ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5893/2019

Ședința publică din data de 26 noiembrie 2019

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin încheierea pronunțată în data de 7 iunie 2019 de Curtea de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2019 în baza art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ. s-a dispus suspendarea judecății cauzei, privind pe reclamantul A. și pârâții Ministerul Economiei, Consiliul Local al Orașului Broșteni și Primăria Orașului Broșteni, pentru lipsa părților.

Împotriva încheierii pronunțată în data de 7 iunie 2019 de Curtea de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2019 a formulat recurs reclamantul A., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie și solicitând admiterea căii de atac, anularea încheierii atacate și trimiterea cauzei pentru continuarea judecății la instanța competentă.

În motivarea cererii sale a arătat că din eroare a fost înaintat dosarul Curții de Apel Craiova, întrucât adresa reclamantului este în București, iar Înalta Curte prin decizia de declinare de competență nu a reținut acest aspect fiind indusă în eroare de Ministerul Economiei.

La data de 11 februarie 2019, recurentul a depus "precizări și obiecțiuni" prin care a reiterat susținerile din cererea de recurs și a adus argumente pe fondul cauzei.

II. Considerentele Înaltei Curți asupra recursului

Examinând cu prioritate excepția inadmisibilității recursului, în raport de dispozițiile art. 248 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este nefondat, pentru următoarele considerente:

Potrivit dispozițiilor art. 411 alin. (1) din C. proc. civ. judecătorul va suspenda judecata 2. când niciuna dintre părți, legal citate, nu se înfățișează la strigarea cauzei. Cu toate acestea, cauza se judecă dacă reclamantul sau pârâtul a cerut în scris judecarea în lipsă.

Măsura suspendării voluntare este o formă de exercitare a atributelor ce intră în conținutul principiului disponibilității părților în procesul civil și, totodată, reprezintă o garanție a dreptului la un proces echitabil, a dreptului la apărare și a principiului contradictorialității.

Suspendarea dispusă potrivit art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ., nu este legată de noțiunea de culpă, ci, în condițiile în care nicio parte nu a cerut judecarea cauzei în lipsă și nici nu s-a prezentat la soluționarea cauzei, creează judecătorului fondului o prezumție a desistării voluntare de continuare a procesului.

Împrejurarea că se invocă o eroare în decizia nr. 898 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, nu poate face obiectul recursului.

Deși recurentul nu și-a întemeiat în drept cererea de recurs, la o analiză a acestora, Înalta Curte constată că motivele invocate se circumscriu cazului de casare prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 3 din C. proc. civ., privind încălcarea competenței de ordine publică a altei instanțe.

Instanța de recurs verificând constată netemeinicia susținerilor recurentului, întrucât instanța de fond, Curtea de Apel Craiova legal investită cu soluționarea cauzei prin decizia definitivă nr. 898/21 februarie 2019 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție a constatat la primul termen de judecată că părțile nu au solicitat judecarea cauzei în lipsă și nici nu s-au prezentat pentru a-și susține cererile.

În raport de situația de fapt prezentată, Înalta Curte reține că, în mod corect a dispus instanța de fond suspendarea judecării cauzei, întrucât cele două condiții cerute de art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ. sunt îndeplinite în speță.

Constatând că încheierea recurată este legală și temeinică și că nu există motive care să atragă casarea sau modificarea acesteia, în conformitate cu prevederile art. 496 teza a II - a C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de reclamantul A. prin mandatar B. împotriva încheierii de ședință din data de 7 iunie 2019 pronunțate de Curtea de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 26 noiembrie 2019.