ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 21/2021

Deliberând asupra contestației, în baza actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin Încheierea nr. 2 din 7 ianuarie 2021 a Curții de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, pronunțată în dosarul nr. x/2021, în baza art. 104 alin. (9) și (10) și art. 113 alin. (2) din Legea nr. 302/2004, republicată, a fost menținută măsura arestării în vederea predării către autoritățile judiciare din Italia a persoanei solicitate A., pe o perioadă de 20 zile, începând cu data de 7 ianuarie 2021 și până la 26 ianuarie 2021, inclusiv.

Pentru a pronunța această hotărâre, s-a reținut că, prin Sentința penală nr. 149 din 12 noiembrie 2020 pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, în dosarul nr. x/2020, în baza art. 109 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, republicată, raportat la art. 104 alin. (6) din Legea nr. 302/2004, s-a admis cererea de executare a mandatelor europene de arestare emise de către Parchetul Republicii de pe lângă Tribunalul Udine - Italia (nr. de referință al dosarului x/2019 SIEP) la data de 6 iulie 2020, privind persoana solicitată A..

S-a dispus predarea persoanei solicitate A. autorităților judiciare italiene, potrivit art. 104 alin. (13) din Legea nr. 302/2004, republicată.

În baza art. 104 alin. (13) din Legea nr. 302/2004, s-a dispus arestarea pe o durată de 30 zile, începând cu data de 12 noiembrie 2020 și până la data de 11 decembrie 2020, inclusiv, a persoanei solicitate împotriva căreia au fost emise mandatele europene de arestare de către Parchetul Republicii de pe lângă Tribunalul Udine- Italia (nr. de referință al dosarului x/2019 SIEP) la data de 6 iulie 2020, în vederea predării.

În baza art. 104 alin. (13) din Legea nr. 302/2004, s-a dispus emiterea de îndată a mandatului de arestare.

S-a constatat că persoana solicitată A. a fost reținută și arestată provizoriu în vederea predării de la data de 29 octombrie 2020, la zi.

Prin adresa nr. x din 9 decembrie 2020 a I.G.P.R. - Centrul de Cooperare Polițienească Internațională - Biroul Național Sirene, înregistrată pe rolul instanței de fond, la data de 10 decembrie 2020, sub nr. x/2020 a fost transmis formularul M din 9 decembrie 2020 primit de la Biroul Sirene Italia prin care autoritățile judiciare italiene solicită prelungirea măsurii arestării, în vederea predării, a persoanei solicitate A., până la momentul la care situația epidemiologică va permite preluarea acesteia.

Astfel, s-a constatat că, potrivit informațiilor comunicate de către Biroul Național Sirene, ca urmare a mesajului primit de la Biroul Sirene Italia, rezultă că persoana solicitată A. nu poate fi preluată de autoritățile italiene până la data de 10 ianuarie 2021, având în vedere situația epidemiologică existentă în contextul pandemiei de COVID-19, motiv pentru care s-a solicitat, prelungirea măsurii arestării persoanei condamnate până când situația epidemiologică va permite preluarea acesteia.

Având în vedere că, din motivele invocate, independente de voința autorităților române sau ale statului emitent, fiind de notorietate existența pandemiei de gripă și faptul că, pentru limitarea răspândirii virusului Covid 19, atât România cât și Italia au recurs la măsuri restrictive în ce privește circulația persoanelor, a transportului aerian și feroviar, predarea nu se poate efectua până la data la care s-a menținut măsura arestării persoanei solicitate A., instanța de fond a apreciat că solicitarea formulată în cauză este întemeiată, fiind în continuare aplicabile dispozițiile art. 113 alin. (2) din Legea nr. 302/2004, republicată, conform cărora:

"dacă din motive independente de voința autorităților române sau ale statului emitent, predarea nu se poate efectua în termenul stabilit de către Centrul de Cooperare Polițienească Internațională din cadrul Inspectoratului General al Poliției Române și autoritatea competentă a statului emitent, aceasta va avea loc în termen de 10 zile de la noua dată convenită."

Ca urmare, în vederea realizării efective a predării către autoritățile judiciare din Italia, instanța de fond a menținut măsura arestării persoanei solicitate A., pe o perioadă de 20 zile, începând cu data de 7 ianuarie 2021 și până la 26 ianuarie 2021, inclusiv.

Împotriva acestei încheieri, în termen legal, a formulat contestație persoana solicitată A., solicitând revocarea măsurii arestării dispusă în cazul său.

Examinând contestația formulată de persoana solicitată A. prin prisma motivelor invocate, precum și sub toate aspectele, Înalta Curte constată că aceasta nu este fondată, pentru motivele arătate în continuare.

În speță, prin Sentința penală nr. 149 din 12 noiembrie 2020 pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, în dosarul nr. x/2020, în baza art. 109 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, republicată, raportat la art. 104 alin. (6) din Legea nr. 302/2004, s-a dispus admiterea cererii de executare a mandatelor europene de arestare emise de către Parchetul Republicii de pe lângă Tribunalul Udine - Italia (nr. de referință al dosarului x/2019 SIEP) la data de 6 iulie 2020, privind persoana solicitată A., s-a dispus predarea acesteia către autoritățile judiciare din Italia cu respectarea regulii specialității și a fost luată măsura arestării persoanei solicitate, în vederea predării, pe o perioadă de 30 de zile, începând cu data de 12 noiembrie 2020, până la data de 11 decembrie 2020, inclusiv.

