ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 16/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 16/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia nr. 16/2017
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată
la data de 8 octombrie 2015 sub nr. x/2/2015 pe rolul Curții de Apel
București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori
și de familie revizuentul A.
a
solicitat, în temeiul dispozițiilor art. 509 pct. 1 și 8 din N.C.P.C.
(recalificate de către instanță, raportat la introducerea
cererii de chemare în judecată, în dispozițiile art. 322 pct. 2
și 7 C. proc. civ. din 1865) anularea Deciziei nr. 436/R din 06 aprilie 2015
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a
civilă, în Dosar nr. x/3/2011.
În motivare,
revizuentul a arătat că decizia sus menționată este
abuzivă și arată renaționalizarea acestuia privind terenul
de 11.631 mp; a arătat că a făcut dovada formulării în
termen legal a notificării și a calității de persoană
îndreptățită și a preluării abuzive în proprietatea
statului a imobilului aflat sub incidența Legii nr. 10/2001.
Motivația
că suprafața de teren solicitată ar fi fost vândută de
bunicul revizuentului este neadevărată și nu este
susținută de probe, așa cum în mod evident se susține
și în sentința nr, 364/24 martie 2014 pronunțată de Tribunalul
București, secția a IV-a civilă.
De
asemenea, din expertiza tehnică topografică efectuată de
expertul judiciar B. reiese că terenul în litigiu în suprafață
de 13.631 mp este ocupat de străzi și construcții reprezentate
de locuri de locuințe, precum și alte utilități publice
și astfel se impune acordarea măsurilor compensatorii.
Revizuentul
a solicitat admiterea cererii, casarea Deciziilor nr. 436/R din 06 aprilie 2015
și nr. 1031 din 07 octombrie 2015 pronunțate de Curtea de Apel
București, menținerea sentinței civile nr. 364 din 24 martie 2014
pronunțată de Tribunalul București, secția a IV-a
civilă, ca fiind legală și temeinică și obligarea
Primăriei Municipiului București ia emiterea unei dispoziții
motivate privind propunerea de acordare a măsurilor compensatorii, în condițiile
art. 21 din Legea nr. 165/2013 pentru imobilul situat în București, sector
4 în suprafață de 11.631 mp.
Prin
Decizia nr. 727 din 30 septembrie 2016 pronunțata în Dosar nr. x/2/2015
Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și pentru
cauze cu minori și de familie,
a respins, ca nefondată, cererea de revizuire
întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 2 C. proc. civ.; a declinat
competența de soluționare a cererii de revizuire întemeiată pe
dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ. în favoarea Înaltei Curți
de Casație și Justiție.
Referitor
la cererea de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 2 C.
proc. civ., instanța a reținut că, deși textul de lege
reglementează situația în care „instanța s-a pronunțat asupra
unor lucruri care nu s-au cerut sau nu s-a pronunțat asupra unui lucru
cerut, ori s-a dat mai mult decât s-a cerut", în esență,
susținerile din cererea de revizuire reprezintă critici referitoare
la modul în care instanța de judecată a interpretat materialul
probator administrat în cauză, precum și la modul în care s-a
tăcui interpretarea și aplicarea normelor juridice incidente în
speță.
Instanța de
judecata învestită cu soluționarea cererii de revizuire a
reținut, în esență, sub acest aspect, că în speță
nu sunt întrunite condițiile prevăzute de art. 322 pct. 2 C. proc.
civ., dat fiind faptul că din analiza actelor și lucrărilor
dosarului a rezultat o corectă rezolvare a cererilor formulate de
părți, în Urnita cadmiul procesual cu care a fost învestită
instanța de recurs.
Referitor Ia
cererea de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 7 C.
proc. civ., instanța de judecată a constatat că revizuentul
invocă contrarietatea Deciziilor Curții de Apel București nr. 1031/2015
pronunțată de secția a llI-a civilă și nr. 436/2015,
pronunțată de secția a IV-a civilă, instanța
superioară ierarhic competentă să soluționeze cererea fiind
Înalta Curte de Casație și Justiție.
Împotriva
acestei decizii a declarat recurs, neîncadrat în drept și nemotivat, revizuentul
A.,
arătând
că nu i-au fost respectate drepturile procesuale, că nu a beneficiat
de un proces echitabil și că nu au fost analizate apărările
formulate.
Analizând
cauza, Înalta Curte constată următoarele:
Căile
de atac reprezintă mijloace sau remedii juridice procesuale prin
intermediul cărora se poate solicita verificarea legalității
și temeiniciei hotărârilor judecătorești și, în final,
remedierea erorilor săvârșite, constituind astfel pentru
părți o garanție a respectării drepturilor lor
fundamentale.
