ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2364/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2364/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra
cauzei de față constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a VIII-a conflicte
de muncă și asigurări sociale, sub nr. 41657/3/2013 la data de 31 decembrie
2013, reclamanta N.A. a formulat, în contradictoriu cu pârâta Casa de Pensii a
Municipiului București, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se
dispună: obligarea intimatei la revizuirea deciziei de acordare a pensiei
pentru limită de vârstă prin valorificarea veniturilor suplimentare menționate
în adeverințele nr. 423 din 01 octombrie 2013 eliberata de SC P.R. SA și nr. 111577
din 14 octombrie 2013 eliberată de CPMB și obligarea intimatei la plata
diferențelor de drepturi de pensie începând cu data de 22 octombrie 2013 la zi;
obligarea intimatei la recalcularea pensiei cu luarea în considerare a unui
stagiu complet de cotizare de 28 de ani valabil la data de 01 martie 2011.
Prin
Sentința civilă nr. 9432 din 13 octombrie 2014 a Tribunalului București, secția
a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, au fost dispuse următoarele:
a fost admisă în parte acțiunea reclamantei; a fost obligată intimata să emită
o nouă decizie prin care să recalculeze drepturile de pensie pentru limită de
vârstă ale reclamantei prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 28 de
ani și la plata diferențelor de drepturi de pensie cuvenite începând cu data de
21 martie 2011; a fost obligată intimata să emită o nouă decizie prin care să
recalculeze drepturile de pensie ale reclamantei prin valorificarea veniturilor
brute menționate în adeverința nr. 423 din 01 octombrie 2013 eliberată de SC P.R.
SA în locul veniturilor și sporurilor deja valorificate pentru perioada
menționată în adeverință și la plata diferențelor de pensie cuvenite începând
cu data de 01 noiembrie 2013; a fost respinsă în rest acțiunea ca neîntemeiată.
Împotriva
acestei hotărâri, intimata Casa de Pensii a Municipiului București a declarat
apel.
În
cuprinsul întâmpinării depuse la data de 03 martie 2015, reclamanta a invocat
excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 490, art. 13, art. 83 și
art. 411 C. proc. civ.
Prin
încheierea din data de 22 mai 2015, Curtea de Apel București, secția a VIII-a
pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, a respins, ca
inadmisibilă, cererea formulată de reclamantă privind sesizarea Curții
Constituționale cu excepțiile de neconstituționalitate, cu motivarea că textele
invocate ca neconstituționale nu au legătură cu soluția pronunțată în cauză,
acestea vizând reprezentarea părților în faza recursului; în temeiul art. 520
alin. (4) C. proc. civ. a fost suspendată judecarea apelului până la
soluționarea de către Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul pentru
dezlegarea unor chestiuni de drept, a sesizării ce face obiectul Dosarului nr.
3738/90/2013 al Curții de Apel Pitești.
Împotriva
soluției de respingere ca inadmisibilă a cererii de sesizare a Curții
Constituționale, reclamanta N.A. a declarat recurs.
Prin
cererea de recurs reclamanta dezvoltă considerații referitoare la fondul
pricinii și mențiuni privind calificarea căii de atac, recurenta susținând că
instanța de apel nu a precizat prin citație ce cale de atac judecă, apel sau
recurs, menționând că prevederile art. 83 C. proc. civ. nu disting în acest
sens.
Investită
cu soluționarea căii de atac, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I
civilă, a procedat la comunicarea cererii de recurs către intimata Casa de
Pensii a Municipiului București.
Intimata
nu a formulat întâmpinare.
La
data de 14 iulie 2015, a fost întocmit raportul asupra admisibilității în
principiu a recursului, prin care s-a constatat că recursul îndeplinește
condițiile de formă și este admisibil în principiu, dar motivele de recurs
invocate nu se încadrează în prevederile art. 488 C. proc. civ.
Completul
de filtru C7, la data de 14 iulie 2015, constatând că raportul întrunește
condițiile art. 493 alin. (3) C. proc. civ., a dispus comunicarea lui părților,
pentru ca acestea să depună puncte de vedere, astfel cum prevăd dispozițiile
art. 493 alin. (4) C. proc. civ.
Potrivit
dovezilor aflate la dosarul de recurs, raportul asupra admisibilității în
principiu a recursului a fost comunicat părților.
Recurenta
a depus punct de vedere prin care a învederat că a formulat recurs atât
împotriva măsurii suspendării cauzei, în baza art. 520 alin. (4) C. proc. civ.,
dispusă prin încheierea din data de 22 mai 2015 a Curții de Apel București,
secția VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale (și
care formează obiectul Dosarului nr. 2566/1/2015 al Înaltei Curți de Casație și
Justiție), cât și în ceea ce privește soluția de respingere a cererii de
sesizare a Curții Constituționale, dispusă prin aceeași încheiere, ce face
obiectul prezentului dosar. În continuare, susține că chestiunea de drept de a
cărui lămurire depinde soluționarea procesului a fost dezlegată de Înalta Curte
de Casație și Justiție prin Decizia nr. 4 din 04 aprilie 2011 pronunțată în
soluționarea recursului în interesul legii, fiind publicată în Monitorul
Oficial nr. 349/15.05.2011.
Constatându-se
încheiată procedura de filtrare, în condițiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ.
s-a fixat termen pentru soluționarea căii de atac la data de 9 octombrie 2015,
fără citarea părților.
