ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7143/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7143/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra
conflictului de față ;
Din examinarea lucrărilor dosarului constată următoarele
:
La 31 octombrie 2007
Direcția Generală de Pașapoarte a solicitat în contradictoriu cu A.M.A.,
restrângerea dreptului la liberă circulație în Belgia a pârâtei pe o perioadă
de cel mult 3 ani, conform art. 38 lit. a) din Legea nr. 248/2005.
Tribunalul
Hunedoara, secția civilă, prin sentința nr. 468 din 23 noiembrie 2007 a respins
acțiunea.
În contra menționatei
sentințe a declarat apel Direcția Generală de Pașapoarte.
Curtea de Apel Alba
Iulia, prin decizia nr. 27/A din 7 februarie 2008 în baza art. 158 C. proc.
civ., a declinat competența de soluționare a apelului în favoarea Curții de
Apel București, secția civilă.
Curtea de
Apel București, secția a IV-a civilă, prin decizia nr. 225 din 20 martie 2008 a
admis excepția necompetenței teritoriale a Curții de Apel București în soluționarea
apelului declarat de
Direcția Generală de Pașapoarte împotriva
sentinței nr. 468 din 23 noiembrie 2007 a Tribunalului Hunedoara, secția
civilă.
A constatat ivit
conflictul negativ de competență și a trimis cauza pentru soluționare Înaltei
Curți de Casație și Justiție.
În pronunțarea
soluțiilor ce au generat conflictul negativ de competență curtea de Apel Alba
Iulia a avut în vedere modificarea art. 39 din Legea nr. 248/2005 prin O.U.G.
nr. 126/2007 care a stabilit o competență specială a instanțelor de judecată în
ceea ce privește această categorie de litigii.
La rândul său Curtea
de Apel București, fără a nega competența specială teritorială stabilită prin
art. 39 din Legea nr. 248/2005 urmare modificării lui prin O.U.G. nr. 126/2007,
în sensul că aceasta revine în primă instanță Tribunalului București, de la
data intrării în vigoare a respectivei ordonanțe și anume 9 noiembrie 2007,
data publicării în M.Of. nr. 760, a avut în vedere dispozițiile art. 725 alin. (2)
C. proc. civ. potrivit cărora „procesele în curs de judecată la data schimbării
competenței instanțelor legal investite, vor continua să fie judecate de acele
instanțe.
S-a mai învederat și
că textul legal se referă atât la instanța de fond cât și la instanțele
superioare chemate să exercite controlul judiciar.
Cu privire la
conflictul negativ de competență, urmează a retine că, instanța de fond,
Tribunalul Alba, a fost sesizată la 31 octombrie 2007 potrivit competenței
stabilite de art. 39 din Legea nr. 248/2005 în redactarea de la acea dată.
Este adevărat că prin
O.U.G. nr. 126 din 5 noiembrie 2007 publicată în M.Of. nr. 760, partea I-a din
9 noiembrie 200, prevederile art. 39 din Legea nr. 247/2005 au fost modificate
în sensul că s-a stabilit o competență teritorială specială în primă instanță
pentru litigiile ivite în atari cauze, în favoarea Tribunalului București.
Pe de altă parte,
conform art. 725 alin. (2) C. proc. civ., procesele în curs de judecată la data
schimbării competenței instanțelor legal învestite vor continua să fie judecate
de acele instanțe.
Or, în speță,
Tribunalul Hunedoara fusese legal învestit la data soluționării în primă
instanță a litigiului.
Faptul că la
data soluționării apelului, dispozițiile art. 39 din Legea nr. 248/2005 au fost
modificate în ceea ce privește competența teritorială a instanței de fond, nu
justifică declinarea competenței în ceea ce privește judecare apelului care
conform art. 725 alin. (2) C. proc. civ. urmează a fi soluționat de instanța
superioară în
grad celei ce a judecat în primă instanță,
respectiv de Curtea de Apel Alba Iulia.
Astfel fiind, urmează a stabili competența de
soluționare a apelului declarat în cauză în favoarea Curții de Apel Alba Iulia.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Stabilește competența de soluționare a cauzei
la Curtea de Apel Alba Iulia.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 17
noiembrie 2008.