ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1159/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1159/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Decizia nr. 1159/2016
Asupra conflictului de competență de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Adjud la data de 27 august 2015, reclamanta A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Primăria municipiului Constanța, să se dispună înregistrarea tardivă a nașterii minorului B., născut la 03 iunie 2003, la Spitalul municipiului Constanța, arătând în motivare faptul că, la data la care a născut, întrucât nu avea act de identitate valabil și nu dispunea de posibilități materiale pentru a se deplasa să obțină alte acte, nu a declarat în termen nașterea copilului pentru a fi înregistrat în registrele de stare civilă.
Prin sentința nr. 1541 din 24 noiembrie 2015, Judecătoria Adjud a admis excepția de necompetență teritorială, invocată din oficiu și a declinat competența soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei Constanța.
În motivarea acestei soluții, instanța a reținut că, potrivit Legii nr. 119/1996 modificată și completată, când declarația a fost făcută după trecerea unui an de la data nașterii, întocmirea actului se face în baza hotărârii judecătorești definitive și irevocabile, care trebuie să conțină toate datele necesare întocmirii actului de naștere. În consecință, s-a decis că acțiunea trebuie introdusă la judecătoria în a cărei rază teritorială s-a născut minorul și cum minorul s-a născut în municipiul Constanța, jud. Constanța, aceasta este instanța care devine competentă să soluționeze cauza.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei Constanța la data de 29 ianuarie 2016 sub nr. x/173/2015.
Prin sentința nr. 3166 din 11 martie , Judecătoria Constanța a admis excepția necompetenței sale teritoriale, invocată din oficiu. A declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Adjud și constatând ivit conflictul negativ de competență, a dispus trimiterea dosarului Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea stabilirii instanței competente.
Pentru a se pronunța astfel, citând dispozițiile art. 18 alin. (1) și (2) din Legea nr. 119/1996, instanța a reținut faptul că, având în vedere că domiciliul persoanei care solicită înregistrarea nașterii este în Adjud, potrivit textului legal mai sus citat și pentru o mai bună administrarea justiției, având în vedere că în speță se impune și efectuarea unei expertize medico-legale ce presupune deplasarea minorului la unitatea medico-legală competentă, competența revine Judecătoriei Adjud.
Cu privire la conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în baza art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte reține următoarele:
Reclamanta a învestit instanța, la data de 27 august 2015, cu o acțiune având ca obiect înregistrarea tardivă a nașterii minorului B., născut la 03 iunie 2003, la Spitalul municipiului Constanța.
Legea nr. 119/1996 privind actele de stare civilă prevede la art. 18 alin. (1): „Când declarația a fost făcută după trecerea unui an de la data nașterii, întocmirea actului se face în baza hotărârii judecătorești definitive și irevocabile, care trebuie sa conțină toate datele necesare întocmirii actului de naștere”.
Alin. (2) al aceluiași articol prevede faptul că „acțiunea se introduce la judecătoria în a cărei rază teritorială are domiciliul persoana interesată sau unde are sediul serviciul de protecție specială a copilului”.
Așadar, Legea nr. 119/1996 indică, în mod expres, instanța la care se îndreaptă cererile de înregistrare tardivă a nașterii și anume instanța de la domiciliul persoanei interesate sau unde are sediul serviciul de protecție specială a copilului.
În speță, minorul B. se află sub ocrotire părintească, astfel că, în mod corect Judecătoria Constanța a procedat la declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Adjud, aceasta fiind instanța în a cărei rază teritorială își are domiciliul persoana interesată, respectiv reclamanta A. - mama minorului, cea care a solicitat să se dispună înregistrarea tardivă a nașterii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Adjud.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 mai 2016.