ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 518/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 518/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia nr. 518/2017
Deliberând,
în condițiile art. 256 alin. (1) C. proc. civ., asupra recursului de
față. constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
pe rolul Tribunalului București,
secția a IV-a civilă, sub nr. x/1999 la data
de 27 septembrie 1999, reclamanta A., chemat în judecată pe pârâtul B.
București pentru ca. prin hotărârea ce se va pronunța, să
se constate că imobilul situat în București. sector 1, a fost preluat
de stat fără titlu și să se dispună obligarea
pârâtului la plata de despăgubiri, ca urmare a acestei preluări
abuzive.
Prin
sentința fir. 731 din 27 iunie 2000, Tribunalul București,
secția a IV-a civilă,
a
respins acțiunea reclamantei A., ca ne fondată.
Curtea
de Apel București,
secția a III-a civilă, prin Decizia nr. 633/A din 24 octombrie 2000 a
respins, ca nefondat, apelul declarat de reclamanta A. împotriva sentinței
civile nr. 731 din 27 iunie 2000 pronunțată de Tribunalul
București, secția a IV-a civilă.
Împotriva
acestei decizii reclamanta A. a declarat recurs, înregistrat pe rolul Înaltei
Curți de Casație și Justiție sub nr. x/2001.
Prin
încheierea de ședință din 23 ianuarie 2002 au fost introduse în
cauză C. și D., în calitate de moștenitoare legale ale recurentei-reclamante
A., decedată la data de 01 noiembrie 2001.
Prin
încheierea de ședință din 12 iunie 2002, la solicitarea
recurentelor-reclamante C. și D., în temeiul dispozițiilor art. 47
din Legea nr. 10/2001, s-a dispus suspendarea judecării cauzei.
Pe
parcursul perioadei în care cauza a fost suspendată s-au solicitat de
către instanță relații privind stadiul procedurii
administrative prevăzute de Legea nr. 10/2001 iar prin adresa
înregistrată la instanță la data de 18 noiembrie 2011,
Primăria municipiului București a comunicat că notificarea din 2001
formulate de A. privind imobilul
situat în București, sector 1, a fost soluționată prin
dispoziția primarului municipiului București nr. 14476 din 29 august
2011, în sensul respingerii notificării.
Măsura
suspendării a fost menținută prin încheierile de
ședință din 20 ianuarie 2006, 09 decembrie 2011 și
23 octombrie 2012.
Potrivit
referatului privind verificările relative la cauza suspendării,
încheiat la data de 8 octombrie 2013, în sistemul de evidență
informatizată a instanței Ecris a fost identificat Dosarul nr. x/3/2012
înregistrat Ia data de 21 noiembrie 2012 pe rolul Tribunalului București, secția
a IV-a civilă, având ca obiect contestația împotriva dispoziției
primarului municipiului București nr. 14476 din 29 august 2011 emisă
în temeiul Legii nr. 10/2001. A fost fixat termen la 10 decembrie 2013 în
vederea verificării subzistenței temeiului în baza căruia s-a
dispus suspendarea judecării cauzei.
La
data de 28 noiembrie 2013, la solicitarea înaltei Curți. Tribunalul
București, secția a IV-a civilă, a comunicat o copie a
contestației formulate de C. și D. împotriva dispoziției nr.
14476 din 29 august 2011 emisă de primarul general al municipiului
București în temeiul Legii nr. 10/2001, contestație ce face obiectul Dosarului
nr. x/3/2012 (filele 94-97 dosar recurs).
Prin
încheierea din 10 decembrie 2013 a fost menținută măsura
suspendării judecării cauzei, față de împrejurarea că Dosarul
nr. x/3/2012 al Tribunalului București, secția a IV-a civilă, nu
a fost soluționat irevocabil.
Prin
sentința civilă nr. 1078 din 23 septembrie 2015, Tribunalul
București, secția a IV-a civilă, a admis, în parte, cererea
formulată de reclamante; a anulat dispoziția nr. 14476 din 29 august 2011
emisă de primarul generai ai municipiului București; a constatat
calitatea reclamantelor de persoane îndreptățite la acordarea de
măsuri compensatorii pentru imobilul teren în suprafață de 272
mp, situat în București, sector 1 și a obligat pârâtul sa emită
în favoarea reclamantelor dispoziție motivată cu propunere de
acordare a măsurilor compensatorii, în condițiile Legii nr. 165/2013,
pentru imobilul menționat.
Această
hotărâre a rămas irevocabilă prin respingerea recursului
declarat de pârâtul Municipiul București prin primarul general, prin Decizia
nr. 78 din 28 ianuarie 2016 a Curții de Apel București, secția a
III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Prin
rezoluția din 22 februarie 2017, cauza a fost repusă pe rol în
vederea discutării perimării, fiind fixat termen la 21 martie 2017.
Înalta
Curte de Casație și Justiție,
secția I civilă, în
ședința publică din data de 21 martie 2017, a invocat, din
oficiu, excepția perimării recursului și, analizând-o, constată
că este întemeiată pentru considerentele care succed.
Potrivit
art. 248 alin. (1) C. proc. civ., orice cerere de chemare în judecată,
contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de
reformare sau de revocare se perima de drept, chiar împotriva incapabililor,
dacă a rămas în nelucrare din vina părții timp de un an, în
materie civilă.
Rezultă
că, pentru a interveni perimarea în materie civilă, pricina,
indiferent de faza procesuală în care se afla, trebuie să fi
rămas în nelucrare timp de un an și această lăsare a
pricinii în nelucrare să se datoreze culpei părții,
Astfel
spus. perimarea operează cu condiția ca timp de un an să nu se
fi să\ arșii în cauză nici un act de procedură în vederea
judecării ei, situație datorată lipsei de diligentă a
părții, care nu a acționat în acest scop, deși avea
posibilitatea să o facă.
În speță,
prin încheierea de ședință din 12 iunie 2002, judecarea cauzei a
fost suspendată în temeiul dispozițiilor art. 47 din Legea nr. 10/2001,
la solicitarea recurentelor-reclamante C. și D.
Începutul
termenului de perimare este legat de momentul soluționării
irevocabile a contestației formulate de reclamantele C. și D., în
calitate de moștenitoare legale ale antecesoarei lor, A., împotriva
dispoziției administrative prin care acesteia i s-a respins notificarea cu
privire la imobilul în litigiu în procedura prevăzută de Legea nr.
10/2001, respectiv 28 ianuarie 2016.
Or, de
la acest moment și până la repunerea cauzei pe rol din oficiu, prin
rezoluția instanței din 22 februarie 2017, pricina a stat în
nelucrare mai mult de 1 an, părțile neîndeplinind niciun act de
procedură de natură să întrerupă cursul termenului de
perimare.
În consecință,
având în vedere ca până la împlinirea termenului de perimare, calculat
conform art. 101 alin. (3) C. proc. civ., niciuna din părți nu a
solicitat continuarea judecății, Înalta Curte constată
întrunirea în cauză a condițiilor prevăzute de art. 248 alin. (1)
C. proc. civ.
Văzând,
totodată, că potrivit aceluiași text de lege perimarea operează
de drept și că potrivit art. 252 alin. (1) teza I C. proc. civ. ea se
poate constata și din oficiu de către instanță, Înalta Curte
urmează să constate perimat recursul.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I
D E
Constată
perimat recursul declarat de reclamanta A., decedată, și continuat de
reclamantele C. șt D. împotriva Deciziei nr. 633/A din data de 24
octombrie 2000 a Curții de Apel București, secția a III-a
civilă, pronunțată în Dosarul nr. x/2000.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 21 martie 2017.