ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 283/2020
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 283/2020 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2020)
Asupra conflictului negativ de competență de față, din examinarea actelor și lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Caraș-Severin la 14 octombrie 2019, sub nr. x/2019, creditoarea Direcția Generală a Finanțelor Publice Timișoara, prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Caraș-Severin, a solicitat să se dispună deschiderea procedurii simplificate a insolvenței împotriva debitoarei A. S.R.L., pentru creanța bugetară în cuantum de 88.047 RON.
În drept, cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 38 alin. (2) lit. c) pct. 1-4 și art. 70 din Legea nr. 85/2014.
Prin sentința civilă nr. 311/JS din 28 noiembrie 2019, Tribunalul Caraș-Severin a admis excepția necompetenței sale teritoriale, invocată din oficiu și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Mehedinți.
Pentru a hotărî astfel, Tribunalul Caraș-Severin a reținut că a fost învestit cu soluționarea unei cereri de deschidere a procedurii insolvenței împotriva debitoarei A. S.R.L.
După evocarea dispozițiilor art. 120 C. proc. civ. și art. 41 alin. (1)-(2) din Legea nr. 85/2014, același tribunal a constatat că, la 7 decembrie 2007, a fost înregistrat în registrul comerțului noul sediu al societății A. S.R.L., ca fiind în Drobeta Turnu Severin, județul Mehedinți.
Totodată, a reținut că societatea debitoare a fost radiată din Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul Caraș-Severin, începând cu 3 iulie 2009, ca urmare a schimbării sediului său, conform mențiunii înregistrate la O.N.R.C. sub nr. x din 17 octombrie 2019.
Astfel, același tribunal a reținut că societatea parâtă a avut sediul în comuna Cornea, județul Caraș-Severin, până la 3 iulie 2009.
Constatând că societatea debitoare și-a schimbat sediul anterior depunerii cererii de deschidere a procedurii insolvenței, Tribunalul Caraș-Severin a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Mehedinți.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Mehedinți sub același număr de dosar.
Prin sentința nr. 273/2019 din 13 decembrie 2019, Tribunalul Mehedinți a admis excepția necompetenței sale teritoriale și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Caraș-Severin; a constatat că s-a ivit conflictul negativ de competență între instanțele sesizate și a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea soluționării conflictului.
Pentru a hotărî astfel, Tribunalul Mehedinți a evocat dispozițiile art. 41 alin. (1) din Legea nr. 85/2014, după care a constatat că societatea debitoare A. S.R.L. are sediul în județul Caraș-Severin, din anul 2009, conform extrasului O.N.R.C. nr. x din 4 decembrie 2019.
Același tribunal a reținut că, anterior anului 2009, societatea debitoare a avut sediul în Drobeta-Turnu Severin, județul Mehedinți, fiind radiată și înmatriculată la O.R.C. Caraș-Severin, conform extrasului O.N.R.C. nr. x din 4 decembrie 2019.
Ca atare, Tribunalul Mehedinți a reținut că instanța competentă să soluționeze cauza este Tribunalul Caraș-Severin.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție la 6 ianuarie 2020.
Analizând actele și lucrările dosarului în vederea emiterii regulatorului de competență, Înalta Curte reține următoarele:
Potrivit art. 133 pct. 2 teza I C. proc. civ., există conflict negativ de competență când două sau mai multe instanțe și-au declinat reciproc competența de a judeca același proces.
Verificând dacă sunt întrunite cerințele acestui text de lege în vederea emiterii regulatorului de competență, Înalta Curte constată că cele două instanțe - Tribunalul Caraș-Severin și Tribunalul Mehedinți - s-au declarat deopotrivă necompetente să judece aceeași cauză, declinările de competență între instanțele sesizate sunt reciproce și cel puțin una dintre cele două instanțe este competentă să soluționeze cauza.
Fiind îndeplinite condițiile anterior evocate, Înalta Curte va proceda la soluționarea prezentului conflict negativ de competență prin emiterea regulatorului de competență.
Acțiunea are ca obiect deschiderea procedurii insolvenței împotriva societății A. S.R.L., fiind întemeiată pe dispozițiile art. 38 alin. (2) lit. c) pct. 1-4 și art. 70 din Legea nr. 85/2014.
Potrivit art. 120 C. proc. civ., "cererile în materia insolvenței sau concordatului preventiv sunt de competența exclusivă a tribunalului în a cărui circumscripție își are sediul debitorul".
Conform art. 41 alin. (1) teza I din Legea nr. 85/2014, "toate procedurile prevăzute de prezentul capitol, cu excepția apelului, sunt de competența tribunalului sau, dacă este cazul, a tribunalului specializat în a cărui circumscripție debitorul și-a avut sediul social/profesional cel puțin 6 luni anterior datei sesizării instanței".
De asemenea, potrivit art. 41 alin. (2) din Legea nr. 85/2014, "sediul social/profesional al debitorului este cel cu care figurează acesta în registrul comerțului, respectiv în registrul societăților agricole sau în registrul asociaților și fundațiilor. În cazul în care sediul a fost schimbat cu mai puțin de 6 luni anterior depunerii cererii de deschidere a procedurii insolvenței, sediul social/profesional al debitorului este cel cu care acesta figura la registrul comerțului, respectiv în registrul societăților agricole sau în registrul asociațiilor și fundațiilor înainte de schimbare".
În aplicarea acestor texte de lege, instanța supremă constată că societatea debitoare A. S.R.L. are sediul în satul Cornea, județul Caraș-Severin, începând cu 18 iunie 2009, conform extrasului O.N.R.C. nr. x din 4 decembrie 2019 .
Anterior datei de 18 iunie 2009, societatea debitoare a avut sediul în Drobeta-Turnu Severin, județul Mehedinți, fiind radiată de la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Mehedinți, ca urmare a schimbării sediului său, conform extrasului O.N.R.C. nr. x din 4 decembrie 2019 .
Cum cererea de deschidere a procedurii insolvenței a fost introdusă la 14 octombrie 2019, rezultă că societatea debitoare A. S.R.L. a avut sediul în satul Cornea, județul Caraș-Severin, mai mult de 6 luni înainte de data sesizării instanței, conform art. 41 alin. (1) teza I din Legea nr. 85/2014.
Prin urmare, instanța competentă să soluționeze cauza este Tribunalul Caraș-Severin, în circumscripția căruia se află sediul societății debitoare.
Pentru aceste motive, în aplicarea dispozițiilor art. 41 alin. (1) teza I și alin. (2) din Legea nr. 85/2014, raportat la art. 120 și art. 135 alin. (4) C. proc. civ., Înalta Curte urmează a stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Caraș-Severin.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Caraș-Severin.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 4 februarie 2020.