ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4064/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4064/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr.
106/F/C din 13 noiembrie 2006 a Curții de Apel
Pitești, secția
comercială și de contencios administrativ, a fost respinsă ca neîntemeiată
contestația în anulare formulată de A.R.R. împotriva încheierilor din 29 iunie
2005, respectiv 30 iunie 2005 pronunțate în dosarul nr. 2196/COM/2005 al
aceleiași instanțe.
Pentru a pronunța această hotărâre
instanța a reținut, în esență, că A.R.R. a fost prezentă în ședința publică din
data de 27 iunie 2005, când instanța a pus în discuția părților atât cererea de
sesizare privind excepția de neconstitutionalitate a prevederilor art. 14 alin.
(1) din Legea nr. 554/2004 cât și cererea de suspendare formulată, iar că
amânarea pronunțării deciziei în dosarul nr. 2196/COM/2005 nu a instituit în
sarcina instanței obligația citării părților.
Instanța a mai reținut , pe de o parte,
că A.R.R. a avut termen în cunoștință, astfel încât, în condițiile art. 153
alin. (1), partea nu se mai citează în tot cursul
judecății, iar, pe de altă parte, că pronunțarea soluției se face după
închiderea dezbaterilor publice, astfel încât citarea părților pentru data la
care are loc pronunțarea soluției nu este impusă de lege, acestea având
îndatorirea de a urmării pronunțarea respectivă.
Împotriva acestei hotărâri a declarat
recurs A.R.R., criticând soluția pronunțată pentru netemeinicie și
nelegalitate, opinând că prin încheierea din data de 29 iunie 2005 instanța a
scos cauza de pe rol, mai puțin cererea de suspendare formulată, încălcând
astfel dispozițiile art. 23 pct. 5 din Legea nr. 47/1992, iar că pentru
termenele din 29, respectiv 30 iunie 2005, părțile nu au avut termen în
cunoștință.
S-a mai susținut prin cererea de recurs
că, în condițiile în care
părțile nu au
fost legal citate pentru termenele în speță, instituția s-ar fi
aflat în
imposibilitate de a promova recursul în termenul legal de 5 zile de la
pronunțare.
Înalta
Curte de Casație si Justiție, analizând motivele invocate în
raport cu sentința atacată, materialul probator și dispozițiile legale
incidente în cauză, constatată nefondat recursul declarat pentru considerentele
ce urmează:
După cum
rezultă din actele dosarului și după cum în mod corect a reținut și instanța
investită cu soluționarea contestației în anulare, la
termenul
din 27 iunie 2005 părțile prezente, printre care și recurenta, au pus concluzii
atât în raport cu cererea de suspendare formulată în
cauză, cât și în raport cu cererea de sesizare a Curții Constituționale
cu
excepția de neconstituționalitate invocată de A.R.R.
Așadar, încheierea din data de 27 iunie
2005 pronunțată în dosarul nr. 2196/COM/2005 a marcat sfârșitul dezbaterilor în
ce
privește chestiunile puse în discuția
părților la acel termen de judecată,
instanța
urmând a se pronunța asupra celor două cereri.
Făcând aplicarea art. 260 alin. (1) C.
proc. civ., instanța a amânat pronunțarea la 29 iunie 2005, dată la care s-a
pronunțat asupra cererii de sesizare a Curții
Constituționale. Totodată
instanța a fixat termen de control pentru
soluționarea dosarului de fond și a amânat la 30 iunie 2005, în temeiul
aceluiași text de lege, pronunțarea asupra cererii de suspendare formulată de
reclamanți.
Prin încheierea din 30 iunie 2005
pronunțată în dosarul nr.
2196/COM/2005,
instanța a soluționat cererea de suspendare în sensul
admiterii în
parte.
După cum în mod corect a reținut și
instanța investită cu
soluționarea
contestației în anulare, niciun text procedural nu prevede
obligația
instanțelor de judecată ca, atunci când amână pronunțarea soluționării, să
dispună citarea părților pentru data respectivă.
Î
n
cazul amânării pronunțării, cele petrecute la termenul când au
avut loc
dezbaterile se consemnează în încheierea care va face corp comun cu hotărârea
ce se va pronunța.
In raport cu cele mai sus arătate se
constată că susținerea recurentei în sensul că părțile nu au fost citate pentru
29 iunie 2005, respectiv 30 iunie 2005, nu poate fi reținută, acestea nefiind
termene de judecată ci date la care instanța a amânat pronunțarea asupra
cererilor în raport cu care părțile au pus concluzii la 27 iunie 2005.
Curtea
constată că pretinsa încălcare a prevederilor art. 29 alin. (5)
din Legea nr. 47/1992 nu se fondează, întrucât rațiunea acestui text de
lege este aceea de a nu se proceda la soluționarea cauzei pe fond, anterior
soluționării excepției de neconstituționalitate apreciată de instanță ca având
legătură cu litigiul în speță.
In atare condiții, soluționarea de
către instanță a cererii de suspendare formulată de reclamanți nu aduce
atingere voinței legiuitorului, așa cum aceasta a fost exprimată prin
dispoziția art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992.
Totodată, cum potrivit art. 129 alin. (1)
C. proc. civ., părțile au îndatorirea ca, în condițiile legii, să urmărească
desfășurarea și finalizarea procesului, iar instanța nu are obligația citării
pentru data la care amână pronunțarea, nu se poate reține nici critica
recurentei privind imposibilitatea promovării recursului împotriva încheierii
susceptibile de recurs, în termenul legal.
Pentru
considerentele arătate, se constată că instanța a pronunțat
o hotărâre legală și temeinică, iar
recursul fiind nefondat, urmează a fi
respins ca atare.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de A.R.R.
împotriva dentinței civile nr. 106/F/C
din 13 noiembrie 2006 a Curții
de Apel
Pitești, secția comercială și de contencios administrativ, ca
nefondat.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 24 octombrie 2007.