Examinând
recursul, în condițiile art. 493 afin. 5 C. proc. civ., în raport de excepția
nulității recursului, reținută prin raportul întocmit în cauză, pe care o va
analiza cu prioritate, față de dispozițiile art. 248 alin. (1) din C. proc.
civ., Înalta Curte urmează a constata nulitatea recursului, pentru următoarele
considerente:
Din
memoriul de recurs nu reies critici care să poată fi încadrate în cazurile de
casare prevăzute de art. 488 C. proc. civ., ci numai susțineri referitoare la
fondul pricinii și mențiuni privind calificarea căii de atac, recurenta reluând
susținerile din întâmpinarea depusă în apel,
Astfel,
conform art. 487 alin. (1) C. proc. civ., recursul se motivează prin însăși
cererea de recurs, iar motivele de recurs sunt cele prevăzute expres și
limitativ în art. 488 alin. (1) pct 1 - 8 C. proc. civ.,
Art.
489 alin. (1) din același cod prevede că recursul este nul dacă nu a fost
motivat în termenul legal, cu excepția cazurilor prevăzute la alin. (3), care
se referă ia motivele de ordine publică, iar în alineatul 2 al aceluiași
articol se arată că aceeași sancțiune, a nulității recursului, se aplică și în
situația în care criticile dezvoltate nu sunt susceptibile de încadrare în
dispozițiile art. 488 C. proc. civ.
A
motiva recursul înseamnă, pe de o parte, arătarea tezei de nelegalitate prin
indicarea unuia dintre motivele prevăzute limitativ de art. 488 C. proc. civ.,
iar pe de altă parte, dezvoltarea acestuia, în sensul formulării unor critici
concrete privind judecata realizată de instanța care a pronunțat hotărârea
recurată, din perspectiva motivului de nelegalitate invocat de către titularul
recursului.
Ca
atare, nu poate constitui motiv de recurs orice nemulțumire a părții cu privire
la soluția pronunțată, astfel că, instanța de recurs nu poate examina decât
criticile privitoare la decizia atacată care fac posibilă încadrarea în
prevederile art. 488 C. proc. civ.
Or,
în speță, deși recurenta-reclamantă a indicat, formal, motivele de nelegalitate
prevăzute de art. 488 alin. (1) pct. 4, 5, 6, 7 și 8 C. proc. civ. pe care și-a
întemeiat recursul, criticile din memoriul de recurs nu pot fi încadrate, în
condițiile art. 489 alin. (2) și 3 C. proc. civ., în vreunul dintre cazurile de
casare prevăzute de art. 488 din același cod.
De
asemenea, susținerile recurentei din punctul de vedere la raport nu au legătură
cu prezenta cauză, fiind făcute referiri la recursul declarat împotriva măsurii
suspendării cauzei, în baza art. 520 alin. (4) C. proc. civ., dispusă prin
încheierea din data de 22 mai 2015 a Curții de Apel București, secția VII-a
pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale (și care formează
obiectul Dosarului nr. 2566/1/2015 al Înaltei Curți de Casație și Justiție).
Astfel,
în cuprinsul cererii de recurs dedusă judecății, nu se regăsesc veritabile
critici la adresa hotărârii pronunțate în apel și nici nu se arată în ce constă
nelegalitatea încheierii atacate, prin raportare la soluția pronunțată în apel
și la argumentele arătate de instanță în fundamentarea acesteia.
Prin
urmare, fără să combată în vreun fel argumentele instanței de apel și să
formuleze astfel critici susceptibile de cenzură în recurs, recurenta a nesocotit
existența judecății anterioare.
Or,
în calea extraordinară de atac a recursului nu are loc o devoluare a fondului,
această cale extraordinară de atac putând fi exercitată în condițiile expres și
limitativ prevăzute de Codul de procedură civilă prin dispoziții speciale, de
strică interpretare.
Recurenta
însă, în cuprinsul memoriului de recurs, a enunțat doar susțineri referitoare
la aspecte care privesc istoricul cauzei și mențiuni privitoare la calificarea
căii de atac, care nu sunt susceptibile de încadrare în vreunul dintre motivele
de nelegalitate prevăzute de art. 488 C. proc. civ., pentru exercitarea
controlului judiciar în recurs.
Condiția
legală a dezvoltării motivelor de recurs implică determinarea greșelilor anume
imputate instanței și încadrarea lor în motivele de nelegalitate, limitativ
prevăzute de art. 488 alin. (1) pct. 1 - 8 C. proc. civ. ori a unor critici
susceptibile de o astfel de încadrare juridică.
Pentru
aceste considerente, în aplicarea dispozițiilor art. 493 alin. (5) C. proc.
civ., Înalta Curte va constata nul recursul declarat de reclamanta N.A.
împotriva încheierii de ședință din 22 mai 2015 a Curții de Apel București,
secția a VII-a civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări
sociale, în ceea ce privește soluția respingerii, ca inadmisibilă, a cererii de
sesizare a Curții Constituționale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată
nul recursul declarat de reclamanta N.A., în contradictoriu cu intimata Casa de
Pensii a Municipiului București, împotriva încheierii de ședință din 22 mai
2015 a Curții de Apel București, secția a VII-a civilă și pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale, în ceea ce privește soluția
respingerii, ca inadmisibilă, a cererii de sesizare a Curții Constituționale.
Potrivit
dispozițiilor art. 493 alin. (5) C. proc. civ., decizia nu este supusă niciunei
căi de atac și se comunică părților,
Pronunțată
în ședință publică astăzi, 23 octombrie 2015.
Procesat
de GGC - GV