ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2009/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2009/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra
conflictului negativ de competență, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată pe rolul Judecătoriei Sectorului 4 București sub
numărul menționat mai sus, declinată
de h Judecătoria lași conform Încheierii nr. 3714 din 14 mai 2015 pronunțată în
Dosarul 12499/245/2015, Biroul Executorilor Judecătorești Asociați I.D. și S.C.I.
a solicitat încuviințarea cererii de intervenție formulată de creditoarea
Direcția
Economică și Finanțe Publice
Locale a Mun. Iași, depusă de aceasta în Dosarul
de executare nr.
31/2012.
În motivarea Încheierii
nr. 3714 din 14 mai 2015, pronunțată de Judecătoria Iași, s-a reținut că
cererea de intervenție a fost înregistrată la executor în data de 5 mai 2015 și
este de competența instanței de executare în conformitate cu art. 691 alin. (3)
C. proc. Civ. iar potrivit art. 650 C. proc. civ. instanța de executare este
judecătoria în a cărei circumscripție se află, la data sesizării organului de
executare, domiciliul sau, după caz, sediul debitorului, în afara cazurilor în care
legea dispune altfel. S-a considerat, astfel, că Judecătoria Sector 4 București
este competentă să soluționeze cererea de încuviințare a cererii de intervenție
întrucât domiciliul debitorului este în sectorul 4 București.
La
primirea dosarului s-a solicitat executorului judecătoresc comunicarea unor
acte din dosarul de executare, fiind atașate copia cererii de executare în baza
căreia s-a început executarea și copiile unor încheieri de încuviințare a
executării pronunțate de judecătoria Iași și de Judecătoria Sector 3 București.
De asemenea, s-a învederat de către executor că nu s-au făcut acte de executare
pe raza sectorului 4 București.
Prin
sentința civilă nr. 7535 din 05 iunie 2015, Judecătoria sectorului 4 București
a admis excepția necompetenței teritoriale
a acestei instanțe, invocată din oficiu, a declinat competența de soluționare a
cauzei în favoarea Judecătoriei lași și, constatând ivit un conflict negativ de
competență, a înaintat dosarul instanței supreme în vederea pronunțării
regulatorului de competență.
Pentru a hotărî astfel, aceasta instanță a reținut
următoarele:
Executarea silită
în care s-a depus cererea de intervenție a început în
anul 20
11,
prin depunerea
cererii de executare de către creditoarea SC V.
R. SA la Corpul
Executorilor Bancari, executarea fiind încuviințată de Judecătoria Iași prin
încheierea din 12 septembrie 2011 pronunțată în Dosarul nr. 27755/245/2011.
Ulterior,
executarea a continuat la Biroul Executorilor Judecătorești Asociați I.D. și S.C.I.
în Dosarul de
executare nr. 31/2012, fiind
încuviințată de Judecătoria Sector 3 București prin
încheierea din 28 mai
2012 pronunțată în Dosarul nr. 16758/301/2012. Cererea de intervenție a fost
depusă ia data de 4 mai 2015, după intrarea în vigoare a Noului Cod de
procedură civilă, dar fiind o cerere incidentală, formulată în
cadrul Dosarului de executare nr. 31/2012, intră
sub incidența vechiului Cod de
procedură civilă, în raport de
prevederile art. 24 din Legea nr. 134/2010 și art. 3 din Legea nr. 76/2012
menționate anterior.
Conform
art. 373
1
alin. (1) C. proc. civ., încuviințarea executării silite
se dispune de către instanța de executare iar conform art. 373 alin. (2) C.
proc. civ., instanța de executare este judecătoria în circumscripția căreia se
va face executarea, în afara cazurilor în care legea dispune altfel. De
asemenea, potrivit art. 373 alin. (3) C. proc. civ., instanța de executare
soluționează cererile de încuviințare a executării silite, judecă contestațiile
la executare, precum și orice alte incidente apărute în cursul executării
silite, cu excepția celor date prin lege în competența altor instanțe sau
organe. Codul de procedură civilă nu conferă altei instanțe competența de a
analiza cererile de intervenție formulate de creditori în cursul unei executări
silite astfel încât, în raport de dispozițiile legale menționate, competența
revine instanței de executare.
Având în vedere precizarea executorului judecătoresc, în sensul că nu s-
au tăcut acte de executare în sectorul
4 București, precum și dispozițiile art. 9
alin.
(1) din Legea nr. 188/2000 conform cărora, în cazul prevăzut la art. 7 lit. a)
(respectiv,
în cazul punerii în executare a dispozițiilor cu caracter civil din titlurile
executorii) este competent executorul judecătoresc din circumscripția curții de
apel în a cărei rază teritorială urmează să se facă executarea, în condițiile
prevăzute de Codul de procedură civilă, instanța a reținut că Judecătoria
Sector 4 București nu este competentă să soluționeze prezenta cauză, executorul
judecătoresc învestit cu dosarul de executare având sediul în lași.
Constatând
că în cererea de executare silită a fost indicat un imobil din Iași ca
aparținând debitorului și că Judecătoria Iași s-a considerat instanță de
executare atunci când a încuviințat executarea silită, în baza cererii de
executare pentru care s-a deschis ulterior dosarul de executare nr. 31/2012, instanța
a reținut că Judecătoria Iași este competentă să soluționeze acest dosar.
Regulatorul de
competență urmează a fi pronunțat în favoarea Judecătoriei lași,
în considerarea argumentelor ce
succed;
Dispozițiile
art. 373 alin. (1) și (2) precum și dispozițiile 373
1
alin. (1) C.
proc. civ. stipulează faptul că - hotărârile judecătorești și celelalte titluri
executorii se execută de executorul judecătoresc din circumscripția
judecătoriei în care urmează să se efectueze
executarea ori, în cazul urmăririi
bunurilor, de către executorul
judecătoresc din circumscripția judecătoriei în
care se află acestea; că instanța de executare este judecătoria în
circumscripția
căreia se va face executarea, în afara cazurilor în care
legea dispune altfel; că cererea de executare silită, însoțită de titlul
executoriu, se depune la
executorul
judecătoresc care va solicita, în termen de cel mult 5 zile, instanței
de
executare încuviințarea executării silite, înaintându-i în copie cererea de
executare și titlul respectiv, precum și faptul
că, asupra cererii de încuviințare
președintele instanței de executare
se pronunță prin încheiere dată în camera de consiliu, fără citarea părților.
Coroborând
aceste dispoziții legale, rezultă că în determinarea competenței de soluționare
a cererii de încuviințare a executării silite, sub aspect teritorial, unul
dintre criterii îl constituie locul situării bunurilor mobile sau imobile
aparținând debitorului, a căror executare silită se solicită.
În
speță, prin cererea de executare silită adresată executorului judecătoresc,
creditoarea SC V.R. SA a solicitat executarea silită în toate formele prevăzute
de Codul de procedură civilă, indicând drept garanție un imobil teren situat în
loc. Iași, str. Popauti, jud. Iași, aparținând debitorului D.C.R. (fila 6 dosar
Judecătoria sector 4 București).
În
considerarea celor ce preced, având în vedere că locui situării imobilului -
garanție a contractului de credit se află în județul Iași, competența
soluționării cauzei revine Judecătoriei lași.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Iași.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 1 octombrie 2015.