ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1829/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1829/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
La data de 2 august 2013, reclamantul Ț.C.,
în contradictoriu cu pârâții SC C.P.S. SRL, C.L.M., C.N.C.F.C.F.R. SA -
Regionala C.F. Timișoara, Unitatea Administrativ Teritorială a Orașului Bocșa
și Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice - Direcția Generală a
Finanțelor Publice Caraș-Severin a solicitat ca prin hotărârea ce se va
pronunța să se constate:
- exproprierea, în fapt
sau cu documente justificative, cu privire la suprafața de teren 417,03 mp pe
care a fost edificată în anul 1878 locuința de serviciu C.F.R., situată în
Bocșa, strada T.V., pavilion nr. 2, Caraș Severin;
- să se constate că
proprietar al locuinței de serviciu anterior menționate este Statul Român;
- să se constate
nulitatea absolută parțială a contractului de vânzare-cumpărare încheiat între C.L.M.
și SC C.P.S. SRL cu privire la suprafața de 417,03 mp pe care a fost construită
locuința de serviciu C.F.R. situată în Bocșa, strada T.V., pavilion 2, județul
Caraș Severin pentru lipsa obiectului și obligarea pârâților la plata
cheltuielilor de judecată.
Învestită cu soluționarea
litigiului în primă instanță, Judecătoria Reșița, prin Sentința civilă nr. 479
din 13 martie 2014 a admis excepția necompetenței sale materiale, invocată prin
întâmpinare de către pârâta SC C.P.S. SRL și a declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Caraș-Severin.
Pentru a se pronunța
astfel, judecătoria a reținut că reclamantul a înțeles să învestească instanța
de judecată cu o cerere principală în materie de expropriere, de soluția căreia
depinde dezlegarea juridică a celorlalte capete de cerere, accesorii, și că,
atât prin raportare la art. 2 pct. 4 din Legea nr. 10/2001 cât și la art. 21
din Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică,
tribunalul este competent să judece în primă instanță cererile de expropriere
în condițiile legii.
Astfel învestit prin
declinare, Tribunal Caraș-Severin, secția I civilă, prin Sentința civilă nr. 962
din 18 septembrie 2014 a admis în parte excepțiile invocate în cauză, respectiv
a admis excepția inadmisibilității acțiunii și a respins acțiunea formulată de
reclamant, reținându-se că petitul principal este o cerere în materie de
expropriere, că imobilul în litigiu nu a fost niciodată proprietatea Statului
Român și nu a făcut obiectul vreunei exproprieri.
Cu privire la
excepția inadmisibilității acțiunii, invocată de pârâtul C.L.M., tribunalul a
reținut că reclamantul nu justifică calitate procesuală activă deoarece nu este
proprietarul imobilului în cauză și nu justifică niciun interes. Totodată, a
reținut că imobilul nu a fost niciodată proprietatea Statului Român și nu a
făcut obiectul vreunei exproprieri. Din actele cauzei a rezultat că imobilul în
litigiu a aparținut pârâtului C.L.M., dobândit de acesta prin succesiune.
Tribunalul a avut în vedere și faptul că prin Sentința civilă nr. 637 din 5
martie 2003 a Tribunalului Caraș-Severin, definitivă și irevocabilă, s-a
constatat că terenul este proprietatea firmei SC C.P.S. SRL și că nu a făcut
obiectul vreunei exproprieri.
Cu privire la
excepția prescripției dreptului material la acțiune, tribunalul a reținut că
reclamantul a invocat o cauză de nulitate relativă a contractului de
vânzare-cumpărare încheiat între pârâții C.L.M. și C.N.C.F.C.F.R. SA -
Regionala CF Timișoara, ce poate fi invocată în termenul de prescripție de 3
ani și numai de către părțile contractante, situație ce nu se regăsește în
speță.
Tribunalul a apreciat
că nu sunt întrunite condițiile expres și limitativ prevăzute de lege în
privința excepției autorității de lucru judecat.
Împotriva acestei
hotărâri a declarat apel reclamantul Ț.C., iar prin Decizia civilă nr. 36 din
26 februarie 2015 Curtea de Apel Timișoara, secția I civilă, l-a respins, ca
nefondat.
Instanța de apel a
respins ca nefondată critica privitoare la nemenționarea în dispozitivul
sentinței apelate a mențiunilor privind care sunt excepțiile ce au fost admise.
Curtea a reținut că în cauză minuta a fost întocmită conform art. 401 alin. (1)
C. proc. civ., iar în considerentele deciziei au fost arătate motivele de fapt
și de drept pe care s-a întemeiat soluția.
Instanța de apel a
reținut ca nefondată și critica privind necercetarea fondului de către prima
instanță, întrucât potrivit dispozițiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ.
instanța trebuie să se pronunțe mai întâi asupra excepțiilor de procedură și de
fond ce fac inutilă în tot sau în parte administrarea de probe sau cercetarea
în fond a cauzei, iar tribunalul a soluționat cu prioritate excepțiile ce au
făcut inutilă cercetarea fondului pricinii.
Curtea de apel a
reținut faptul că reclamantul nu justifică, așa cum a invocat în apel,
existența calității sale procesuale active de a formula cereri privind terenul
în litigiu, nici în baza unor drepturi proprii asupra imobilului și nici în
calitate de creditor al pârâtei C.N.C.F.C.F.R. SA - Regionala C.F. Timișoara.
