ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1147/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1147/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Decizia nr. 1147/2016
Deliberând
asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată la data de
25
aprilie
2016 pe rolul
Judecătoriei Târgu Neamț, contestatorul A. a formulat
contestație împotriva Hotărârilor nr. 10 din 25 aprilie 2016 și
nr. 11 din 25 aprilie 2016 ale B.E.C. Nr. 5 Târgu Neamț prin care a fost
acceptată candidatura pentru funcția de primar și, respectiv,
consilier local al orașului Târgu Neamț a domnului B. din partea
alianței electorale PSD-UNPR. Prin aceeași cerere, contestatorul a
formulat contestație și împotriva hotărârii prin care a fost
acceptată candidatura pentru funcția de consilier județean a
aceluiași intimat.
Prin sentința
civilă nr. 813 din 26 aprilie 2016, pronunțată de Judecătoria
Târgu Neamț a respins contestația la legea electorală formulată
de contestatorul A..
Prin decizia
nr. 501 din 28 aprilie 2016, pronunțată de Tribunalul Neamț, secția
I civilă, s-a constatat nulă cererea de apel formulată de apelantul-contestator
A. împotriva sentinței civile nr. 813 din 26 aprilie 2016, pronunțată
de Judecătoria Târgu Neamț.
Împotriva acestei
hotărâri a declarat apel contestatorul A., înregistrat la Curtea de Apel Bacău
sub nr. x/321/2016*.
Prin decizia
nr. 563 din 2
mai 2016 a Curții de Apel Bacău, secția I civilă, s-a respins,
ca inadmisibil, apelul declarat de apelantul A. împotriva deciziei nr. 501 din
28 aprilie 2016, pronunțată de Tribunalul Neamț
.
Î
mpotriva deciziei
nr. 563 din 2 mai 2016 a Curții de Apel Bacău, secția I civilă,
a declarat recurs
contestatorul A..
Examinând recursul,
în raport de excepția de inadmisibilitate invocată din oficiu, a cărei
analiză este prioritară în raport de dispozițiile art. 137 alin.
(1) C. proc. civ., Înalta Curte constată următoarele:
Art. 457
alin. (1) C. proc. civ. instituie principiul legalității căilor de
atac ce presupune faptul că o hotărâre judecătorească este supusă
numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele
stabilite de aceasta.
Prin urmare, în
afară de căile de atac prevăzute de lege nu se pot folosi alte mijloace
procedurale în scopul de a se obține reformarea sau retractarea unei hotărâri
judecătorești.
Dreptul de a exercita
o cale de atac este unic și se epuizează prin chiar exercițiul lui.
Partea interesată nu poate folosi de mai multe ori o cale de atac împotriva
aceleiași hotărâri, deci nu se poate judeca de mai multe ori în aceeași
cale de atac.
Recursul este
o cale extraordinară de atac prin intermediul căreia, în cazurile strict
și limitativ prevăzute de lege, se exercită controlul conformității
hotărârii atacate cu regulile de drept.
Art. 634
alin. (1) pct. 1 C. proc. civ. prevede că sunt hotărâri definitive hotărârile
care nu sunt supuse apelului și nici recursului.
Potrivit dispozițiilor
art. XVIII alin. (2) din Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea
instanțelor judecătorești, precum și pentru pregătirea
punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind noul C. proc. civ., publicată
în M. Of. din data de 12 februarie 2013, astfel cum a fost modificat prin O.U.G.
nr. 62/2015: „(...) nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanțele
de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă
instanță sunt supuse numai apelului”.
În cauza de față,
obiectul dosarului îl reprezintă contestația formulată de A. împotriva
Hotărârilor nr. 10 din 25 aprilie 2016 și nr. 11 din 25 aprilie 2016 ale
B.E.C. Nr. 5 Târgu Neamț prin care a fost acceptată candidatura pentru
funcția de primar și, respectiv, consilier local al orașului Târgu
Neamț a domnului B. din partea alianței electorale PSD-UNPR. Prin aceeași
cerere, contestatorul a formulat contestație și împotriva hotărârii
prin care a fost acceptată candidatura pentru funcția de consilier județean
a aceluiași intimat.
Dispozițiile
art. 54 alin. (1) din Legea nr. 115/2015 din Legea pentru alegerea autorităților
administrației publice locale, pentru modificarea Legii administrației
publice locale nr. 215/2001, precum și pentru modificarea și completarea
Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali prevede la alin. (1): „Acceptarea
de către biroul electoral de circumscripție a unei candidaturi poate fi
contestată de către cetățeni, partidele politice, alianțele
politice și alianțele electorale, în termen de cel mult 48 de ore de la
data afișării candidaturii”.
Alin.5 al aceluiași
articol prevede: „Contestațiile privind admiterea sau respingerea candidaturilor
se soluționează în termen de 48 de ore de la înregistrare, de către
judecătoria, respectiv tribunalul în a cărui rază teritorială
se află circumscripția electorală. Hotărârea nu se comunică”.
În art. 54
alin. (6) se arată faptul că „împotriva hotărârii date în contestație
se poate face apel în termen de 24 de ore de la pronunțare, la instanța
ierarhic superioară. Apelul se soluționează în termen de 24 de ore
de la înregistrare”, iar potrivit alin. (7) „hotărârea pronunțată
în apel este definitivă”.
Din analiza coroborată
a dispozițiilor legale anterior citate rezultă că recursul declarat
împotriva unei decizii definitive a unei instanțe de apel este inadmisibil,
o asemenea hotărâre nefiind susceptibilă de a mai fi supusă căii
de atac a recursului.
În speță,
decizia nr. 563 din 2 mai 2016 a Curții de Apel Bacău, secția I civilă,
împotriva căreia a fost exercitată calea de atac a recursului, a fost
pronunțată în soluționarea unui apel, fiind o hotărâre definitivă,
potrivit art. 54 alin. (7) din Legea nr. 115/2015.
Raportat la dispozițiile
legale menționate anterior și la considerentele expuse, recursul declarat
de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 563 din 2 mai 2016 a Curții de Apel
Bacău, secția I civilă va fi respins, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil,
recursul declarat de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 563 din 2 mai 2016
a Curții de Apel Bacău, secția I civilă.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 24 mai 2016.