ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 102/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 102/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia nr. 102/2017
Asupra
cauzei de față, reține următoarele:
1)
Obiectul cererii de chemare în judecată.
Prin cererea înregistrată
pe rolul Tribunalului București, secția a Vl-a civilă, la data
de 03 noiembrie 2014 sub nr. x/3/2014, reclamanta A., în contradictoriu cu
pârâta SC B. SA și intervenientul forțat C., a solicitat obligarea
pârâtei la plata următoarelor sume de bani - cu titlu de despăgubiri
civile: suma de 40.000,00 lei, cu titlu de despăgubiri materiale, pentru
acoperirea prejudiciului material reprezentat de cheltuieli destinate refacerii
stării de sănătate, cu achiziționarea medicamentelor
necesare în spital, precum și a celor prescrise de medici pentru a fi
administrate în ambulatoriu, a dispozitivelor medicale, a investigațiilor
medicale, a asistentelor, infirmierelor, medicilor, cu plata procedurilor de
recuperare, suma de 300.000,00 euro în echivalent lei la data plății,
cu titlu de despăgubiri pentru compensarea prejudiciului moral suferii ca
urmare a vătămării corporale (pretium doloris, prejudiciu de
agrement, prejudiciu juvenil și prejudiciu estetic).
2)
Judecata în primă instanță.
Prin
sentința civilă nr. 5925 din 28 octombrie 2015, pronunțată
de Tribunalul București, secția a Vl-a civilă în Dosarul nr. x/3/2014
a fost admisă in parte cererea formulată de reclamanta A., în
contradictoriu cu pârâta SC B. SA și intervenientul forțat C.,
fost obligată pârâta la
plata sumei de 3.226 lei cu titlu de despăgubiri materiale și 50.000
euro cu titlu de daune materiale in echivalent lei la data plății.
3)
Judecata în apel.
Prin
Decizia civilă nr. 791/2016 din 12 mai 2016, Curtea de Apel
București, secția a V-a civilă, a respins ca nefondate apelurile
formulate de apelanta pârâtă SC B. SA și de reclamanta A. împotriva
sentinței civile nr. 5925 din 28 octombrie 20
75, pronunțata de Tribunalul
București secția a Vl-a civilă, în contradictoriu cu intimatul
intervenient C.
4)
Judecata în recurs. Completul de filtru.
Împotriva
deciziei curții de apel a formulat recurs pârâta SC B. SA.
Dosarul
a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția I civilă, la data de 22 iulie 2016, primind
dată recomandată 07 septembrie 0216 și repartizat Completului
filtru nr. 10 (C.F. 10).
Prin
rezoluția completului de filtru din 06 septembrie 2016, a fost
dispusă comunicarea cererii de recurs intimaților C. și A. cu
mențiunea de a depune întâmpinare în termen de 30 zile de la comunicare.
La
data de 13 octombrie 2016, cu respectarea termenului legal de 30 de zile,
astfel cum este reglementat de dispozițiile art. 17 alin. (3) teza a II-a
din Legea nr. 2/2013 Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru
degrevarea instanțelor judecătorești, precum și pentru
pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ.,
intimata A., prin avocat D., a formulat întâmpinare.
Prin
întâmpinare, intimata a invocat excepția nulității recursului întrucât,
criticile de nelegalitate invocate nu se încadrează în motivele de
nelegalitate prevăzute de dispozițiile art. 488 pct. 1-8 din Legea nr.
134/2010 privind C. proc. civ.. în susținerea acestei excepții, a
arătat că aspectele invocate vizează chestiuni de temeinicie
care exced controlului instanței de recurs. Pe fond, a solicitat
respingerea ca nefondat a recursului.
Recurenta
nu a depus răspuns la întâmpinare.
Prin
rezoluția din 07 noiembrie 2017, completul de filtru a dispus comunicarea
către părți a raportului asupra admisibilității în
principiu a recursului, în vederea formulării unui punct de vedere la
raport.
Raportul
asupra admisibilității în principiu a recursului a fost comunicat
părților, conform dovezilor aliate la dosar la filele 68, 69 și
La data de 23 noiembrie 2016, intimata - reclamantă A. a formulat
punct de vedere la raport prin care a reiterat excepția
nulității recursului pentru neîncadrarea criticilor în motivele de
nelegalitate expres și limitativ prevăzute de dispozițiile art. 488
din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ., invocată și prin
întâmpinare, iar pe fond a solicitat respingerea ca nefondat a recursului. De
asemenea, a invocat că m mod nelegal instanța a reținut
incidența dispozițiilor art. 29 alin. (1) lit. i) din O.U.G. nr. 80/2013
apreciind ca recursul este scutit de la plata taxei judiciare de timbru. Prin urmare,
a solicitat sa se constate ca recursul nu este scutit de la plata taxei
judiciare de timbru.
