ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 917/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 917/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Decizia nr. 917/2016
Deliberând, asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 17 decembrie
1998, sub nr. x/1998, pe rolul Judecătoriei sectorului 1 București, a
cărei soluționare a fost declinată în favoarea Tribunalului
București,prin sentința civilă nr. 4649 din data de 24 martie
1999, reclamantele A. și B. au chemat în judecată Consiliul General
al Municipiului București, SC C. SA și D. București, solicitând
ca, în cadrul acțiunii în revendicare imobiliară, instituțiile
pârâte să fie obligate să le respecte dreptul de proprietate și
posesia asupra imobilului situat în București, sectorul 1, naționalizat
abuziv de la autoarea acestora E., în baza Decretului nr. 92/1950.
Prin sentința civilă nr. 262
din data de 6 aprilie 2000, pronunțată în Dosarul nr. x/1999,
Tribunalul București, secția a V-a civilă și contencios
administrativ, a respins acțiunea precizată și completată,
pentru autoritate de lucru judecat.
Apelul declarat de către
reclamante împotriva acestei sentințe a fost respins, ca nefondat, prin Decizia
nr. 714/A din data de 30 noiembrie 2000, pronunțată în Dosarul nr. x/2000
de către Curtea de Apel București, Secția a IV-a civilă.
Împotriva acestei decizii au declarat
recurs reclamantele, ce a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de
Casație și Justiție sub nr. x/1/2001, iar prin Decizia nr. 7353
din data de 20 octombrie 2011, a fost admis recursul declarat de către
acestea (reclamantele A. și B. - decedată și a cărei
calitate procesuală a fost preluată de F.), a fost casată
decizia atacată și sentința civilă nr. 262 din data de 6
aprilie 2000 a Tribunalului București, secția a V-a civilă,
și a fost trimisă cauza spre rejudecare Tribunalului București.
Cu ocazia rejudecării cauzei
după casare, s-a format, pe rolul Tribunalului București, secția
a V-a, Dosarul nr. x/3/1999.
Prin sentința nr. 1444 din data
de 5 iulie 2012, pronunțată în Dosarul nr. x/3/1999, Tribunalul
București, secția a V-a civilă, a respins excepția lipsei
calității procesuale active, invocată de către pârâții
G.a, H. și I.
A respins excepția
inadmisibilității acțiunii în revendicare, invocată de
către pârâții J. și K.
A admis acțiunea reclamantelor A.
și F. în contradictoriu cu pârâții Municipiul București, prin primarul
general, J., K., G. și H.
A admis cererea reclamantelor de
chemare în judecată a pârâtei cumpărătoare I.
A obligat Municipiul București
și pe pârâții H., G. și I. să le respecte reclamantelor
dreptul de proprietate și posesia asupra imobilului situat în
București, sector 1, compus din 3 camere și dependințe.
A obligat Municipiul București
și pe pârâții J. și K. să le respecte reclamantelor dreptul
de proprietate și posesia asupra imobilului situat în București, sector
1, compus din 2 camere și dependințe.
Prin încheierea de
ședință din data de 5 februarie 2013, pronunțată de
Tribunalul București, secția a V-a civilă, a fost respinsă,
ca neîntemeiată, cererea de îndreptare a erorii materiale strecurate în
dispozitivul sentinței civile nr. 1444 din data de 5 iulie 2012,
pronunțată de aceeași instanță, cerere formulată
de către reclamantele A. și F.
Prin Decizia nr. 38/A din data de 22
ianuarie 2015, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, a
respins, ca nefondat, apelul declarat de apelantul-pârât Municipiul
București, prin primarul general împotriva sentinței nr. 1444 din
data de 5 iulie 2012 pronunțată de Tribunalul București, Secția
a V-a civilă, în contradictoriu cu apelantul-pârât H. - decedat pe
parcursul procesului, continuat de moștenitorii acestuia G., I. și L.
și cu apelanții-pârâți K., J. și cu intimatele-reclamante F.
și A.
A admis apelurile declarate de
apelantele-pârâte G., I., L. și de apelanții-pârâți K. și J.
