- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 31 iulie 2008
- Stat pârât
- RUS
- Articole
- Articolul 6, Articolul 1 din Protocolul 1
- Concluzia
- Nicio încălcare — Articolul 6
- Nicio încălcare — Articolul 1 din Protocolul 1
Filonenko împotriva Rusiei
Traducere în română Auto
Reclamantul s-a născut în 1959 și trăiește în Kemerovo. În calitate de agent pensionat, reclamantul a avut dreptul la un apartament de stat. Apartamentul nu a fost furnizat, iar reclamantul a luat o acțiune împotriva Consiliului Comunal Kemerovo. În cursul procedurii, la 6 mai 2003, Consiliul Comunal a oferit reclamantului să soluționeze cazul, furnizându-i un „chec de locuință de stat” – un instrument înregistrat care își intenționează proprietarul la o subvenție pentru locuințe. Reclamantul a respins această ofertă și mai multe oferte similare ulterioare. La 12 mai 2003, Curtea de District Tsentralnyi din Kemerovo a ordonat Consiliului Comunal să „asigure familiei reclamantului patru locuințe prin intermediul, printre altele, a bonurilor de locuință de stat valabile pentru achiziționarea și construcția locuințelor și finanțate de bugetul federal, precum și prin surse financiare off-budget”.
8. Această hotărâre a devenit obligatorie la 23 mai 2003. În 2004-2006, Consiliul municipal de mai multe ori a oferit reclamantului voucherul. Reclamantul a refuzat aceste oferte și a cerut Curții de District să modifice modalitatea de aplicare a unei plăți în numerar, dar la 7 noiembrie 2005, Curtea de District a refuzat această cerere. 10. La 20 august 2007, un judecător a încheiat procedura de executare deoarece reclamantul a refuzat voucherul. 11. În temeiul articolului 9 din Legea Federală privind procedurile de executare din 21 iulie 1997, un judecător trebuie să pună în aplicare o hotărâre în termen de două luni. 12. În secțiunea 2 a Programului Federal „Vocherii de stat pentru locuințe” din 20 ianuarie 1998, un voucher de locuință este un instrument înregistrat care își instigă proprietarul la o subvenție pentru locuințe.
Valoarea este eliberată și lichidată de Ministerul Finanțelor. Un proprietar al voucherului poate deschide un cont blocat într-o bancă autorizată, iar Trezoreria va credita acestui cont o subvenție pentru achiziționarea de bunuri.
4. The applicant was born in 1959 and lives in Kemerovo.
As a retired serviceman, the applicant was entitled to a State flat. The flat was not provided, and the applicant brought an action against the Kemerovo Town Council.
In the course of the proceedings, on 6 May 2003, the Town Council offered the applicant to settle the case by providing him with a “State housing voucher” – a registered instrument entitling its owner to a housing subsidy. The applicant rejected this and several subsequent similar offers.
On 12 May 2003 the Tsentralnyi District Court of Kemerovo ordered the Town Council to “provide the applicant’s family of four with a dwelling by way of, among other means, State housing vouchers valid for acquisition and construction of dwellings and financed by the Federal budget, and also by way of off-budget financial sources.”
This judgment became binding on 23 May 2003.
In 2004–06 the Town Council several times offered the applicant the voucher. The applicant refused these offers and asked the District Court to change the mode of enforcement to a cash payment, but on 7 November 2005 the District Court refused this request.
On 20 August 2007 a bailiff terminated the enforcement proceedings because the applicant had refused the voucher.
Under section 9 of the Federal Law on Enforcement Proceedings of 21 July 1997, a bailiff must enforce a judgment within two months.
Under section 2 of the Federal Programme “State Housing Vouchers” of 20 January 1998, a housing voucher is a registered instrument entitling its owner to a housing subsidy. The vouchers are issued and liquidated by the Ministry of Finance. An owner of the voucher may open a blocked account in an authorised bank, and the Treasury will credit to this account a subsidy for purchasing property.