La
termenul de judecată stabilit în complet de filtru Ia data de 18 ianuarie
20.18, Înalta Curte a rămas în pronunțare asupra excepției
nulității recursului pentru neîncadrarea criticilor în motivele de
nelegalitate prevăzute de dispozițiile art. 488 din Legea nr. 134/2010
privind C. proc. civ. și asupra excepției netimbrării
recursului, invocate de intimata - reclamantă A. precum și asupra
excepției nulității recursului, pentru lipsa semnăturii,
invocată din oficiu de către instanță.
În ceea
ce privește excepția netimbrării recursului, invocate de
intimata - reclamantă A., Înalta Curte reține următoarele:
Potrivit
dispozițiilor an. 29 alin. (1) lit. i) din O.U.G. nr. 80/2013 privind
taxele judiciare de timbru " Art. 29. - (1) Sunt scutite de la plata taxei
judiciare de timbru acțiunile și cererile, inclusiv cele pentru
exercitarea căilor de atac, ordinare și extraordinare, referitoare Ia:
1) cauzele penale, inclusiv despăgubirile civile pentru prejudiciile
materiale și morale decurgând din acestea;
Învestită
cu verificarea conformității dispozițiilor legale redate cu
reglementările Constituției, instanța de control
constituțional a statuat prin decizia pronunțată în
ședința din 27 mal 2015, că dispozițiile art. 29 alin. (1)
lit. i) din O.U.G. nr, 80/2013 privind taxele judiciare de timbru sunt
constituționale în măsura m care sunt scutite de la piața taxei
judiciare de timbru acțiunile și cererile referitoare la
despăgubirile civile pentru prejudiciile materiale și morale
decurgând dintr-o cauză penală, în condițiile în care fapta
cauzatoare de prejudiciu, la momentul săvârșirii acesteia, era
prevăzută ca infracțiune.
În cauza
de față, fapta care a generat vătămarea corporală a
reclamantei, cu toate consecințele patrimoniale și nepatrimoniale ale
acesteia, a constituit obiectul cercetării organelor de urmărire
penală, care au deschis pe numele făptuitorului, C., Dosarul penal nr.
x/P/2012 al Parchetului de pe lângă judecătoria Cornetu.
În cadrul
Dosarului penal nr. x/P/2012 s-au efectuat acte de urmărire penală,
sub aspectul săvârșirii față de reclamanta - de către C.
- a infracțiunii de vătămare corporală din culpă
prevăzută și pedepsită de art. 184 alin. (2) și (4) C.
pen. -1969.
La
data de 09 mai 2014 a fost înregistrat pe rolul Judecătoriei Cornetu sub nr.
x/1748/2014 acordul de recunoaștere a vinovăției încheiat de
Parchetul de pe lângă Judecătoria Cornetu cu inculpatul, C., pentru
săvârșirea infracțiunilor de vătămare corporală
din culpă și conducere a unui autovehicul pe drumurile publice având
o alcoolemie peste limita legală.
Prin
sentința penală nr. 314 din 06 iunie 2014 pronunțată în Dosarul
nr. x/1748/2014, judecătoria Cornetu a admis acordul de recunoaștere
a vinovăției încheiat în timpul urmăririi penale de Parchetul de
pe lângă Judecătoria Cornetu cu inculpatul C., condamnându-i la
pedeapsa de 1 an închisoare pentru săvârșirea infracțiunii de
conducere a unui autovehicul pe drumurile publice având o alcoolemie peste limita
legală și la pedeapsa de 1 an închisoare pentru săvârșirea
infracțiunii de vătămare corporală din culpă.
Totodată,
în baza art. 486 alin. (2) C. proc. pen., instanța penală a
lăsat nesoluționată acțiunea civilă.
Prin
urmare, în aplicarea dispozițiilor legale menționate, prezentul
recurs este scutit de la plata taxei de timbru judiciar.
Pentru
argumentele arătate, Înalta Curte va respinge excepția netimbrării
recursului invocată de intimata - reclamantă A.
Prin
raportul asupra admisibilității în principiu a recursului a fost
invocată excepția nulității recursului pentru lipsa
semnăturii, asupra căreia Înalta Curte a rămas în
pronunțare și pe care o va admite pentru următoarele
considerente:
Conform
dispozițiilor art. 486 alin. (1) din Legea nr. 134/2010 privind C. proc.
civ., republicat, "Cererea de recurs va cuprinde următoarele
mențiuni: e) semnătura părții sau a mandatarului
părții în cazul prevăzut la art. 13 alin. (2), a avocatului sau,
după caz, a consilierului juridic.