împotriva aceleiași sentințe în contradictoriu cu intimatele-reclamante
F., A. și cu intimata-pârâtă Primăria Municipiului
București - Administrația Fondului Imobiliar.
A schimbat în parte sentința
apelată.
A respins, ca nefondată,
acțiunea în revendicare a apartamentelor nr. 2 și nr. 3 de la etajul
II din imobilul situat în București, sector 1.
A menținut celelalte
dispoziții ale sentinței apelate cu privire la respingerea
excepțiilor lipsei calității procesuale active și
inadmisibilității.
A obligat pe intimații-reclamanți
la 2.000 lei cheltuieli de judecată, reprezentând onorariu de expert,
către apelanții G. și I.
A respins cererile celorlalți
apelanți privind cheltuielile de judecată ca nefondate.
Prin Decizia nr. 129/A din data de 10
aprilie 2013, Curtea de Apel București, Secția a IV-a civilă a
admis apelul declarat de către reclamantele A. și F. împotriva
încheierii de ședință di data de 5 februarie 2013 a Tribunalului
București, secția a V-a civilă, pe care a schimbat-o în sensul
că a admis cererea de îndreptare a erorii materiale strecurate în
dispozitivul sentinței civile nr. 1444 din data de 5 iulie 2012, fiind
omisă din dispozitiv pârâta Primăria Municipiului București -
Administrația Fondului Imobiliar care are calitatea de parte.
Prin Decizia nr. 258/A din 14 mai
2015, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, a admis
cererea formulată de petentele G.a și I., de completare a
dispozitivului Deciziei nr. 38/A din data de 22 ianuarie 2015, în sensul
că a obligat pe intimații-reclamanți și la plata
cheltuielilor de judecată constând în onorariu de avocat în sumă de
2.768,61 lei către apelanții G. și I..
Împotriva Deciziilor nr. 38/A din data
de 22 ianuarie 2015 și nr. 258/A din data de 14 mai 2015 pronunțate
de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, au declarat
recurs reclamantele F. și A., în temeiul dispozițiilor art. 304 pct. 9
C. proc. civ.
Înalta Curte, prin Decizia nr. 2152
din data de 13 octombrie 2015, pronunțată în Dosarul nr. x/3/1999, a
respins excepția nulității recursului și a respins, ca
nefondate, recursurile declarate de reclamantele F. și A., obligându-le pe
acestea la plata sumei de 2.732, 65 lei cu titlu de cheltuieli de judecată
către intimatele G. și I.
Înalta Curte a apreciat că recursul
declarat împotriva Deciziei nr. 38/A din 22 ianuarie 2015 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, este nefondat,
reținând, în esență, că:
Recurentele-reclamante au formulat
critici privind greșita apreciere și analizare de către
instanța de apel a raportului de expertiză tehnică
judiciară administrat în cauză, precum și a înscrisurilor depuse
la dosarul cauzei.
S-a constatat că se
contestă, așadar, modul de stabilire, pe baza probelor administrate,
a situației de fapt, însă aceste critici nu se încadrează în
niciunul din cazurile de modificare sau casare prevăzute expres și
limitativ de art. 304 C. proc. civ. pentru exercitarea controlului judiciar în recurs
dispozițiile legale anterior menționate permițând reformarea
unei hotărâri în recurs numai pentru motive de nelegalitate, nu și de
netemeinicie, instanța de recurs neavând competența de a cenzura
situația de fapt stabilită prin hotărârea atacată și
de a reevalua în acest scop probele, așa cum urmăresc în realitate
recurentele, ci doar de a verifica legalitatea hotărârii prin raportare la
situația de fapt pe care aceasta o constată.
S-a apreciat că, contrar
susținerilor recurentelor, instanța de apel a analizat și
coroborat întregul material probator de la dosar - expertiza tehnică
judiciară, înscrisurile privind dovada dreptului de proprietate al
autorilor reclamantelor, hotărârile judecătorești
pronunțate în litigii anterioare purtate între părți,
înscrisurile emise în procedura Legii nr. 10/2001 cu privire la
notificările formulate pentru restituirea aceluiași imobil, alte
înscrisuri depuse de reclamanți și de pârâți privind
alcătuirea, componența imobilului - stabilind situația de fapt
în cauză, aspectele contestate în recurs fiind lămurite, astfel, de
către instanța de apel.
