ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3201/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3201/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Deliberând, în condițiile art. 256 C.
proc. civ., asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin
cererea înregistrata la data de 31 ianuarie 2011, contestatorii C.C. și C.C.A.,
în contradictoriu cu pârâtul W.L.C., au solicitat instanței ca prin hotărârea
ce se va pronunța să constate, în principal: prescripția dreptului material al
intimatului de a mai cere executarea sentinței civile ȘÎ anularea încheierii de
încuviințare a executării, iar în subsidiar, stabilirea întinderii titlului
intimatului creditor în sensul explicitarii dispozitivului a cărui întindere nu
poate ti pusă în aplicare, față de situația reală de pe teren, anularea
parțială a procesul ui-verbal de punere în posesie întocmit în Dosarul de
executare nr. 11538/94/2010, întoarcerea executării silite și obligarea
intimatului să le respecte servitutea legală de trecere spre terenul proprietatea
lor.
În drept, contestatorii au invocat
dispozițiile art. 399 și urm. C. proc. civ. și cele ale art. 616 și urm. C.
civ.
La data de 22 iunie 2011, instanța a
dispus disjungerea capătului de cerere având ca obiect contestația la titlu,
formându-se Dosarul cu nr. 6724/94/2011.
Intimatul a depus la dosar un înscris
prin care a invocat faptul că nu mai are calitate procesuală, întrucât a
înstrăinat terenul situa în Otopeni soților A.D. și N.
Contestatorii C.C. și C.C.A. au depus
cerere precizatoare a acțiunii introductive, solicitând sub aspectul cadrului
procesual pasiv, introducerea în cauză și citarea în calitate de intimat, a
orașului Otopeni, prin primar.
Prin sentința civilă nr. 166 din 1
februarie 2013, Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a respins, ca
neîntemeiată, acțiunea reclamanților.
Instanța de fond a reținut că acțiunea
constituie o contestație la titlu, respectiv sentința civilă nr. 1070/2006 a
Tribunalului București, prin care Primăria Otopeni - Comisia Legii nr. 10/2001
a fost obligată să restituie în natură autoarei pârâtului W.L.C., imobilul
situat în com. Otopeni, jud. Ilfov compus din teren în suprafață de 7.310 mp și
construcție.
S-a reținut că titlul executoriu,
respectiv sentința civilă nr, 1070/2006 este neechivocă și nu comportă lămuriri
suplimentare. Dacă în cuprinsul suprafeței retrocedate autoarei pârâtului
există suprafețe revendicate de terțe persoane, aceste aspecte urmează a fi
soluționate pe alte căi, nu pe cea a contestației la titlu.
Prin Decizia nr. 30/A din 27 ianuarie
2014, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, a respins, ca nefondat,
apelul declarat de reclamanții C.C. și C.C.A. împotriva sentinței tribunalului.
Pentru a decide astfel, instanța de
apel a reținut că într-un ciclu procesual anterior litigiului de față s-a
pronunțat sentința civilă nr. 1070/2006 a Tribunalului București, devenită
irevocabilă. Prin această sentință, autoarea pârâtului a devenit beneficiară în
baza Legii nr. 10/2001 a unui imobil situat la adresa de mai sus, imobil pe care
autoritatea competentă potrivit Legii nr. 10/2001 a fost obligată să i-o
restituie beneficiarei în natură.
În acest context, toate criticile
formulate de apelanții reclamanți în legătură cu modul în care s-a derulat
litigiul anterior, cu capacitatea părților acelui litigiu, cu probatoriul
administrat acolo, vor fi respinse, generic, motivat de faptul că o hotărâre
judecătorească irevocabilă nu poate fî repusă în discuție decât eventual prin
căile extraordinare de atac, dar nicidecum printr-o contestație la titlu
întemeiată pe dispozițiile art. 400 alin. (2) C. proc. civ.,
În legătură cu criticile propriu-zise
bazate pe „întinderea, lămurirea și aplicarea" dispozitivului sentinței
civile nr. 1070/2006 s-a reținut că pârâtul este, necontestat, moștenitorul beneficiarei
hotărârii judecătorești amintite. La fel de necontestat este și faptul că
hotărârea a fost pronunțată în calea specială a Legii nr. 10/2001 și că pârâta,
din acea hotărâre a fost obligată la restituirea în natură a unei suprafețe de
teren indicată în metri pătrați și a unei construcții edificată pe teren,
identificată prin adresă poștală - str. F. Așa cum a reținut și judecătorul
fondului, din acest punct de vedere, dispozitivul hotărârii este foarte clar
atât în întinderea, cât și în aplicarea lui.
