ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra plângerii de
față;
În baza actelor și lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
SC L.M.C. SRL a formulat plângere penală
împotriva magistratului T.C.M. - judecător la Curtea de Apel București, invocând prejudicierea sa prin sentința civilă nr. 3576 din 31 octombrie 2001 pronunțată
în Dosarul civil nr. 4394/2001 al Judecătoriei Alexandria de către intimat,
susținând că, pe parcursul judecării cauzei, magistratul ar fi comis, cu
știință, o serie de nereguli procedurale în scopul pronunțării unei hotărâri
nelegale.
În urma actelor
premergătoare efectuate în cauză, prin rezoluția nr. 1331/P/2006 din 01 iulie
2008 Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire
penală și criminalistică, a dispus, în baza art. 10 lit. a), d) și g) C. pen.,
neînceperea urmăririi penale față de T.C.M., judecător la Curtea de Apel București, pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 289 și art. 246 C.
pen., întrucât în cauză a intervenit termenul de prescripție a răspunderii
penale.
S-a dispus, de
asemenea, neînceperea urmăririi penale față de același magistrat pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 26 raportat la art. 215 alin. (1), (2)
și (3) C. pen., deoarece nu sunt întrunite elementele constitutive ale
infracțiunii.
Aceeași soluție de
neîncepere a urmăririi penale s-a dispus și față de T.C.O., procuror la Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 246
și art. 264 C. pen., întrucât faptele nu există.
S-a apreciat că în
cauză sunt întrunite elementele constitutive ale infracțiunii prevăzute de art.
246 C. pen., constând în încălcarea unor dispoziții procedurale, la care se
face referire în cuprinsul rezoluției, precum și a unor dispoziții imperative
privind taxele de timbru prevăzute în Legea nr. 146/1997.
Referitor la
infracțiunea prevăzută de art. 289 C. pen. s-a constatat, de asemenea, că sunt
întrunite elementele constitutive ale acestei infracțiuni, sub aspect subiectiv
conturându-se existența vinovăției în forma intenției indirecte.
S-a reținut că prin
inserarea în hotărâre a unor împrejurări nereale privind aspecte care pot atrage
nulitatea, în cauză sunt întrunite elementele constitutive ale infracțiunii
prevăzute de art. 289 C. pen.
Împotriva rezoluției
a formulat plângere, în temeiul art. 278 C. proc. pen., petentul T.C.M. care a
susținut, în esență, că nu sunt întrunite elementele constitutive ale
infracțiunilor prevăzute de art. 246 C. pen. și art. 289 C. pen. și a susținut
că, în caz contrar, s-ar institui o practică conform căreia judecătorii ale
căror hotărâri sunt modificate de instanțele de control judiciar, sunt autori ai
infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, iar
magistrații care confirmă o procedură de citare prin semnarea unei hotărâri
judecătorești și care se dovedește ulterior a nu fi fost legal îndeplinită,
sunt autori ai infracțiunii de fals intelectual.
Petiționarul a mai
invocat și împrejurarea că Primăria Alexandria ar fi avut calitatea și
interesul de a se plânge cu privire la neregularitatea îndeplinirii procedurii
de citare, ceea ce însă nu s-a întâmplat și mai mult decât atât a renunțat
expres la calea de atac împotriva hotărârii, achiesând astfel la soluția
pronunțată.
Prin rezoluția nr. 8153/4945/II/2/2008
din 15 august 2008, procurorul șef al Secției de Urmărire Penală și
Criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție a respins, ca neîntemeiată, plângerea constatând că soluția de
neîncepere a urmăririi penale pronunțată în baza art. 10 lit. g) C. proc. pen.
față de petiționar pentru infracțiunile prevăzute de art. 246 și art. 289 C.
pen. este temeinică și legală.