S-a mai constatat că, prin
sentința civilă nr. 5002 din data de 4 iunie 2002 a Judecătoriei
sectorului 1 București, irevocabilă, instanța a reținut
că actualul etaj nr. 2 al imobilului nu reprezintă în fapt vechiul
pod al imobilului, acesta fiind realizat, în baza autorizației din anul
1957, din fondurile statului, astfel că, aspectele statuate prin
această hotărâre judecătorească au intrat în puterea
lucrului judecat și, ca urmare, nu mai pot fi repuse în discuție în
actualul litigiu.
Așa fiind, s-a reținut
că instanța de apel a apreciat corect efectele în cauză ale
hotărârii judecătorești anterioare prin care s-au făcut
constatări privind imobilul în litigiu, confirmate și prin
concluziile raportului de expertiză tehnică judiciară și
s-a apreciat că, în aceste condiții, nu sunt aplicabile, prin analogie,
dispozițiile art. 18 lit. d) din Legea nr. 10/2001 - în prezent art. 19 alin.
(2) - a căror incidență a fost invocată de reclamante prin
motivele de recurs.
De asemenea, instanța de recurs a
avut în vedere și faptul că necesitatea respectării principiului
puterii de lucru judecat, precum și a principiului stabilității
raporturilor juridice în cadrul circuitului civil se desprinde și din
jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului care a stabilit că
instanțele sunt obligate să țină cont de constatările
de fapt din procedurile judiciare anterioare, repunerea în discuție a
situației soluționate definitiv prin hotărâri constituind o
încălcare a art. 6 parag. 1 din Convenție.
În ceea ce privește criticile
privind încălcarea dispozițiilor art. 315 C. proc. civ. s-a
reținut că, în rejudecare, Curtea de Apel a soluționat pricina
potrivit îndrumărilor Deciziei de casare nr. 7353 din 20 octombrie 2011 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, cu respectarea celor
statuate asupra problemelor de drept deduse judecății.
Cu privire la recursul declarat
împotriva Deciziei nr. 258/A din data de 14 mai 2015a Curții de Apel
București, secția a IV-a civilă, acesta a fost apreciat ca fiind
nefondat și respins cu aplicarea dispozițiilor art. 312 alin. (1) C.
proc. civ.
S-a reținut că, în
rejudecare, după casare, atât în faza procesuală a fondului, cât
și în cea a apelului, pârâtele
G.a și I., prin apărător
ales, au solicitat obligarea părții adverse la plata cheltuielilor de
judecată, astfel cum reiese din notele scrise depuse în dosarul
Tribunalului București și în dosarul Curții de Apel București,
cât și din încheierile de dezbateri de la fond și din apel.
Cu ocazia dezbaterilor atât la fond,
cât și în apel, apărătorul ales al reclamantelor nu a pus
concluzii față de cererea formulată de pârâte, prin avocat, de
obligare la plata cheltuielilor de judecată și nu s-a opus admiterii
acestei cereri, astfel cum reiese din încheierile de dezbateri mai
sus-menționate.
Așadar, recurentele-reclamante au
cunoscut solicitarea părții adverse privind obligarea la cheltuieli
de judecată și, având în vedere soluția pronunțată de
Curtea de Apel București pe fondul pricinii, în mod legal instanța a
făcut aplicarea prevederilor art. 274 alin. (1) C. proc. civ.
S-a mai constatat că dovada cheltuielilor
de judecată, constând în onorariu de avocat,s-a făcut cu actele
depuse la dosar, respectiv chitanță și factură
fiscală, certificate pentru conformitate, în temeiul dispozițiilor art.
112 alin. (2) coroborat cu art. 139 alin. (1) C. proc. civ.
De asemenea, s-a avut în vedere
că, din copia facturii fiscale, rezultă că suma a fost
plătită de beneficiar pentru „servicii avocațiale conform
contract asistență juridică din 26 martie 2012”, iar data
încheierii contractului este ulterioară înregistrării dosarului
pentru rejudecare pe rolul Tribunalului București, secția a V-a
civilă, (8 decembrie 2011), așa încât pârâtele erau
îndreptățite să solicite, în cazul în care ar fi câștigat
procesul, obligarea reclamantelor la plata cheltuielilor de judecată.