Faptul că reclamanții invocă Ia rândul
lor drepturi proprii asupra unei părți din suprafața Indicată în titlul
pârâtului, nu constituie temei al unei contestări bazate pe art. 400 alin. (2)
C. proc. civ., ci temei al comparării drepturilor legal dobândite de părți
asupra aceleiași suprafețe de teren.
Cum o atare comparare de titluri nu
poate constituit obiect al unei acțiuni bazate pe art. 400 alin, (2) C. proc.
civ., soluția de respingere a unei astfel de acțiuni de către judecătorul
fondului este legală și pe cale de consecință, apelul este nefondat.
Împotriva acestei decizii, în temeiul
dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ., au declarat recurs reclamanții
C.C. și C.C. și au solicitat, în principal, casarea hotărârii atacate și
trimiterea cauzei spre rejudecare instanței de apel, iar în subsidiar,
modificarea hotărârii și, pe fond, admiterea contestației astfel cum a fost
formulată și motivată.
În motivarea recursului, reclamanții
au arătat că titlul executoriu nu este pe deplin lămurit, creând astfel
premizele unor acțiuni nelegale ale creditorului, intimatul W.L. Între
considerente și dispozitiv există contradicții în sensul că întinderea titlului
intimatului W. nu este de 7.300 mp, ci. este „cota care i se cuvine",
astfel cum arată considerentele, dintr-un teren situat la un număr poștal, care
însă trebuie identificat.
Instanța a încadrat greșit criticiie
invocate, reținând că toate susținerile referitoare la capacitatea părților din
titlul executoriu, la contradicția dintre dispozitiv și considerente nu se
circumscriu dispozițiilor art. 400 alin. (2) C. proc. civ., ci eventual, unor
cai extraordinare de atac.
Conform art. 399 alin. (1) C. proc.
civ. nu este nevoie de cale extraordinară de atac, ci de procedura prevăzută de
art. 281 și urm. C. proc. civ., pe care reclamanții nu o pot urma, nefiind
părți,
În procedura de executare silită, când
se tinde la deposedarea terțului de bun» acesta are la îndemână în primul rând
contestația la executare.
Instanța sugerează că reclamanții pot
introduce o acțiune în revendicare prin comparare de titluri, însă acțiunea în
revendicare prezumâ ca un proprietar să fie deposedat. Or, în speță,
contestația urmărește ca reclamanții sa nu fie deposedați (abuziv) de terenul
lor.
Astfel, în mod greșit instanța de apel.
a considerat că aceste critici nu se circumscriu contestației la titlu.
Referitor la "întinderea,
lămurirea și aplicarea dispozitivului", instanța a considerat greșit că
acesta este clar, în sensul că debitoarea a tbst obligată să restituie un teren
indicat în „metri pătrați către pârât, necontestat moștenitorul beneficiarei
hotărârii judecătorești amintite".
Or, în speță, ambele instanțe de fond
au trecut cu vederea faptul că dispozitivul hotărârii atacate avea nevoie de
lămuriri, în condițiile în care, în cuprinsul motivării hotărârii, instanța
arată că, în măsura în care se va constata și existența altor moștenitori care
au formulat cerere, să i se acorde intimatului W. doar cota care i se cuvine,
deși în dispozitiv Primăria Otopeni a fost obligată la restituirea unei
suprafețe de 7.300 mp teren.
Considerentele hotărârii fac corp
comun cu dispozitivul; în măsura în care titlul comportă discuții - cum în
speța este situația numărului poștal 3, care are o întindere de 815 mp, nu de
7.300 mp, este evident că orice persoană interesată apelează la considerentele
hotărârii pentru a putea lămuri dispozitivul, pe calea procedurală prevăzută de
lege, aceasta devenind chiar o obligativitate și o necesitate.
În ceea ce privește chestiunea
aplicării titlului, recurenții s-au referit la necesitatea identificării
terenului în baza unei expertize efectuate în condițiile Legii speciale nr.
