ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2324/2019
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2324/2019 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2018)
Deliberând asupra recursului, din examinarea actelor și lucrărilor dosarului constată următoarele:
Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, prin Decizia nr. 263 R din 4 iunie 2018, a declinat competența de soluționare a cererii, bazată pe art. 509 pct. 8 din C. proc. civ., formulată de către revizuentul A. împotriva Deciziei civile nr. 29 din data de 26.01.2018 și a Deciziei civile nr. 181 din data de 31.03.2017, ambele pronunțate de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă, în dosarul nr. x/2014, ca fiind contrare Deciziei civile nr. 2361 din 27.10.2003 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă, în contradictoriu cu intimata ANAF-DGRFPB - Administrația Finanțelor Publice Sector 2, în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Prin aceeași decizie a respins cererea de revizuire formulată de către revizuentul A., bazată pe art. 509 pct. 1, 3 și 5 din C. proc. civ., îndreptată împotriva Deciziei civile nr. 29 din 26.01.2018, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă, ca inadmisibilă.
Împotriva Deciziei civile nr. 263 R din 4 iunie 2018 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, revizuentul A. a declarat recurs.
Înalta Curte de Casație și Justiție, în temeiul art. 493 alin. (2) C. proc. civ., a procedat la întocmirea raportului asupra admisibilității în principiu a recursului.
Prin încheierea din camera de consiliu de la 16 noiembrie 2018, potrivit dispozițiilor art. 493 alin. (4) C. proc. civ., s-a dispus comunicarea către părți a raportului asupra admisibilității în principiu a recursului.
Recurentul A. a formulat punct de vedere la raportul întocmit, prin care și-a manifestat dezacordul cu privire la concluzia din raport.
Analizând recursul formulat, Înalta Curte de Casație și Justiție constată că acesta este inadmisibil, pentru următoarele considerente:
Decizia civilă nr. 263 R din 4 iunie 2018 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă este o hotărâre definitivă, prin urmare nesusceptibilă de recurs, în raport cu dispozițiile art. 483 și art. 634 alin. (1) C. proc. civ. care reglementează condițiile exercitării acestei căi de atac.
În actuala reglementare, hotărârile definitive, enumerate în art. 634 alin. (1) pct. 1 - 6 C. proc. civ., într-o exprimare succintă, sunt acele hotărâri care nu mai pot fi atacate nici cu apel, nici cu recurs, fie pentru că a expirat termenul pentru declararea căii de atac, fie pentru că legea nu prevede posibilitatea atacării lor.
Se constată că, prin decizia recurată, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă a declinat competența de soluționare a cererii de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. și a respins ca inadmisibilă cererea de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 1, 3 și 5 C. proc. civ.
Din perspectiva soluției din decizia atacată de declinare a competenței cererii de revizuire, întemeiată pe dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., se reține că potrivit art. 132 alin. (3) C. proc. civ.:
"dacă instanța se declară necompetentă, hotărârea nu este supusă niciunei căi de atac, dosarul fiind trimis de îndată instanței judecătorești competente sau, după caz, altui organ cu activitate jurisdicțională competent".
Textul de lege anterior evocat prevede că nu este supusă niciunei căi de atac hotărârea prin care instanța de judecată se declară necompetentă să soluționeze cauza.
Prin raportare la acest text de lege, Decizia civilă nr. 263 R din 4 iunie 2018 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, întrucât nu se înscrie în ipoteza legală reglementată de art. 483 alin. (1) C. proc. civ., în speță fiind operant principiul legalității căilor de atac consacrat de art. 457 C. proc. civ.
Recursul este inadmisibil și din perspectiva soluției de respingere, ca inadmisibilă, a cererii de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 1, 3 și 5 C. proc. civ.
Dispozițiile art. 513 alin. (5) din C. proc. civ. prevăd că hotărârea dată asupra revizuirii este supusă căilor de atac prevăzute de lege pentru hotărârea revizuită.
Prin Decizia nr. 29 din 26 ianuarie 2018 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă, a cărei revizuire s-a solicitat în temeiul art. 509 pct. 1, 3 și 5 C. proc. civ., Curtea de Apel București, secția a III-a civilă a respins ca inadmisibilă cererea de îndreptare, lămurire și completare a Deciziei civile nr. 181 din 31.03.2017 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă, în dosarul nr. x/2014 prin care a fost respins ca inadmisibil recursul formulat de recurentul contestator A. împotriva Deciziei civile nr. 3314/A din 24.09.2015 pronunțată de Tribunalul București, secția a V-a civilă, în dosarul nr. x/2014.
Conform dispozițiilor art. 446 C. proc. civ., încheierile pronunțate în temeiul art. 442 - 443, precum și hotărârea pronunțată potrivit art. 444 (în cauză Decizia nr. 29 din 26 ianuarie 2018 a Curții de Apel București, secția a III-a Civilă, a cărei revizuire se solicitase) sunt supuse acelorași căi de atac ca și hotărârile în legătură cu care s-a solicitat, după caz, îndreptarea, lămurirea sau înlăturarea dispozițiilor ori completarea (în speță Decizia civilă nr. 181 din 31.03.2017 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă, definitivă, conform art. 634 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ.).
Așa fiind, Decizia nr. 29 din 26 ianuarie 2018 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă este definitivă, iar Decizia civilă nr. 263 R din 4 iunie 2018 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, ce formează obiectul prezentului recurs, este tot definitivă, conform art. 513 alin. (5) din C. proc. civ., și, prin urmare, nesusceptibilă de a fi atacată cu recurs.
Este de necontestat că recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală constituie o încălcare a principiului legalității căilor de atac, precum și a principiului constituțional al egalității în fața legii.
Așa fiind, în condițiile în care recursul declarat în cauză nu îndeplinește condițiile de admisibilitate în principiu, la care se referă art. 493 C. proc. civ., Înalta Curte, în raport de prevederile art. 493 alin. (5) cu trimitere la art. 499 teza a II-a C. proc. civ., va respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul A. împotriva Deciziei civile nr. 263 R din 4 iunie 2018 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de recurentul A. împotriva Deciziei civile nr. 263 R din 4 iunie 2018 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, ca inadmisibil.
Fără nicio cale de atac.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 6 decembrie 2019.