ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3737/2014
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3737/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Soluția instanței de fond
Prin
Sentința civilă nr. 546/2013 din 11 noiembrie 2013, Curtea de Apel Cluj, secția
a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, a respins acțiunea
formulată de reclamanta SC T.C. SRL, în contradictoriu cu pârâta Direcția
Generală Regională a Finanțelor Publice Cluj-Napoca, ca neîntemeiată și a luat
act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată de către pârâtă.
Cererea de recurs
Împotriva Sentinței
civile nr. 546/2013 din 11 noiembrie 2013 a Curții de Apel Cluj, secția a II-a
civilă, de contencios administrativ și fiscal, criticând-o pentru nelegalitate
și netemeinicie, reclamanta SC T.C. SRL, invocând în drept dispozițiile art.
304
1
C. proc. civ.
Hotărârea
instanței de recurs
3.1. Acte îndeplinite
în dosar
Prin rezoluția din
data de 31 martie 2014, s-a pus în vedere recurentei să indice numele și
prenumele, domiciliul sau reședința ori, după caz, denumirea și sediul
intimatului, conform art. 486 alin. (1) lit. b) C. proc. civ., republicat; să
indice, în drept, motivele de nelegalitate prevăzute de art. 488 alin. (1) C.
proc. civ., republicat, pe care se întemeiază recursul, conform art. 486 alin.
(1) lit. d) C. proc. civ., republicat și să depună dovada calității de
reprezentant a semnatarului cererii de recurs, conform dispozițiilor art. 486
alin. (2) coroborate cu cele ale art. 85 alin. (3) C. proc. civ., republicat.
La data de 22 aprilie
2014, recurenta a indicat denumirea și sediul intimatei și a precizat motivele
de nelegalitate pe care se întemeiază recursul, respectiv cele prevăzute de
art. 488 alin. (1) pct. 6 și pct. 8 C. proc. civ.
În ceea ce privește
dovada calității de reprezentant a semnatarului cererii de recurs, societatea
recurentă a depus la dosar un proces-verbal de numire a administratorului
special.
Raportul întocmit în
cauză, în condițiile art. 493 alin. (2) și (3) C. proc. civ., a fost analizat
în completul filtru, fiind comunicat părților în baza încheierii de ședință din
data de 10 iulie 2014, în conformitate cu dispozițiile art. 493 alin. (4) C.
proc. civ.
Nu au fost formulate
puncte de vedere referitoare la concluziile raportului întocmit asupra
admisibilității în principiu a recursului.
Prin rezoluția din
data de 8 octombrie 2014, completul filtru a stabilit termen la data de 9 octombrie
2014, în camera de consiliu, fără citarea părților, în vederea examinării
recursului în raport de dispozițiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ.
3.2. Dispoziții
legale aplicabile
Codul de procedură
civilă, adoptat prin Legea nr. 134/2010, republicată:
"Art. 486 - (1)
Cererea de recurs va cuprinde următoarele mențiuni:
b) numele și
prenumele, domiciliul sau reședința ori, după caz, denumirea și sediul
intimatului;
d) motivele de
nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor sau, după caz,
mențiunea că motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat.
(2) La cererea de
recurs se vor atașa dovada achitării taxei de timbru, conform legii, precum și
împuternicirea avocațială sau, după caz, delegația consiliului juridic".
(3) Mențiunile prevăzute
la alin. (1) lit. a) și c) - e) precum și cerințele menționate la alin. (2)
sunt prevăzute sub sancțiunea nulității".
"Art. 85 - (3)
Împuternicirea de a reprezenta o persoana fizică sau persoana juridică dată
unui avocat ori consilier juridic se dovedește prin înscris, potrivit legilor
de organizare și exercitare a profesiei."
Legea nr. 2/2013, în
forma în vigoare la data formulării cererii de recurs și a pronunțării:
"Art. XV - (2)
În cazul în care cererea de apel nu îndeplinește condițiile prevăzute de lege,
completul căruia i s-a repartizat dosarul va stabili lipsurile cererii de apel
și îi va comunica, în scris, apelantului că are obligația de a completa sau
modifica cererea. Completarea sau modificarea cererii se va face în termen de
cel mult 10 zile de la data comunicării.
Art. XVII - (1)
Recursul și, dacă este cazul, motivele de casare se depun la instanța a cărei
hotărâre se atacă, în condițiile prevăzute la art. 83 alin. (3) și art. 84 din
Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, republicată.
(3) Dispozițiile art.
XIV alin. (2) - (4) și ale art. XV alin. (2) - (5) se aplică în mod
corespunzător. Termenul prevăzut la art. XV alin. (3) se dublează în cazul
recursului. Întâmpinarea trebuie redactată și semnată de avocatul sau
consilierul juridic al intimatului, iar răspunsul la întâmpinare de avocatul
sau consilierul juridic al recurentului."
3.3. Verificarea
îndeplinirii condițiilor de admisibilitate
Analizând cererea de
recurs, completul de filtru a constatat că aceasta nu îndeplinește cerințele
prevăzute la art. 486 alin. (2) C. proc. civ., coroborate cu cele ale art. 85
alin. (3) C. proc. civ., republicat, întrucât nu a fost depusă împuternicirea
avocațială care să facă dovada calității de reprezentant a semnatarului cererii
de recurs, conform dispozițiilor art. 486 alin. (2) coroborate cu cele ale art.
85 alin. (3) C. proc. civ., republicat, astfel cum s-a pus în vedere recurentei
prin rezoluția din data de 31 martie 2014.
Înalta Curte constată
că societatea recurentă a depus la dosar un proces-verbal de numire a
administratorului special.
Însă, având în vedere
atribuțiile administratorului special, stabilite prin Legea nr. 85/2006, acest
înscris nu este de natură a face dovada calității de reprezentant a
semnatarului cererii de recurs, conform dispozițiilor art. 486 alin. (2)
coroborate cu cele ale art. 85 alin. (3) C. proc. civ., republicat.
3.4. Concluzii
Având în vedere
aspectele prezentate, ce rezultă din actele dosarului și din poziția exprimată
de părți, se constată că recursul nu îndeplinește condițiile de admisibilitate,
în cauză lipsa cerințelor de formă prevăzute de dispozițiile art. 486 alin. (3)
C. proc. civ. atrăgând aplicarea prevederilor art. 493 alin. (5) din același
cod, în temeiul cărora recursul va fi anulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul
declarat de SC T.C. SRL împotriva Sentinței civile nr. 546/2013 din 11
noiembrie 2013 a Curții de Apel Cluj, secția a II-a civilă, de contencios
administrativ și fiscal.
Fără cale de atac.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 9 octombrie 2014.
Procesat de GGC - CL