10/2001. Această expertiză nu a fost efectuată, dosarul de executare contestat
în prezenta cauză fiind introdus în baza unei expertize extrajudiciare,
întocmite de intimatul W.
Așadar, terenul restituit nu a fost
identificat și instanța nu cunoaște dacă acest teren există (era posibil să fie
un lac sau orice altceva pe teren), care este întinderea lui, unde este situat,
Cu alte cuvinte, în ceea ce privește
chestiunea aplicării titlului, nu poate fi reținută poziția instanței de apel
care consideră că, indicându~se unitatea de măsură, această cerință a fost
îndeplinită.
Titlul executoriu, sentința civilă nr.
1070/2006 este pronunțată m favoarea unei persoane decedate anterior depunerii
contestației ce a condus la emiterea titlului executoriu,
Dosarul nr. 36182/3/200S a fost format
la data de 7 noiembrie 2005 pe rolul instanțelor judecătorești, având drept
contestatoare pe numita E.Ș. care a decedat la data de 25 iulie 2005, anterior
depunerii contestației.
Titlul emis pentru o persoană care nu
mai era în viață nu se poate transmite succesoral, întrucât moștenitorii erau
obligați să intervină în cauză și să continue sau nu judecata, o persoană
decedată neputând fi titular de drepturi și obligații procesuale.
Instanța de apel a considerat eronat
că această chestiune - a capacității părților nu se înscrie în motivele
prevăzute de art. 400 alin. (2) C. proc. civ. în cadrul unei contestații la
titlu.
Or, această chestiune ține de
lămurirea și aplicarea titlului executor, întrucât se pun în discuție
drepturile dobândite prin titlu și transmise succesoral.
Pe de altă parte, intimatul W. nu este
moștenitorul ambilor soți (care au divorțat în 1960), ci este moștenitorul doar
a unuia dintre ei, iar stabilirea cotei prezurna atribuirea unei suprafețe de 2.600
mp teren și nu de 7.300 mp.
Așadar, sub acest aspect, în mod
greșit instanța de apel a interpretat și aplicat dispozițiile art. 400 alin.
(2) C. proc. civ.
Atâta timp cât dispozitivul obligă la
restituirea unei suprafețe de teren neidentificate, care urma să fie
identificată la momentul punerii în executare a titlului executoriu, în măsura
"cotei", orice discuție cu privire la modalitatea de executare a
titlului este o contestație la titlu și nu la executare.
Recursul va fi respins pentru
considerentele ce succed:
În temeiul dispozițiilor art. 399
alin. (1) C. proc. civ., cei interesați sau vătămați prin executare pot face
contestație împotriva executării silite, precum și împotriva oricărui act de
executare și pot face, de asemenea, contestație la titlul executoriu, dacă sunt
necesare lămuriri privind înțelesul, întinderea sau aplicarea acestuia.
Așadar, terții care justifică un
interes, fiind vătămați prin executarea silita sunt îndreptățiți să exercite
contestație privind executarea însăși și orice act de executare, dar și pentru
lămurirea înțelesului, întinderii sau aplicării titlului executoriu.
În speță, reclamanții C.C. și C.C. au
calitate procesuală activă și interes în formularea contestației la titlul
executoriu reprezentat de sentința civilă nr. 1070/2006 pronunțată de
Tribunalul București, în baza căruia intimatul W.L.C. a început executarea
silită a imobilul ui-teren în care era inclusă și suprafața de 68 mp deținută
de soții C. în caiitate de proprietari.
Pe fondul recursului, toate criticile
formulate de reclamanți vizează o greșită interpretare și aplicare în cauză a
prevederilor art. 399 și urm. C. proc. civ.
Dispozițiile legale enunțate
reglementează contestația la executare și contestația la titlul executoriu -
căi de atac ce pot fi exercitate în procedura executării silite și care au o
natură juridică diferita, în raport cu obiectivul urmărit prin contestație.
Formulată după ce a început executarea
silită, prin contestația la executarea propriu-zisă sau prin contestația la
titlu executoriu nu se poate urmări modificarea sau desființarea hotărârii puse
în executare. în caz contrar, s-a aduce atingere puterii de lucru judecat a
hotărârii pe care se întemeiază executarea silită. în oricare situație, pe
calea contestației nu se poate ajunge la schimbarea fondului soluției cuprinse
în titlul executoriu, deoarece este o cale de atac împotriva urmărilor derivate
din valorificarea titlului executoriu.