Totodată, a constatat că se aplică prioritar excepția lipsei calității
procesuale active a reclamantului în ceea ce privește petitul de constatare a
nulității parțiale a contractului de vânzare - cumpărare încheiat între pârâții
SC C.P.S. SRL și C.L.M.
Împotriva acestei
hotărâri definitive a declarat recurs reclamantul Ț.C., ce a fost înregistrat
pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție la data de
25 mai 2015. Au fost comunicate părților motivele de
recurs.
Învestită cu soluționarea
căii de atac, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, a procedat,
la data de
10 iunie 2015
, la întocmirea
raportului asupra admisibilității în principiu a recursului, prin raport
constatându-se că recursul nu este admisibil.
Completul de filtru CF4,
la data de 11 iunie 2015, constatând că raportul întrunește condițiile art. 493
alin. (3) C. proc. civ., a dispus comunicarea lui părților, pentru ca acestea
să depună punctele de vedere, astfel cum prevăd dispozițiile art. 493 alin. (4)
din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă.
Potrivit dovezilor
aflate la filele 47-53 din dosarul de recurs, raportul asupra admisibilității
în principiu a recursului a fost comunicat părților.
Prin întâmpinarea,
înregistrată la data de 17 iunie 2015, intimata SC C.P.S. SRL a solicitat
respingerea recursului, ca inadmisibil.
La data de 25 iunie 2015,
a fost înregistrat la dosarul cauzei punctul de vedere formulat de recurentul Ț.C.,
care a arătat că Decizia nr. 36 din 26 februarie 2015 a Curții de Apel
Timișoara, secția I civilă, este supusă recursului.
Constatându-se
încheiată această etapă a procedurii de filtru, dosarul a fost înaintat
completului de judecată în vederea stabilirii termenului pentru soluționarea
căii de atac.
S-a fixat termen
pentru judecarea recursului la data de 24 septembrie 2015, în temeiul art. 493 alin.
(5) din Legea nr. 134/2010 privind Cod de procedură civilă, fără citarea
părților.
Analizând recursul
formulat, Înalta Curte constată că este inadmisibil, pentru următoarele
considerente:
Potrivit art. 634 alin.
(1) pct. 4 C. proc. civ., sunt hotărâri definitive, hotărârile date în apel,
fără drept de recurs, precum și cele neatacate cu recurs.
Potrivit art. 483 alin.
(2) C. proc. civ., hotărârile pronunțate în materie de expropriere, nu sunt
supuse recursului.
Potrivit
dispozițiilor art. 457 alin. (1) C. proc. civ., hotărârea judecătorească este
supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele
stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei.
În speță, obiectul
principal, astfel cum a fost calificat de instanța de fond, îl reprezintă o
cerere în materie de expropriere, de soluția căreia depinde soluționarea
celorlalte capete de cerere formulate. Astfel, hotărârea atacată cu recurs
respectiv Decizia civilă nr. 36 din 26 februarie 2015 pronunțată de Curtea de
Apel Timișoara, secția I civilă, a fost pronunțată în soluționarea apelului
declarat de reclamantul Ț.C. împotriva Sentinței civile nr. 962 din 18
septembrie 2014 pronunțată de Tribunalul Caraș - Severin, secția I civilă, prin
care s-au admis în parte excepțiile invocate în cauză, respectiv s-a admis
excepția inadmisibilității acțiunii și s-a respins acțiunea formulată de
reclamant, reținându-se că petitul principal este o cerere în materie de
expropriere și că imobilul în litigiu nu a fost niciodată proprietatea Statului
Român, nefăcând obiectul vreunei exproprieri.
Legalitatea căilor de
atac presupune faptul că o hotărâre judecătorească nu poate fi supusă decât
căilor de atac prevăzute de lege.
Așa fiind, în afară
de căile de atac prevăzute de lege, nu se pot folosi alte mijloace procedurale
în scopul de a se obține reformarea sau retractarea unei hotărâri
judecătorești.
Această regulă are
valoare de principiu constituțional, dispozițiile art. 129 din Constituție
arătând că mijloacele procesuale prin care poate fi atacată o hotărâre
judecătorească sunt cele prevăzute de lege, dar și că exercitarea acestora
trebuie făcută în condițiile legii, cu respectarea acesteia.
Față de natura
pretenției dedusă judecății, cauza se circumscrie dispozițiilor art. 483 alin.
(2) C. proc. civ. potrivit cărora nu sunt supuse recursului hotărârile
pronunțate în materie de expropriere.
În raport de dispozițiile
legale anterior menționate sentința civilă nr. 36 din 26 februarie 2015
pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția I civilă, ce a fost atacată cu
recurs, nu este supusă prin lege cenzurii acestei căi de atac.
În consecință, Înalta
Curte urmează să respingă, ca inadmisibil, recursul declarat de reclamantul Ț.C.
împotriva Deciziei nr. 36/ A din 26 februarie 2015 a Curții de Apel Timișoara, secția I civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de reclamantul Ț.C. împotriva Deciziei nr. 36/ A
din 26 februarie 2015 a Curții de Apel Timișoara, secția I civilă.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 24 septembrie 2015.