S-a argumentat în
sensul că hotărârea pronunțată de petiționar, în calitatea sa de judecător,
cuprinde mențiuni false privind împrejurări esențiale referitoare la
îndeplinirea unor condiții de legalitate, aspecte care conturează infracțiunea
de fals intelectual prevăzută de art. 289 C. pen.
S-a reținut, de
asemenea că în cauză au existat indicii temeinice referitoare la existența
infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen., constatându-se că pe parcursul
soluționării respectivei cauze de către petent, au fost încălcate în mod
sistematic norme de procedură care reglementează activitatea de judecător, care
au avut ca efect pronunțarea unei hotărâri vădit netemeinice și nelegale.
Pe de altă parte,
avându-se în vedere limitele de pedeapsă prevăzute de legiuitor pentru
infracțiunea prevăzută de art. 289 C. pen. și respectiv pentru cea prevăzută de
art. 246 C. pen., dar și prevederile referitoare la prescripția răspunderii
penale s-a apreciat că în mod corect s-au aplicat în cauză dispozițiile art. 10
lit. g) C. proc. pen., acțiunea penală nemaiputând fi pusă în mișcare.
Nemulțumit de soluție
petiționarul T.C.M. a formulat plângere, în temeiul art. 278
1
C.
proc. pen., criticând rezoluția atacată pentru nelegalitate și netemeinicie sub
aspectul neînceperii urmăririi penale dispuse în temeiul art. 10 lit. g) C.
proc. pen. pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen. și art.
289 C. pen.
Petentul a invocat
interesul său legitim de a formula plângere, potrivit art. 278
1
C.
proc. pen. și a reiterat, pe fond, criticile invocate în plângerea adresată procurorului
șef al Secției de Urmărire Penală și Criminalistică de pe lângă Parchetul de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, solicitând, în esență, admiterea
plângerii sale, desființarea în parte a rezoluției atacate și, în conformitate
cu art. 278
1
alin. (8) lit. c) C. proc. pen., reținerea cauzei spre
judecare și achitarea sa pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 246
C. pen. și art. 289 C. pen., în temeiul art. 10 lit. d) C. proc. pen., întrucât
nu sunt întrunite elementele constitutive ale acestor infracțiuni.
Cât privește
admisibilitatea plângerii, Înalta Curte constată că potrivit art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., după respingerea plângerii făcute conform art. 275-278
C. proc. pen. (...) persoana vătămată, precum și orice persoane ale căror
interese legitime sunt vătămate pot face plângere (..) la instanța căreia i-ar
reveni, potrivit legii, competența să judece cauza în primă instanță.
Din examinarea
prevederilor art. 278
1
C. proc. pen., rezultă că titularul plângerii
nu este doar persoana vătămată, dar și orice altă persoană ale cărei interese
legitime au fost vătămate prin soluția atacată.
În cauză, față de
petent s-a dispus neînceperea urmăririi penale sub aspectul săvârșirii
infracțiunilor prevăzute de art. 246 C. pen. și art. 289 C. pen., în temeiul art.
10 lit. g) C. proc. pen., constatându-se că a intervenit prescripția
răspunderii penale, iar petentul a înțeles să atace cu plângere soluția
adoptată, considerându-se vătămat în drepturile sale prin reținerea acestui
temei, în condițiile în care apreciază că neînceperea urmăririi penale ar fi
trebuit fi dispusă în temeiul art. 10 lit. d) C. proc. pen., nefiind întrunite,
în opinia sa, elementele constitutive ale infracțiunilor imputate.
Interesul reținerii
unui corect temei al neînceperii urmăririi penale nu poate fi contestat de
plano, petiționarul în cauza de față fiind interesat să se constate lipsa
elementelor constitutive ale infracțiunilor respective și adoptarea unei
soluții de neîncepere a urmăririi penale, în temeiul dispozițiilor art. 10 lit.
d) C. proc. pen., în condițiile în care, în opinia sa, nu există dovezi
concludente sub aspectul laturii subiective a infracțiunilor imputate.