De
asemenea, alin. (3) al aceluiași articol prevede că: "(3)
Mențiunile prevăzute la alin. (1) lit. a) și c)-e), precum
șl cerințele menționate la alin. (2) sunt prevăzute sub
sancțiunea nulității".
Deși
textul legal nu menționează în mod expres, sancțiunea
nulității recursului intervine nu numai în situația în care
lipsește semnătura părții, a avocatului sau a
reprezentantului legal, ci și atunci când acesta nu este semnat de
către o persoană îndrituită în acest sens sau de către o
persoană mandatată în acest scop de către parte. în cazul
persoanelor juridice, este necesar ca persoana care semnează cererea de
recurs să reprezinte în mod legal persoana juridică la momentul
declarării căii de atac.
În
acest sens sunt dispozițiile art. 209 și art. 210 C. civ.
Astfel,
potrivit dispozițiilor art. 209 C. civ. „Persoana juridică își
exercită drepturile și își îndeplinește obligațiile
prin organele sale de administrare, de la data constituirii lor. Au calitatea
de organe de administrare, în sensul alin. (1), persoanele fizice sau
persoanele juridice care, prin lege, actul de constituire sau statut, sunt
desemnate să acționeze, în raporturile cu terții, individual sau
colectiv, în numele și pe seama persoanei juridice. Raporturile dintre
persoana juridica și cei care alcătuiesc organele sale de administrare
sunt supuse, prin analogie,
regulilor
mandatului, dacă nu s-a prevăzut altfel prin lege, actul de
constituire sau statut".
De
asemenea, art. 210 C. civ. prevede că „Până la data constituirii
organelor de administrare, exercitarea drepturilor și îndeplinirea
obligațiilor care privesc persoana juridică se fac de către
fondatori ori de către persoanele fizice sau persoanele juridice desemnate
în acest scop. Actele juridice încheiate de către fondatori sau de
către persoanele desemnate cu depășirea puterilor conferite
potrivit legii, actului de constituire ori statutului, pentru înființarea
persoanei juridice, precum și actele încheiate de alte persoane
nedesemnate obligă persoana juridica în condițiile gestiunii de
afaceri. Cel care contractează pentru persoana. juridică rămâne
personal ținut față de terți dacă aceasta nu se
înființează ori dacă nu își asumă obligația
contractată, în afara cazului când prin contract a fost exonerat de
această obligație""
Reiese,
așadar, că persoana juridică își exercită drepturile,
inclusiv cele referitoare la exercitarea căilor de atac împotriva
hotărârilor judecătorești, și își îndeplinește obligațiile,
prin organele sale de administrare, legal desemnate în momentul îndeplinirii
actului de procedură. în lipsa organelor de administrare, până Sa
data constituirii acestora, exercitarea drepturilor și îndeplinirea
obligațiilor care privesc persoana juridică se fac de către
fondatori ori de către persoanele fizice sau persoanele juridice desemnate
în acest scop, așa cum prevede art. 210 alin. (1) C. civ.
Întrucât
limitarea prevăzută de art. 84 alin, (1) din C. proc. civ. intervine
numai în situația în care persoana juridică optează pentru
reprezentare convențională în fața instanței, caz în care
își poate alege reprezentantul doar dintre categoriile prevăzute de
textul menționat, rezultă ca, în lipsa reprezentării
convenționale, drepturile procesuale ale persoanei juridice pot fi
exercitate numai prin reprezentantul său legal, care trebuie să
facă dovada calității sale.
Dispozițiile
C. civ. se completează cu dispozițiile Legii nr. 31/1990, recurenta
fiind o societate pe acțiuni.
Potrivit
dispozițiilor art. 174 alin. (1) din Legea nr. 134/2010 privind C. proc.
civ., "Nulitatea este sancțiunea care lipsește total sau
parțial de efecte actul de procedură efectuat cu nerespectarea
cerințelor legale, de fond sau deforma."
Prin
Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ., republicat, legiuitorul a instituit
procedura de filtrare a recursurilor cu scopul impunerii părților a
unor exigențe în declararea recursurilor, exigențe care privesc
printre altele, cerințe de formă, cum este și cea privitoare la semnătură.
În
ceea ce privește încălcarea dispozițiilor referitoare la
reprezentarea procesuală, conform art. 176 pct. 2 C. proc. civ., nulitatea
este necondiționată de existența unei vătămări,
în sensul în care nu operează
în funcție de existența unei
vătămări, ceea ce înseamnă că nu este permisă
dovada contrară, adică a lipsei vătămării.
