ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1773/2015

Asupra conflictului negativ de competență de față: Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei sectorului 6 București la data de 24 octombrie 2014, contestatoarea Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Apărării Naționale a formulat, în contradictoriu cu intimații BEJA „B.Ș.C. și D.N.” și O.M., contestație la executare, solicitând suspendarea executării silite până la soluționarea definitivă a contestație la executare și anularea tuturor actelor de executare dispuse de BEJA „B.Ș.C. și D.N." în dosarul execuțional nr. 1240/2014. Prin sentința civilă nr. 617 din 27 ianuarie 2015, Judecătoria sectorului 6 București a admis excepția necompetenței materiale a acestei instanțe și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Argeș, apreciind incidente dispozițiile Legii nr. 263/2010.

Tribunalul Argeș, secția pentru conflicte de muncă și asigurări sociale, prin sentința civilă nr. 959/2015 din 28 aprilie 2015 a admis excepția de necompetență materială, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 6 București și constatând ivit conflictul negativ de competență a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea soluționării conflictului negativ de competență. În argumentarea acestei sentințe, s-a reținut, în esență, că nu pot fi incidente dispozițiile art. 153 lit. i) din Legea nr. 263/2010, ci dispozițiile art. 713 alin. (1) C. proc. civ., raportat la art. 650 alin. (1) C. proc. civ. Înalta Curte, constatând existența unui conflict negativ de competență între cele două instanțe, care se declară deopotrivă necompetente de a judeca aceeași pricină, în temeiul dispozițiilor art. 135 alin. (1) și (4) C. proc.

civ., va pronunța regulatorul de competență, stabilind în favoarea Judecătoriei sectorului 6 București competența teritorială de soluționare a cauzei, pentru următoarele considerente: Delimitarea atribuțiilor instanțelor se realizează în cadrul celor două forme ale competenței, materială și teritorială. Competența materială este reglementată de norme de ordine publică, de la care părțile nu pot deroga, având caracter absolut Normele de competență materială, sunt stabilite sub aspect procesual după obiectul, valoarea sau natura cererii, determinând astfel categoria de pricini ce pot fi rezolvate, în concret, de o anumită categorie de instanțe judecătorești. Înalta Curte constată că, în speță, instanța a fost învestită să se pronunțe asupra contestației la executare prin care Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Apărării Naționale a solicitat, în contradictoriu cu intimații B.E.J.A.

„B.Ș.C. și D.N.” și O.M., anularea tuturor actelor de executare dispuse în dosarul executional nr. 1240/2014 și suspendarea executării silite până la soluționarea definitivă a contestației la executare. Având în vedere că, în cauză contestatoarea a înțeles să conteste actele de executare îndeplinite de executorul judecătoresc, nelăsand loc de echivoc sub acest aspect, Înalta Curte, în considerarea principiului disponibilității în procesul civil, reține incidența art. 713 alin. (1) din Noul C. proc. civ., potrivit căruia contestația se introduce la instanța de executare.

Față de data promovării contestației la executare pe rolul instanței inițial învestite, 27 octombrie 2014, Înalta Curte reține incidența în speță a dispozițiilor art. 650 alin. (1), forma în vigoare la data promovării cererii, astfel cum a fost modificat prin art. I pct. 21 din Legea nr. 138/2014, publicată în M. Of., Partea I nr. 753/16.10.2014, potrivit căruia instanța de executare este judecătoria în a cărei circumscripție se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul debitorului. Cum în speță, sediul debitoarei-contestatoare se află în raza teritorială de competență a Judecătoriei sectorului 6 București, Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea acestei instanțe.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sector 6 București. Definitivă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 25 iunie 2015.