Ulterior, prin Încheierea nr. 31 din 11 decembrie 2020 pronunțată de Curtea de Apel Suceava, rămasă definitivă prin necontestare, a fost menținută măsura arestării în vederea predării către autoritățile judiciare italiene a persoanei solicitate A., pe o perioadă de 30 de zile, începând cu data de 12 decembrie 2020 și până la data de 10 ianuarie 2021, inclusiv.

Potrivit datelor transmise de către Centrul de Cooperare Polițienească - Biroul Național Interpol și autoritatea judiciară din Italia rezultă că persoana solicitată A. nu poate fi predată către autoritățile judiciare italiene în perioada pentru care s-a dispus măsura arestării, având în vedere contextul epidemiologic generat de virusul SARS-COV-2, solicitându-se prelungirea arestării până la data de 15 ianuarie 2021, întrucât se intenționează ca persoana solicitată să fie preluată cu un zbor charter, la data de 14 ianuarie 2021.

Potrivit dispozițiilor art. 23 alin. (4) din Decizia-Cadru nr. 584/2002 privind mandatul european de arestare și procedurile de predare între statele membre (2002/584/JAI): în mod excepțional, predarea poate fi suspendată temporar din motive umanitare serioase, cum ar fi existența unor motive valabile pentru a crede că aceasta ar pune în mod evident în pericol viața sau sănătatea persoanei căutate. Executarea mandatului european de arestare are loc de îndată ce aceste motive au încetat să existe. Autoritatea judiciară de executare informează de îndată autoritatea judiciară emitentă despre acest aspect și convine cu aceasta asupra unei noi date a predării. În acest caz, predarea are loc în termen de 10 zile de la noua dată astfel convenită.

În actuala procedură, se observă că persoana solicitată nu a putut fi predată din motive obiective, având în vedere contextul evoluției epidemiologice actuale, în cauză, fiind incidente dispozițiile art. 113 alin. (2) din Legea nr. 302/2004, republicată, potrivit cărora:

"dacă din motive independente de voința autorităților române sau ale statului emitent, predarea nu se poate efectua în termenul stabilit de către Centrul de Cooperare Polițienească Internațională din cadrul Inspectoratul General al Poliției Române și autoritatea competentă a statului emitent, aceasta va avea loc în termen de 10 zile de la noua dată convenită".

Sub același aspect, este de remarcat și împrejurarea că, potrivit art. 113 alin. (3) din același act normativ, în cazul în care sunt depășite termenele maxime pentru predare, fără ca persoana în cauză să fie primită de către statul emitent, se va proceda la punerea în libertate a persoanei urmărite, fără ca acest fapt să constituie un motiv de refuz al executării unui viitor mandat european de arestare, bazat pe aceleași fapte. Or, în cauză, acest termen nu a fost depășit, persoana solicitată fiind arestată provizoriu, la data de 6 iunie 2020.

De asemenea, nu poate fi primită nici solicitarea persoanei solicitate privind revocarea măsurii arestării, având în vedere că în cadrul procedurii de executare a mandatului european de arestare, în cazul unei soluții de admitere, prin sentința prin care instanța se pronunță asupra executării mandatului european de arestare, se dispune și arestarea persoanei solicitate în vederea predării către autoritatea judiciară emitentă, dispozițiile art. 104 din Legea nr. 302/2004, republicată, neacordând instanței posibilitatea de a aprecia cu privire la aplicarea unei alte măsuri preventive prevăzute de C. proc. pen.

Predarea, ca o consecință directă a admiterii sesizării privind punerea în executare a mandatului european de arestare, presupune implicit privarea de libertate a persoanei solicitate, în condițiile în care numai astfel organele de poliție însărcinate cu executarea hotărârii definitive de extrădare pot proceda la reținerea și remiterea acesteia către autoritățile judiciare ale statului solicitant.

Față de toate aceste considerente, Înalta Curte constată legală și temeinică încheierea penală atacată, neexistând motive pentru reformarea acesteia, motiv pentru care instanța de control judiciar va respinge contestația formulată de persoana solicitată persoana solicitată A. împotriva Încheierii nr. 2 din 7 ianuarie 2021 a Curții de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, pronunțată în dosarul nr. x/2021.

În baza art. 275 alin. (2) C. proc. pen., va obliga contestatorul la plata cheltuielilor judiciare către stat, în sumă de 200 RON, iar potrivit art. 276 alin. (6) C. proc. pen., onorariul cuvenit apărătorului desemnat din oficiu va rămâne în sarcina statului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca nefondată, contestația formulată de persoana solicitată A. împotriva Încheierii nr. 2 din 7 ianuarie 2021 a Curții de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, pronunțată în dosarul nr. x/2021.

Obligă contestatorul persoană solicitată la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Onorariul cuvenit apărătorului desemnat din oficiu pentru contestatorul persoană solicitată, în sumă de 313 RON, rămâne în sarcina statului.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 14 ianuarie 2021.

GGC - CL