ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5319/2019

Asupra contestației în anulare de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei.

Prin acțiunea depusă pe rolul instanței la data de 6 mai 2019 contestatoarea A. a solicitat in temeiul art. 503 alin. (2) pct. 2 din C. proc. civ., admiterea contestației in anulare formulată împotriva Deciziei nr. 4015 din data de 19.11.2018 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal.

In motivarea cererii s-a arătat că dezlegarea dată recursului este rezultatul unei erori materiale fiind cuprins in dispozitiv și acte administrative care nu au fost deduse judecății.

Apărările intimatului.

Prin întâmpinarea depusă la data de 30 octombrie 2019, intimatul Colegiul Farmaciștilor din Județul Vaslui a invocat excepțiile lipsei de obiect, a lipsei de interes a căii de atac și excepția autorității de lucru judecat in raport de împrejurarea că decizia atacată a fost desființată prin decizia nr. 3359/2019 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal in calea de atac a revizuirii.

Prin întâmpinarea formulată de Ministerul Sănătății din data de 4 noiembrie 2019 a fost invocată excepția autorității de lucru judecat.

Hotărârea instanței de recurs.

Prin decizia nr. 4015 din 19 noiembrie 2018 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, pronunțate în dosarul nr. x/2013 s-a admis recursul declarat de reclamantul Colegiul Farmaciștilor din Județul Vaslui împotriva sentinței nr. 3076 din 18 noiembrie 2015 a Curții de Apel București, secția a -VIII- a contencios administrativ și fiscal. A fost acasată hotărârea recurată și în rejudecare, s-a admis acțiunea formulată de reclamantul Colegiul Farmaciștilor din Județul Vaslui. S-a anulat autorizația de funcționare nr. x/15.04.2013, mențiunea din 15.04.2013 și Anexa 1 din 26.08.2013 la autorizația de funcționare, emise de Ministerul Sănătății în beneficiul S.C. A. S.R.L.

II. Decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Înalta Curte analizând contestația în anulare, în raport cu motivele invocate și cu dispozițiile procedurale aplicabile, o va respinge ca rămasă fără obiect pentru următoarele considerente:

Contestatoarea A. S.R.L. a formulat constestație in anulare împotriva deciziei nr. 4015 din 19 noiembrie 2018 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, pronunțate în dosarul nr. x/2013.

Împotriva aceleiași decizii a formulat și cerere de revizuire, inregistrată sub numărul 3049/1/2018.

Prin decizia nr. 3359 din data de 18 iunie 2019 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal s-a admis cererea de revizuire formulată de revizuenta S.C. "A." S.R.L. împotriva deciziei nr. 4015 din 19 noiembrie 2018 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal pronunțate în dosarul nr. x/2013. Schimbă, în parte, decizia atacată în sensul înlăturării din dispozitiv a mențiunii privind anularea Autorizației de funcționare nr. x/15.04.2013 și a Mențiunii din 15.04.2013, emise de Ministerul Sănătății. Menține în rest decizia atacată.

Verificând cu prioritate excepția lipsei de obiect a contestației in anulare, Înalta Curte constată că decizia atacată a fost desființată în totalitate, in mod definitiv, ca efect al admiterii cererii de revizuire

Conform dispozițiilor art. 29 din C. proc. civ. "acțiunea civilă este ansamblul mijloacelor procesuale prevăzute de lege pentru protecția dreptului subiectiv pretins de către una dintre părți sau a unei situații juridice, precum și pentru asigurarea apărării părților în proces".

Așadar, unul dintre elementele acțiunii civile, este, alături de subiect/părți și cauză, obiectul acțiunii, respectiv pretenția concretă a contestatoarei.

Totodată, potrivit dispozițiilor art. 32 alin. (1) lit. c) din C. proc. civ. una din condițiile necesare pentru existența dreptului la acțiune este cea privind formularea unei pretenții, condiție generală care vizează orice cerere în justiție și care se impune a fi îndeplinită în cadrul oricărui proces civil, pe tot parcursul soluționării cauzei, atât la momentul introducerii cererii de chemare în judecată, cât și la momentul exercitării căilor de atac.

Înalta Curte reține că, în speță, obiectul acțiunii îl constituie anularea unei hotărâri judecătorești care a fost desființată de o instanță de judecată, astfel că va constata că cererea de contestație in anulare a rămas fără obiect.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge contestația în anulare formulată de contestatoarea A. S.R.L. împotriva Deciziei nr. 4015 din 19 noiembrie 2018 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, pronunțate în dosarul nr. x/2013, ca rămasă fără obiect.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 5 noiembrie 2019.