Rezultă
că împotriva hotărârii judecătorești se pot exercita
căile de atac prevăzute de lege prin dispoziții imperative, de
la care nu se poate deroga, deoarece se întemeiază pe interesul general de
a înlătura orice cauze care ar putea ține în loc, în mod nedefinit,
judecata unui proces.
Recursul
este o cale extraordinară de atac, nedevolutivă și
nesuspensivă de executare, prin intermediul căreia, în cazurile
strict și limitativ prevăzute de lege, se exercită controlul
conformității hotărârii atacate cu regulile de drept.
Potrivit
art. 299 alin. (1) C. proc. civ. „hotărârile date fără drept de
apel, cele date în apel, precum și, în condițiile prevăzute de
lege, hotărârile altor organe jurisdicționale sunt supuse
recursului", iar potrivit art. 377 alin. (2) pct. 4 din același cod
„sunt hotărâri irevocabile hotărârile date în recurs chiar dacă
prin acestea s-a soluționat fondul pricinii".
Prin
coroborarea textelor legale anterior citate, rezultă că pot fi
atacate ca recurs numai hotărârile definitive date fără drept de
apel, cele date în apel, precum și hotărârile altor organe cu
activitate jurisdicțională, în condițiile prevăzute de
lege.
Față
de aceste dispoziții, recursul declarat împotriva unei decizii irevocabile
a unei instanțe de recurs este inadmisibil o asemenea hotărâre nefiind
susceptibilă de a mai fi supusă acestei căi de atac.
O
asemenea concluzie derivă din regula unicității dreptului de a
folosi o cale de atac, or, cum un asemenea drept este unic, epuizându-se chiar
prin exercițiul lui, o persoană nu se poate judeca de mai multe ori
în aceeași cale de atac.
În speță,
Decizia nr. 727 din 30 septembrie 2016 a Curții de Apel București
împotriva căreia revizuentul A. a declarat prezenta cale de atac,
conține două soluții: una de respingere, ca nefondată, a
cererii de revizuire întemeiate pe dispozițiile art. 322 pct. 2 C. proc.
civ. și una de declinare, către Înalta Curte, a cererii de revizuire
întemeiate pe dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ.
În
ceea ce privește respingerea, ca nefondată, a cererii de revizuire
întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 2 C. proc. civ., Decizia nr.
727 din 30 septembrie 2016 a Curții de Apel București este
irevocabilă, nefiind supusă caii extraordinare de atac a recursului,
întrucât decizia a cărei revizuire se solicită (Decizia nr. 436/R din
06 aprilie 2015 pronunțată de Curtea de Apel București,
secția a IV a civilă, în Dosar nr. x/3/2011) este dată în
soluționarea unui recurs, iar potrivit art. 328 alin. (1) C. proc. civ.
„Hotărârea dată asupra revizuirii este supusă căilor de
atac prevăzute de lege pentru hotărârea revizuită".
Caracterul irevocabil al deciziei a cărei revizuire se cere atrage,
așadar, potrivit textului legal menționat, caracterul irevocabil al
hotărârii ce soluționează cererea de revizuire având ca obiect
acea decizie și înlătură posibilitatea atacării acesteia cu
recurs.
Referitor
ia declinarea, în favoarea Înaltei Curți, a competenței de
soluționare a cererii de revizuire întemeiată pe dispozițiile art.
322 pct. 7 C. proc. civ., și sub acest aspect Decizia nr. 727 din 30
septembrie 2016 a Curții de Apel București este irevocabilă,
întrucât potrivit art. 158 alin. (3) C. proc. civ. astfel cum a fost modificat
prin art. 1 pct. 20 din Legea nr. 202/2010, „Dacă instanța se
declară necompetentă, hotărârea nu este supusă niciunei
căi de atac, dosarul fiind trimis de îndată instanței competente
sau, după caz, altui organ cu activitate jurisdicțională
competent."
Prin
soluția de declinare pronunțată în raport de obiectul cu care a
fost învestită, Curtea de Apel București a procedat la aplicarea
acestui text legal, situație față de care măsura
adoptată nu se circumscrie exercitării niciunei căi de atac,
prezentul recurs fiind inadmisibil și sub acest aspect.
Pentru
aceste considerente, în aplicarea dispozițiilor art. 312 alin. (1) C.
proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca inadmisibil, recursul declarat de revizuentul A. împotriva Deciziei nr. 727
din 30 septembrie 2016 a Curții de Apel București, secția a
III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 11 ianuarie 2017.