CASE OF FILONENKO v. RUSSIA

Reclamantul s-a născut în 1959 și trăiește în Kemerovo. În calitate de agent pensionat, reclamantul a avut dreptul la un apartament de stat. Apartamentul nu a fost furnizat, iar reclamantul a luat o acțiune împotriva Consiliului Comunal Kemerovo. În cursul procedurii, la 6 mai 2003, Consiliul Comunal a oferit reclamantului să soluționeze cazul, furnizându-i un „chec de locuință de stat” – un instrument înregistrat care își intenționează proprietarul la o subvenție pentru locuințe. Reclamantul a respins această ofertă și mai multe oferte similare ulterioare. La 12 mai 2003, Curtea de District Tsentralnyi din Kemerovo a ordonat Consiliului Comunal să „asigure familiei reclamantului patru locuințe prin intermediul, printre altele, a bonurilor de locuință de stat valabile pentru achiziționarea și construcția locuințelor și finanțate de bugetul federal, precum și prin surse financiare off-budget”. 8. Această hotărâre a devenit obligatorie la 23 mai 2003. În 2004-2006, Consiliul municipal de mai multe ori a oferit reclamantului voucherul. Reclamantul a refuzat aceste oferte și a cerut Curții de District să modifice modalitatea de aplicare a unei plăți în numerar, dar la 7 noiembrie 2005, Curtea de District a refuzat această cerere. 10. La 20 august 2007, un judecător a încheiat procedura de executare deoarece reclamantul a refuzat voucherul. 11. În temeiul articolului 9 din Legea Federală privind procedurile de executare din 21 iulie 1997, un judecător trebuie să pună în aplicare o hotărâre în termen de două luni. 12. În secțiunea 2 a Programului Federal „Vocherii de stat pentru locuințe” din 20 ianuarie 1998, un voucher de locuință este un instrument înregistrat care își instigă proprietarul la o subvenție pentru locuințe. Valoarea este eliberată și lichidată de Ministerul Finanțelor. Un proprietar al voucherului poate deschide un cont blocat într-o bancă autorizată, iar Trezoreria va credita acestui cont o subvenție pentru achiziționarea de bunuri.