ÎCCJ, Decizia nr. 137/2019

Asupra plângerii la contestația privind tergiversarea procesului;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin încheierea din 8 aprilie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, completul de 5 judecători, în Dosarul nr. x/2018, s-a respins, ca rămasă fără obiect, contestația formulată de recurentul A. privind tergiversarea procesului ce formează obiectul Dosarului nr. x/2018.

Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut că, în ședința din 28 ianuarie 2019, cauza a fost soluționată, completul de filtru pronunțând Decizia nr. 24, prin care a fost respins, ca inadmisibil, recursul declarat de A. împotriva Deciziei civile nr. 2600 din 15 iunie 2018 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal.

Decizia nr. 24 din 28 ianuarie 2019, pronunțată de completul de filtru, a fost redactată la data de 4 martie 2019 și comunicată recurentului la data de 21 martie 2019, așa cum rezultă din chiar actele depuse la dosar de petent.

Ulterior, urmare a formulării, la data de 2 aprilie 2019, a contestației privind tergiversarea procesului, prin rezoluția din 4 aprilie 2019, în temeiul art. 524 alin. (3) C. proc. civ., a fost fixat termen pentru judecarea acesteia, în termenul prevăzut de lege, la data de 8 aprilie 2019.

Cum recursul ce face obiectul Dosarului nr. x/2018 a fost soluționat, prin pronunțarea de către completul de 5 judecători al instanței supreme a Deciziei nr. 24 din 28 ianuarie 2019, comunicată recurentului la data de 21 martie 2019, contestația privind tergiversarea procesului, formulată de recurent la data de 2 aprilie 2019, a rămas fără obiect.

II. Plângerea împotriva încheierii prin care s-a respins contestația privind tergiversarea procesului

Împotriva acestei încheieri, în termenul legal de 3 zile de la comunicare, prevăzut de art. 524 alin. (5) teza a doua C. proc. civ., a formulat plângere contestatorul-recurent, solicitând modificarea ei în totalitate și trimiterea cauzei spre rejudecare.

În motivarea plângerii, acesta a susținut că dosarul în care a formulat contestația privind tergiversarea procesului nu s-a soluționat din anul 2017 și până în prezent, încălcându-i-se drepturile în mod abuziv și cu rea-credință, că de la înregistrarea cererii sale de recurs nu i s-au comunicat rezoluțiile completului, întâmpinarea pârâtului și nici vreun alt act din dosar și că înțelege să susțină, în continuare, toate cererile făcute în cauză, care să fie soluționate printr-o judecată corectă și echitabilă.

III. Considerentele Înaltei Curți asupra plângerii împotriva încheierii prin care s-a respins contestația privind tergiversarea procesului

Analizând plângerea, Înalta Curte de Casație și Justiție, completul de 5 judecători, o va respinge, pentru considerentele arătate în continuare.

Art. 522 - 526 C. proc. civ., purtând denumirea marginală de contestație privind tergiversarea procesului, au instituit o cale de atac, aflată la dispoziția părților, în cazul încălcării dreptului la soluționarea procesului într-un termen optim și previzibil, pentru luarea măsurilor legale de înlăturare a acestei situații.

Din cuprinsul acestor texte de lege rezultă că procedura contestației privind tergiversarea procesului poate să fie folosită numai atunci când nu sunt luate măsuri pentru pregătirea finalizării procesului. Dacă sunt luate anumite măsuri, dar acestea sunt greșite ori chiar abuzive, critica împotriva acestora poate să fie făcută odată cu atacarea hotărârii finale.

Or, în cauza de față, anterior introducerii contestației, în procedura prevăzută de art. 522 - 524 C. proc. civ., instanța învestită cu soluționarea recursului declarat de A. a soluționat pricina, pronunțând o hotărâre definitivă, ce a fost motivată și comunicată părților.

Prin contestația promovată "împotriva Deciziei civile nr. 24 din 28 ianuarie 2019", recurentul A. își exprimă, de fapt, nemulțumirile sale față de decizia prin care a fost respins, ca inadmisibil, recursul declarat împotriva Deciziei nr. 2600 din 15 iunie 2018 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. x/2018.

Or, contestația privind tergiversarea procesului, nu se poate constitui într-o cale de atac împotriva hotărârii pronunțate de o instanță.

De aceea, în mod firesc, instanța care a pronunțat încheierea atacată a constatat că aceasta a rămas fără obiect.

Pentru aceste considerente, constatând că nu sunt motive de reformare a încheierii pronunțate asupra contestației privind tergiversarea procesului, plângerea urmează a fi respinsă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge plângerea formulată de petentul A. împotriva încheierii din camera de consiliu de la 8 aprilie 2019, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, completul de 5 judecători, în Dosarul nr. x/2018.

Fără cale de atac.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 27 mai 2019.

Procesat de GGC - CT