Contestația împotriva actelor de
executare declanșează controlul instanței cu privire la actele de urmărire
silită. Când această cale de atac este exercitată de către un terț care este
vătămat prin executare, acesta se pretinde proprietar al bunului și solicită
respectarea dreptului său, prin scoaterea de sub urmărire a bunului respectiv.
Prin contestația la titlu se contesta
însuși titlul executoriu, dar nu în ceea ce privește validitatea sa în fond, ci
numai în ceea ce privește înțelesul, întinderea și aplicarea sa. Pe această
cale nu se poate modifica situația reținută definitiv și irevocabil, deoarece
în acest cadru procesual nu se pot pune în discuție și administra probe pentru
a se combate situații de fapt care și-au primit o soluție în procesul de fond.
Dreptul supus deja judecății nu poate fi reanalizat, întrucât s-ar aduce
atingere principiului puterii lucrului judecat și stabilității raporturilor
juridice.
Altfel spus, pe calea acestei
contestații se pot urmări doar clarificări, dacă într-adevăr este cazul, asupra
înțelesului, întinderii sau a modului de aplicare a titlului executoriu,
legiuitorul român creând în acest fel posibilitatea ca instanța emitentă a
titlului sa facă lămuriri de natură a permite executarea fara dificultăți a
hotărârii pronunțate și nicidecum modificarea acesteia,
Contestația la titlu nu este un mijloc
procedural creat a anula sau modifica însuși titlul executoriu, o atare
finalitate putându-se realiza doar prin intermediul căilor legale de atac,
ordinare sau extraordinare.
În cauză, recurenții - reclamanți au
formulat susțineri privind existența unor contradicții între considerentele și
dispozitivul hotărârii judecătorești ce constituie titlul executoriu, privind
întinderea dreptului de proprietate al intimatului W.L.C., corespunzător
loturilor moștenite de acesta de la autorii săi, precum și critici referitoare
la capacitatea părților din titlul executoriu.
Toate aceste argumente constituie
apărări ce vizează fondul cauzei, prin care recurenții tind îa modificarea
soluției pronunțate în litigiul dintre părți, ce nu pot fi invocate pe calea
contestației la titlu, față de prevederile art. 399 alin. (1) C. proc. civ., în
interpretarea cărora trebuie avut în vedere că, deși terților interesați Ii să
dă posibilitatea de a cere să se lămurească înțelesul, întinderea sau aplicarea
dispozitivului unei hotărâri judecătorești care se execută, pe această cale nu
poate fi pusă în discuție legalitatea și temeinicia titlului executoriu.
Așadar, prin criticile astfel formulate,
deși recurenții invocă temeiul de drept al unei contestații la titlu, în
realitate, urmăresc modificarea titlului executoriu, ceea ce presupune
repunerea în discuție a sentinței civile nr. 1070/2006 pronunțată de Tribunalul
București - hotărâre definitivă și irevocabilă, analiză nepermisă, opunându-se
principiul puterii de lucru judecat.
Totodată, recurenții-reclamanți au
formulat critici privind modul în care a decurs executarea propriu-zisă în baza
titlului executoriu în discuție, privind necesitatea identificării terenului
printr-o expertiză efectuată în dosarul de executare.
Toate aceste chestiuni pot fi invocate
pe calea contestației la executare, în cadrul procedurii de executare silită,
când se tinde, ca în speța de față, la deposedarea terțului de bun, acesta
având la îndemână remediul juridic reprezentat de contestația la executare.
Având în vedere considerentele
reținute, se constată că instanța de apel a analizat corect problema de drept
dedusă judecății, reținând că susținerile formulate de reclamanți nu se
circumscriu unei contestații la titlul executoriu și că sentința civilă nr.
1070/2006 a Tribunalului București nu conține în dispozitiv nicio neclaritate
care să impună necesitatea unor lămuriri sau interpretări, în funcție de care
să se realizeze executarea.
Față ce cele ce preced, hotărârea
atacată a fost dată cu aplicarea corectă a legii pe aspectele contestate,
recursul urmând a fi respins, în baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
reclamanții C.C. și C.C. împotriva Deciziei nr. 30/A din dala de 27 ianuarie
2014 a Curții de Apei București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
18 noiembrie 2014.