Împotriva acestei decizii,
contestatoarele-reclamante
A. și F.
au formulat contestație în anulare, întemeiată pe dispozițiile art.
318 alin. (1) C. proc. civ.
În susținerea contestației în anulare, contestatoarele-reclamante arată că,
din considerentele deciziei atacate, rezultă în mod clar faptul că
argumentele pentru care a fost admisă de către instanța de fond
cererea pe care au formulat-o, au fost subestimate ori interpretate
necorespunzător în raport de probele existente la dosar.
Contestatoarele-reclamante
precizează că, în ceea ce privește imobilul în litigiu, s-a
reținut faptul că acesta a fost în mod abuziv preluat de stat, iar,
ulterior, ca urmare a Legii nr. 10/2001, s-a recunoscut acest fapt cu
consecința restituirii lui, in integrum, teren și construcții,
așa cum era înscris inițial în Cartea Funciară (1940), dar
și, mai apoi, după restituire, începând cu anul 2002.
Totodată, apreciază că,
în mod cu totul nelegal, s-a considerat că așa-zisa construcție
care ar fi însemnat etajul 2 al imobilului ar fi fost efectuată în
condiții de deplină legalitate de către Statul Român care a
și emis la vremea respectivă (1957) autorizație de
construcție pentru amenajarea spațiului în discuție, care
reprezenta vechea mansardă a imobilului.
De asemenea, contestatoarele-reclamante
arată că s-a omis un amănunt esențial și anume acela
că, prin stabilirea caracterului abuziv al preluării imobilului,
niciodată Statul nu a putut să capete un drept de proprietate asupra
construcțiilor ridicate (prezumtivul etaj 2) și, ca atare, nici
înainte de restituirea imobilului și nici după restituirea acestuia,
Statul Român nu a avut în mod legal un drept de proprietate, cu caracterul lui
de dispoziție, pentru a dispune să se construiască în mod legal
ceva pe un spațiu care nu i-a aparținut niciodată.
Mai arată
contestatoarele-reclamante că, în soluționarea apelului, s-a avut în
vedere și o expertiză tehnică imobiliară cu concluzii
diametral opuse (între experții care au efectuat lucrarea respectivă),
iar instanța, fără nicio justificare a validat concluziile
raportului de expertiză care erau în favoarea intimaților din
prezentul dosar, respectiv a apelanților din dosarul instanței de
apel.
Contestatoarele-reclamante
învederează că, la instanța de fond, au fost valorificate
două rapoarte de expertiză privind imobilul în litigiu (ing. M.
și ing. N.), iar familiile J. și H. au acceptat concluziile acestora,
însă, ulterior, au solicitat efectuarea unei noi expertize, dezicându-se,
astfel, de punctul lor de vedere anterior.
Precizează contestatoarele-reclamante
că, atât cele două rapoarte de expertiză efectuate la fond, când
și noua expertiză dispusă în faza apelului au stabilit faptul
că contribuția statului la așa-zisa conturare a etajului 2 reprezintă
numai un anumit procent (primele expertize au stabilit procentul de 25%, în
timp ce ultima expertiză a stabilit procentul de 30%). Mai arată
că expertiza efectuată în faza apelului a reținut că
planșeul este circulabil, iar ventilația se face natural existând
ferestre.
Se apreciază de către contestatoarele-reclamante
că este esențială concluzia potrivit căreia, cu referire la
întreg imobilul din sector 1, toate utilitățile sunt situate la
subsolul imobilului respectiv, care le-a fost retrocedat integral împreună
cu întreaga suprafață de teren viran din jurul construcției.
Consideră că lipsa acestor utilități pentru cele două
apartamente de la etajul 2 creează în mod firesc o imposibilitate de
folosire a acestora, care, paradoxal, au fost considerate ca apartamente de
sine stătătoare cu utilități proprii și
menționează că accesul în apartamentele în discuție se face
exclusiv din stradă, ele neavând niciun fel de cale de acces în curtea
imobilului care le aparține în exclusivitate.
