o
acțiune păgubitoare, diminuând patrimoniul pe care îl aveau în grijă, ajutați
fiind de inculpații M.M. și F.I.
Inculpații au acționat cu
rea-credință, cunoscând că bunul este înstrăinat abuziv, sens în care și-au
luat și măsuri de a încerca să-și acopere acțiunea prin alterarea unor
înscrisuri oficiale pe care le-au folosit în fața notarului public.
Admițând recursurile
inculpaților, în temeiul dispozițiilor art. 385
15
pct. 2 lit. d) C.
proc. pen. și casând hotărârea instanței de fond cu privire la acest aspect,
Înalta Curte, în baza art. 334 C. proc. pen., va dispune schimbarea încadrării
juridice a infracțiunii prevăzută de art. 215 alin. (2) C. pen., reținută în
sarcina inculpatului C.N. și B.M. în infracțiunea prevăzută de art. 214 alin.
(2) C. pen., precum și a infracțiunii prevăzută de art. 26 C. pen., raportat la
art. 215 alin. (2) C. pen., reținută în sarcina inculpaților M.M. și F.I., în
infracțiunea prevăzută de art. 26 C. pen., raportat la art. 214 alin. (2) C.
pen.
Complexitatea concluziilor
apărării și ale procurorului au vizat și încadrarea juridică a faptelor
reținute în sarcina inculpaților, susținerile acestora fiind consemnate în
practicaua hotărârii și examinate în considerentele acesteia.
În baza textelor de lege
arătate, inculpații vor fi condamnați la pedepse de câte 3 ani închisoare,
Înalta Curte apreciind că atât cuantumul stabilit, cât și modalitatea de
executare dispusă corespund criteriilor generale de individualizare prevăzute
de art. 72 C. pen. și scopului pedepsei, astfel cum este el stabilit de art. 52
C. pen.
În baza art. 33 lit. a) și art.
34 lit. b) C. pen., pedepsele stabilite pentru inculpații C.N., B.M., M.M. și F.I.
pentru toate infracțiunile reținute în sarcina lor, vor fi contopite, astfel că
fiecare va executa pedeapsa cea mai grea de 3 ani închisoare.
Dispozițiile referitoare la
suspendarea sub suprave