ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3052/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3052/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 23 noiembrie
2007, reclamantul S.P.N.T. a solicitat, în contradictoriu cu pârâții C.N.C.D.
și SC C.N.T.A.R.T. SA, anularea Hotărârii nr. 370 din 21 mai 2007 a C.N.C.D.,
să se constate că acordarea diurnei de către SC C.N.T.A.R.T. SA în mod
diferențiat în cadrul aceleiași categorii de personal constituie faptă de
discriminare și să fie obligată a doua pârâtă să acorde personalului aeronautic
civil navigant diurnă în cuantum egal.
În motivarea acțiunii,
reclamantul a susținut, în esență că, în mod greșit și cu încălcarea
prevederilor art. 2 alin. (1) din O.G. nr. 137/2000, art. 5 și art. 44 alin. (2)
C. muncii și ale H.G. nr. 1061/1995, prin Hotărârea nr. 370 din 21 mai 2007,
Colegiul Director al C.N.C.D. a stabilit că acordarea unei diurne inferioare
însoțitorilor de bord față de cea acordată piloților nu constituie fapte de
discriminare, potrivit O.G. nr. 137/2000, cu toate că fac parte din aceeași
categorie de personal.
Prin încheierea pronunțată
în ședința publică de la 17 iunie 2008, Curtea de Apel București – Secția a
VIII-a de contencios administrativ și fiscal, a luat act, în temeiul art. 246 C.
proc. civ. de renunțarea la judecata acțiunii.
Instanța a reținut că
soluția se impune, în raport cu prevederile art. 246 C. proc. civ. și cu
cererea înregistrată de reclamant la dosarul cauzei în data de 13 iunie 2008.
Împotriva sus menționatei
încheieri a declarat recurs, în termenul legal, reclamantul S.P.N.T., susținând
că persoana care a semnat cererea de renunțare la judecată nu a avut mandatul
special prevăzut de lege pentru o astfel de cerere, aceasta depășindu-și
atribuțiile și prejudiciind pe membrii de sindicat.
Prin întâmpinarea depusă la
dosar, în recurs, intimata pârâtă SC C.N.T.A.R.T. SA a invocat excepția
nulității recursului, excepția lipsei calității de reprezentant și, în
subsidiar, a solicitat respingerea recursului ca nefondat, încheierea atacată
fiind legală și temeinică.
Analizând hotărârea atacată,
în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile invocate de recurent,
cu apărările formulate în întâmpinare, precum și cu reglementările legale
incidente, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte
constată că recursul este fondat.
Recursul cuprinde toate
mențiunile prevăzute de art. 302
1
alin. (1) C. proc. civ., datele
menționate de recurent, coroborate cu celelalte dovezi de la dosar făcând
posibilă identificarea cauzei (dosarului), a hotărârii atacate, a persoanei
care exercită calea de atac, a motivelor de recurs și fundamentelor de fapt și
drept ale acestei căi de atac.
Nu este fondată nici
excepția lipsei calității de reprezentant a persoanelor care au semnat
recursul, prin înscrisurile depuse de recurent (filele 41 – 77 dosar recurs),
făcându-se dovada că semnatarii recursului sunt membrii C.C.S.P.N.T. și că
aceștia erau abilitați să exercite această cale de atac în numele sindicatului.
Pe fond, susținerile
recurentului sunt întemeiate.
Într-adevăr, potrivit
prevederilor art. 69 alin. (1) C. proc. civ. „recunoașterile privitoare la
drepturile în judecată, renunțările, precum și propunerile de tranzacție nu se
pot face decât în temeiul unei procuri speciale”.
Cererea de renunțare la
judecată, formulată în faza judecății în primă instanță de către președinta
sindicatului, I.S., în absența unui mandat special acordat în acest sens, nu
putea fi avută în vedere de către instanța fondului pentru suspendarea
judecății în temeiul art. 246 C. proc. civ.
Având în vedere acest
considerent, hotărârea atacată se privește ca nelegală și, în temeiul art. 312 alin.
(1) teza 1 și art. 313 C. proc. civ., Înalta Curte va admite recursul, va casa
încheierea atacată și va trimite cauza la aceeași instanță pentru continuarea judecății.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
reclamantul S.P.N.T. împotriva încheierii din 17 iunie 2008 a Curții de Apel
București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal.
Casează încheierea atacată
și trimite cauza la aceeași instanță pentru continuarea judecății.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 3 iunie 2009.