Cererea petentului de
a se aplica dispozițiile art. 278
1
alin. (8) lit. c) C. proc. pen.,
în sensul desființării în parte a rezoluției atacate, reținerii cauzei spre
judecare și achitarea sa pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 246
C. pen. și art. 289 C. pen., în temeiul art. 10 lit. d) C. proc. pen. nu poate
fi însă primită. Prin aplicarea dispozițiilor art. 278
1
alin. (8) lit.
c) C. proc. pen., în cauză s-ar ajunge la agravarea situației petentului în
propriul demers judiciar (acesta devenind inculpat), în condițiile în care și
procedurii reglementate de art. 278
1
C. proc. pen. îi este aplicabil
principiul non reformatio in peius.
Așa fiind, soluția
care ar putea fi adoptată de către instanță, în măsura în care s-ar dovedi
întemeiată, ar fi doar admiterea plângerii și schimbarea temeiului neînceperii
urmăririi penale, în baza art. 21 din Constituția României, în condițiile în
care dispozițiile codului de procedură penală nu prevăd, în mod expres,
posibilitatea pentru instanță de a proceda astfel.
Pe fond însă plângerea
formulată de petentul T.C.M. este nefondată.
Din actele
premergătoare efectuate în cauză a rezultat că deși în practicaua sentinței
civile nr. 3576 din 31 octombrie 2001, pronunțată de către magistratul
judecător T.C.M. s-a consemnat că procedura de citare a părților a fost legal
îndeplinită și acțiunea civilă a fost timbrată potrivit legii, indicându-se și
sumele achitate, respectiv 3.000 lei timbru judiciar și 300.000 lei taxă
judiciară de timbru, în realitate acțiunea nu era timbrată, iar procedura de
citare cu Primăria Alexandria nu era îndeplinită la data pronunțării.
Ca urmare,
constatându-se că hotărârea cuprinde mențiuni neconforme cu realitatea și care
vizează condiții de legalitate necesar a fi fost îndeplinite la momentul
judecății, Parchetul a reținut, în mod corect, că în cauză s-a conturat
infracțiunea de fals intelectual, prevăzută de art. 289 C. pen.
Pe de altă parte s-a
mai reținut că în strânsă legătură cu infracțiunea de fals intelectual s-au
constatat și indicii privind existența infracțiunii de abuz în serviciu contra
intereselor persoanelor prevăzută de art. 246 C. pen., constând în încălcările
sistematice ale normelor de procedură care reglementează judecata.
S-a concluzionat în
mod întemeiat că soluționarea unei cereri de chemare în judecată netimbrată,
deși în hotărâre s-a consemnat contrariul, admiterea în probațiune a unor
înscrisuri reprezentând copii necertificate a căror conformitate cu originalul
s-a dovedit discutabilă reprezintă acțiuni ale petiționarului, care au avut ca
efect pronunțarea unei hotărâri nelegale.
Relevante în cauză
sub aspectul situației de fapt sunt și actele existente în Dosarul penal nr. 749/P/2005
al Parchetului de pe lângă Tribunalul Teleorman din care rezultă că dreptul de
proprietate asupra terenului aflat în discuție în litigiul dedus judecății
petiționarului, aparținea SC M. SRL Alexandria, care deține și autorizația de
construcție pentru o moară de grâu.
Așa fiind, avându-se
în vedere situația de fapt rezultată din actele premergătoare efectuate în cauză,
soluția dispusă de procuror prin rezoluția atacată apare ca fiind întemeiată,
astfel că plângerea formulată de petiționar nu este fondată, urmând a fi
respinsă ca atare potrivit art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen.
Văzând și
dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca nefondată, plângerea formulată
de petiționarul T.C.M. împotriva rezoluției din 1 iulie 2008 a Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică,
dispusă în Dosarul nr. 1331/P/2006.
Menține rezoluția atacată.
Obligă petiționarul la plata sumei de 200
lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs.
Pronunțată în ședință publică, azi 20
ianuarie 2009.