ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1876/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1876/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra conflictului
de competență de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 01
august 2014 la nr. 2970/90/2014 reclamanta SC B.G. SA a solicitat în
contradictoriu cu pârâta Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului,
obligarea la repararea prejudiciului produs ca urmare a retrocedării imobilului
situat în Băile Govora, str. Școlii, jud. Vâlcea, compus din vila N. și teren
în suprafață de 1187,17 mp. imobilul având valoarea de 492.973 lei.
Prin Sentința nr. 538
din 03 martie 2015 Tribunalul Vâlcea, secția a II-a civilă, a admis excepția
necompetenței teritoriale invocată de pârâta Autoritatea pentru Administrarea
Activelor Statului și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Tribunalului București, secția a VI-a civilă.
În motivare, a
reținut că pretențiile reclamantei sunt întemeiate în drept de dispozițiile art.
324 din O.U.G. nr. 88/1997.
De asemenea, a
reținut incidența dispozițiilor art. 40 alin. (1) din Legea 137/2002 „ Cererile
prin care se atacă o operațiune sau un act prevăzut de prezenta lege, de O.U.G.
nr. 88/1997, aprobată prin Legea nr. 44/1998, cu modificările și completările
ulterioare, precum și de celelalte legi speciale din domeniul privatizării ori
se valorifică un drept conferit de acestea sunt de competența secțiilor
comerciale ale tribunalelor și se judecă de urgență și cu precădere, cu citarea
părților.”Așadar, instanța a apreciat că revine secției comerciale a
tribunalului competența de soluționare a cauzei.
În ceea ce privește
competența teritorială, a reținut incidente dispozițiile art. 107 C. proc. civ.,
competența aparținând instanței de la domiciliul pârâtului, respectiv
Tribunalul Municipiului București.
Învestit prin
declinare, Tribunalul București, secția a VI-a civilă, a pronunțat Sentința
civilă nr. 3021 din 29 mai 2015, prin care a admis excepția de necompetență
teritorială, a declinat competenta de soluționare a cauzei în favoarea
Tribunalului Vâlcea, a constatat ivit conflictul negativ de competență și
înaintează dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea soluționării
conflictului.
În motivare, instanța
a reținut incidența art. 107 alin. (1), art. 111 și a art. 116 NCPC, texte
legale față de care reclamantului îi revine posibilitatea de a alege între mai
multe instanțe deopotrivă competente.
În opinia instanței,
cererea de chemare în judecată fiind îndreptată împotriva Autorității pentru
Administrarea Activelor Statului, care reprezintă o autoritate publică, sunt pe
deplin aplicabile prevederile art. 111 NCPC, Tribunalul Vâlcea fiind instanță
competentă din punct de vedere teritorial, ca instanță în circumscripția căreia
se află sediul societății reclamante (SC B.G. SA are sediul în localitatea
Băile Govora, str. Tudor Vladimirescu, jud. Vâlcea, astfel cum rezultă din
cererea de chemare în judecată).
Societatea reclamantă
și-a exercitat dreptul conferit prin dispozițiile art. 116 NCPC, înțelegând să
introducă acțiunea la Tribunalul Vâlcea. Ca urmare a exercitării dreptului de
opțiune reglementat prin prevederile art. 116 NCPC, Tribunalul Vâlcea a devenit
instanța exclusiv competentă din punct de vedere teritorial.
Cu privire la
conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în
baza art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte
reține următoarele:
Cererea de chemare în
judecată, înregistrată la data de 1 august 2014 pe rolul Tribunalului Vâlcea, a
fost întemeiată în drept pe art. 32
4
din O.U.G. nr. 88/1997. Acest act
normativ a fost abrogat la data de 28 martie 2002, prin alin. (1) din Legea nr.
137/2002.
Înalta Curte constată
că prin cererea de chemare în judecată, reclamanta SC B.G. SA, a solicitat în
contradictoriu cu pârâta Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului,
obligarea acesteia la repararea prejudiciului produs, ca urmare a retrocedării
imobilului situat în Băile Govora, str. Școlii, jud. Vâlcea., față de care, în
cauză, sunt incidente următoarele texte legale:
„Art. 107. - (1)
Cererea de chemare în judecată se introduce la instanța în a cărei
circumscripție domiciliază sau își are sediul pârâtul, dacă legea nu prevede
altfel.
(2) Instanța rămâne
competentă să judece procesul chiar dacă, ulterior sesizării, pârâtul își
schimbă domiciliul sau sediul.
Art. 111. - Cererile
îndreptate împotriva statului, autorităților și instituțiilor centrale sau locale,
precum și a altor persoane juridice de drept public pot fi introduse la
instanța de la domiciliul sau sediul reclamantului ori la instanța de la sediul
pârâtului.
Art. 116. -
Reclamantul are alegerea între mai multe instanțe deopotrivă competente.”
Înalta Curte constată
că, prin înregistrarea acțiunii pe rolul Tribunalului Vâlcea, instanță în
circumscripția căreia se află sediul societății reclamante, reclamanta a ales
între cele două instanțe, deopotrivă competente, în sensul art. 116 C. proc. civ.
ca urmare a exercitării dreptului de opțiune reglementat prin prevederile art. 116
C.proc. civ., Tribunalul Vâlcea a devenit instanța exclusiv competentă din
punct de vedere teritorial.
Așa fiind, Înalta
Curte urmează să stabilească competența de soluționare a prezentei cereri de
chemare în judecată, ce are ca obiect cererea formulată de reclamanta SC B.G.
SA pentru obligarea pârâtei Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului
la repararea prejudiciului produs ca urmare a retrocedării imobilului situat în
Băile Govora, str. Școlii, jud. Vâlcea, în favoarea Tribunalului Vâlcea.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare în favoarea Tribunalului Vâlcea.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 24 septembrie 2015.