Totodată, consideră ca fiind
o fundamentală greșeală de judecată și atribuirea unui
titlu de proprietate familiei H. prin Ordinul Prefectului Municipiului
București, pentru o suprafață de 34,36 mp cotă
indiviză, aferentă apartamentului 2, deși construcția nu
era pe terenul statului, acest teren fiindu-le retrocedat în totalitate.
De asemenea,
contestatoarele-reclamante subliniază că intabularea efectuată
în anul 2004, ca urmare a contractului de vânzare-cumpărare încheiat între
H. și G., pe de o parte și I., pe de altă parte, s-a realizat de
către Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Ilfov,
deși apartamentul efectiv se afla în București și consideră
că respectivul contract de vânzare-cumpărare a fost încheiat în
condiții de rea-credință de către ambele părți.
Prin întâmpinarea depusă la dosar
de către intimații-pârâți K. și J., aceștia au
solicitat respingerea contestație în anulare ca neîntemeiată,
apreciind că prin cererea formulată de către
contestatoarele-reclamante nu se invocă critici asupra deciziei
pronunțate de către instanța de recurs, ci sunt reluate aspecte
de fond ce țin de aprecierea probelor administrate.
Prin notele scrise, depuse în
ședința din data de 1 aprilie 2016, intimatele-pârâte I. și G.
au solicitat, în principal, respingerea contestației în anulare ca
inadmisibilă, iar, în subsidiar, ca nefondată și menținerea
deciziei atacate ca fiind temeinică și legală.
Examinând contestația în anulare,
Înalta Curte constată că aceasta este nefondată pentru
următoarele considerente:
Se reține că la termenul din
data de 1 aprilie 2016, ca urmare a respingerii cererii de amânare a
judecării cauzei formulată de apărătorul
contestatoarei-reclamante A., s-a dispus amânarea pronunțării pentru
a da posibilitatea acesteia să depună concluzii scrise, instanța
punând în vedere contestatoarei-reclamante A., prin avocat, ca, prin
concluziile scrise, să facă referire la încadrarea motivelor
contestației în anulare în prevederile art. 318 alin. (1) C. proc. civ.
Prin notele scrise, depuse la data de
6 aprilie 2016, de către contestatoarea A., prin avocat, nu au fost
formulate precizări cu privire la încadrarea motivelor contestației
în anulare în prevederile art. 318 alin. (1) C. proc. civ.
Contestația în anulare este o
cale extraordinară de atac de retractare, ce poate fi exercitată doar
pentru ipotezele expres determinate prin dispozițiile art. 317 și art.
318 C. proc. civ.
Contestația în anulare
specială poate fi promovată, în conformitate cu prevederile art. 318 C.
proc. civ., în două ipoteze, respectiv când dezlegarea dată
recursului este rezultatul unei greșeli materiale și când
instanța, respingând recursul ori admițându-l numai în parte, a omis
din greșeală să cerceteze vreunul din motivele de casare.
Prin urmare, pe calea
contestației în anulare nu pot fi valorificate decât nereguli procedurale,
iar nu relative la dezlegarea dată de instanță fondului
raportului juridic dedus judecății sau la modul de apreciere a
probatoriului administrat în cauză.
În prezenta pricină, contestatoarele-reclamante
invocă drept temei juridic al căii extraordinare de atac
dispozițiile art. 318 alin. (1) C. proc. civ., făcând un scurt
istoric al cauzei și invocând, în esență, împrejurarea că
s-a omis faptul că statul nu a putut să capete un drept de
proprietate asupra construcțiilor ridicate (respectiv etaj 2) și
criticând modul în care au fost valorificate rezultatele rapoartelor de
expertiză întocmite în cauză.
Înalta Curte reține că,
prevederile art. 318 alin. (1) teza I C. proc. civ., vizează exclusiv
acele situații în care se confundă date materiale importante ale
cauzei, noțiunea de „greșeală materială” neputând fi
interpretată extensiv și, prin urmare, pe această cale nu pot fi
îndreptate eventualele greșeli de judecată, de apreciere a probelor,
de interpretare a faptelor ori de reinterpretare și aplicare a
dispozițiilor legale.
