ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4548/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4548/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Ialomița reclamanta M.E.
a solicitat în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Ialomița anularea
hotărârii nr. 200 din 8 noiembrie 2007
emisă
de Comisia pentru Aplicarea Legii nr. 189/2000 și emiterea unei noi hotărâri
prin care să i se recunoască calitatea de beneficiar
al art. 1 lit. c)
din Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că a depus dosarul
cu actele doveditoare o dată cu cererea nr. 26159
din 13 noiembrie 2007,
prin care a solicitat stabilirea calității de
persecutat etnic, însă Comisia i-a respins cererea pe motiv că nu a fost
dovedită
strămutarea din altă localitate
decât cea de domiciliu în sensul
cerințelor art. 1 lit. c) din Legea nr.
189/2000.
Prin sentința civilă nr. 1358 din 6 mai
2008 Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și
fiscal, a
admis acțiunea formulată de reclamanta M.E., a
anulat
hotărârea nr. 200 din 8 noiembrie 2007
emisă de Comisia pentru Aplicarea
Legii
nr. 189/2000 și a obligat pârâta să emită o nouă hotărâre prin
care să
recunoască reclamantei drepturile prevăzute de Legea 189/2000 pe perioada 21
februarie 1942-6 martie 1945, începând cu 1 decembrie 2007.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a
reținut că efectele
strămutării
și ale persecuției etnice suferite de părinți se răsfrâng și
asupra copiilor acestora născuți în perioada cât legea produce
efecte, respectiv de la data nașterii acestora,
în speță 21 februarie 1942-
până la 6 martie 1945.
Curtea de Apel București, secția a VIII-a
contencios administrativ și fiscal,
a apreciat că legiuitorul a urmărit prin
dispozițiile legale menționate mai sus, ca de
aceste drepturi
compensatorii
să se bucure toate persoanele care au avut de suferit
consecințele persecuțiilor exercitate asupra lor,
din motive etnice, acesta fiind și cazul copiilor născuți în refugiu, care au
suportat
condițiile grele de
viață ce au decurs din situația de refugiați a
părinților.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană de
Pensii Ialomița, criticând-o pentru nelegalitate,
arătând că instanța de fond a interpretat în mod greșit dispozițiile
legale
și probatoriul administrat în cauză.
Recursul este nefondat.
Examinând sentința atacată în raport cu actele și lucrările dosarului,
cu criticile formulate de recurentă, precum și cu dispozițiile legale incidente
în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C. proc. civ., Curtea constată că recursul
este nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor
drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu
începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu
modificările și completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ
beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus menționată, a avut
de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau
strămutată în altă localitate.
Din conținutul textului de lege menționat, rezultă că drepturile
compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit
persecuții în perioada precizată, fără a se face distincție între persoanele
care au fost efectiv strămutate ori expulzate în altă localitate și cele care
au fost nevoite să trăiască în refugiu. Așadar, legiuitorul a urmărit ca de
aceste drepturi să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de
suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, în această
categorie intrând, în mod implicit, și copiii născuți în perioada refugiului,
aceștia împărtășind aceeași situație cu cea a părinților refugiați, al căror
statut l-au dobândit.
În cauză, este de necontestat și rezultă din dovezile administrate
(copia extras eliberată de Arhivele Statului și certificate de stare civilă) că
bunicul reclamantei, însoțit de alți cinci membri ai familiei, a fost evacuat
din orașul Turtucaia, că reclamanta s-a născut la data de 21 februarie 1942 în
Localitatea Mircea Vodă (în prezent Mun. Călărași) după schimbul obligatoriu de
populație dintre supușii români de origine etnică bulgară din județele Tulcea
si Constanta și supușii de origine etnică română din jud. Durostor și Caliacra,
stipulat în prevederile art. 3 al Tratatului încheiat la Craiova între România
și Bulgaria la data de 7 septembrie 1940.
Fiind născută după schimbul obligatoriu de populație,
reclamanta a împărtășit situația părinților
refugiați, suportând
consecințele
morale și materiale ale refugiului care, începând cu
data nașterii sale, s-au răsfrânt și asupra sa,
situație față de care, în mod corect a procedat instanța de fond obligând-o pe
pârâtă să-i
recunoască reclamantei
calitatea de beneficiar al prevederilor Legii
nr. 189/2000, și, în consecință, să-i acorde acesteia drepturile ce i
se
cuvin.
Pentru considerentele arătate, recursul va fi respins ca
nefondat, menținându-se sentința criticată, ca
fiind temeinică și
legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii
Ialomița împotriva sentinței civile nr. 1358 din
6 mai 2008 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ
și fiscal
ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 5 decembrie 2008.