Textul de lege vizează
greșeli materiale cu caracter procedural care au dus la pronunțarea
unei soluții eronate, în această categorie intrând greșeli de
fapt, involuntare, comise prin confundarea unor date esențiale ale dosarului
cauzei.
În ceea ce privește teza a II-a a
textului legal anterior menționat, respectiv, când respingând recursul ori
admițându-l numai în parte, instanța a omis din greșeală
să cerceteze vreunul din motivele de casare, se reține că
niciuna dintre criticile aduse de către contestatoarele-reclamante nu
vizează vreo astfel de omisiune, acestea apreciind că argumentele
pentru care a fost admisă de către instanța de fond cererea de
chemare în judecată au fost subestimate ori interpretate
necorespunzător de către instanța de recurs.
Raportat la susținerile
contestatoarelor-reclamante, potrivit cărora aspecte esențiale ale
cauzei fie nu au constituit preocupări pentru instanța de recurs în
vederea soluționării legale și temeinice a recursului, fie
acestea au fost numai menționate în mod aleatoriu fără însă
a fi analizate în mod corect și procedural totodată, se reține
că nemulțumirea acestora cu privire la modul în care a fost
soluționat recursul nu poate duce la deschiderea contestației în
anulare, cale extraordinară de atac, de retractare, într-un alt caz decât
în cele limitativ arătate de art. 317 și art. 318 C. proc. civ.
A îndrepta, pe calea unei căi
extraordinare de retractare, o eroare de judecată sau de apreciere a
probelor, echivalează cu redeschiderea unei judecăți
tranșate irevocabil și cu încălcarea securității
raporturilor juridice.
Dacă instanța învestită
cu soluționarea contestației în anulare ar examina motivele
contestației din perspectiva celor solicitate de contestatoarele-reclamante,
s-ar ajunge la o veritabilă rejudecare a recursului, contestația în
anulare neputând fi însă convertită într-un recurs la recurs.
În cadrul jurisprudenței Curții
Europene a Drepturilor Omului, principiul supremației dreptului
reprezintă un element de patrimoniu comun al statelor semnatare ale
Convenției în ansamblul valorilor pe care le protejează, iar între
acestea, din perspectiva art. 6 paragraful 1, securitatea rapturilor juridice
este o dimensiune esențială.
Acest concept presupune că o
soluție definitivă pronunțată de instanțe cu privire
la orice controversă, să nu mai fie rejudecată (Cauza
Brumărescu).
Constatând astfel că, pe calea
contestației în anulare, nu au fost invocate motive prin care să fie
imputate instanței de recurs greșeli materiale sau omisiunea de a
cerceta vreunul din motivele de casare, în sensul celor statuate prin
dispozițiile art. 318 alin. (1) C. proc. civ. și nici critici care
să poată fi încadrate în dispozițiile art. 317 C. proc. civ.,
Înalta Curte va respinge, ca nefondată, contestația în anulare
formulată de către contestatoarele-reclamante
A. și F.
Având în vedere că, în
ședința de judecată din data de 1 aprilie 2016,
apărătorul intimaților-pârâți K. și J. a solicitat
obligarea contestatoarelor-reclamante la plata cheltuielilor de judecată,
depunând chitanța din data de 11 martie 2016 (fila 62 din dosar), prin
care s-a făcut dovada achitării onorariului pentru
asistență juridică de către intimatul-pârât K., respectiv a
sumei de 1.500 lei, în raport de soluția ce se va pronunța și de
dispozițiile art. 274 alin. (1) C. proc. civ., va obliga contestatoarele-reclamante
A. și F. la plata către intimatul-pârât K. a sumei de 1.500 lei,
reprezentând cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondată,
contestația în anulare formulată de contestatoarele A. și F.
împotriva Deciziei nr. 2152 din 13 octombrie 2015 a Înaltei Curți de
Casație și Justiție, secția I civilă.
Obligă contestatoarele A. și
F. la plata către intimatul K. a sumei de 1.500 lei, reprezentând
cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi,15 aprilie2016.