Sancțiunea
prevăzută pentru lipsa oricăreia dintre mențiunile la care
se referă alin. (1) lit. a) și c)-e) a art. 486 C. proc. civ., precum
și a oricăruia dintre documentele la care se referă art. 486 alin.
(2) C. proc. civ. este prevăzută generic ca fiind nulitatea.
Art.
82 alin. (1) din C. proc. civ. se referă la obligația instanței
care constată lipsa dovezii calității de reprezentant de a da un
termen pentru acoperirea acesteia.
În
procedura filtrului, verificarea dovezilor calității de reprezentant
va fi făcută în temeiul art. 493 alin. (3) C. proc. civ., iar
raportul, odată comunicat, va conferi posibilitatea părții
să remedieze lipsa.
Cererea
semnată de o persoană care nu are calitatea de reprezentant, poate fi
ratificată în termenul acordat pentru complinirea acestei deficiențe,
prin prezentarea părții în fața instanței și semnarea
cererii,
Același
art. 82 în alin. (1) C. proc. civ. se referă la obligația care
incumbă instanței care, constatând lipsa dovezii calității
de reprezentant și după acordarea unui termen în acest sens, de a
anula cererea.
În cauza
de față, din înscrisurile aflate la dosarul cauzei, fila 12, reiese
că, inițial, recurenta SC B. SA a transmis o cerere de recurs
nesemnată. Ulterior, la data de 01 august 2016, recurenta a transmis
cererea de recurs semnata de E., datată 18 iulie 2016. Cu toate acestea,
semnătura numitei E., în calitate de vicepreședinte, nu este
aptă a complini lipsa semnăturii, ca o condiție de formă
esențială oricărei cereri adresate instanțelor de
judecată. Aceasta întrucât, pentru a putea să acopere lipsa
semnăturii de pe cererea de recurs, era necesar ca semnătura să
fie aplicată de către o persoană abilitată de pârâtă
în acest sens, care să reprezinte în mod legal pe aceasta.
Or,
conform certificatului constatator aflat la fila 3 a Dosarului Tribunalului
București nr. x/3/2014, vol. I, numitei E. i-a expirat calitatea de membru
al directoratului la data de 30 iunie 2016.
Exemplarul
semnat al cererii de recurs a fost datat 18 iulie 2016, fila 7 a dosarului de
recurs.
Reiese,
așadar, că la data Ia care a fost exercitat recursul, 18 iulie 2016, E.
nu mai avea calitatea de membru al directoratului, astfel că nu mai putea
reprezenta în mod legal pe pârâta SC B. SA în instanță, potrivit art.
143 și art. 143 din Legea nr. 31/1990.
Deși
prin comunicarea raportului, Înalta Curte de Casație și Justiție
a învederat recurentei că cererea de recurs nu îndeplinește
condițiile de formă stabilite de legiuitor sub sancțiunea
nulității, necuprinzând semnătura persoanei abilitate sa
reprezinte interesele pârâtei, respectiv faptul că numitei E.,î-a expirat
calitatea de membru al directoratului, nu a înțeles să acopere aceste
lipsuri.
Pe
cale de consecință, actul procedural întocmit iară respectarea
condițiilor de reprezentare este supus sancțiunii
nulității, necondiționat de existența unei
vătămări, conform prevederilor art. 176 pct. 2 coroborat cu art.
486 alin. (3) C. proc. civ.
în
aplicarea dispozițiilor art. 493 alin. (5) din Legea nr. 134/2010 privind C.
proc. civ., în etapa de filtru a recursului, completul de judecată a
constatat că cererea de recurs nu este semnală de reprezentantul
legal al recurentei, așa cum impun dispozițiile an. 486 alin. (1) lit.
e) coroborat cu dispozițiile art. 486 alin. (3) din Legea nr. 134/2010
privind C. proc. civ., republicat.
În consecință,
reținând că cererea de recurs nu îndeplinește o condiție
formală și intrinsecă, reglementată expres de lege, în
absența căreia, instanța nu se poate considera regulat
învestită, Înalta Curte consideră că se impune aplicarea
sancțiunii nulității prevăzută de art. 486 alin. (3)
din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ., republicat.
Analizând
cauza și din perspectiva dreptului la un proces echitabil, astfel cum este
reglementat și garantat de dispozițiile art. 6 din Convenția
Europeană a Drepturilor Omului, se constată că recurenta a fost
asistată în faza procesuală a recursului de o persoană
specializată în domeniul juridic, respectiv avocat F., așa cum reiese
din împuternicirea avocațială aflată la fila 21 a dosarului
curții de apel. Prin urmare, reiese că aceasta a beneficiat în
această fază procesuală de asistență juridică de
specialitate, o necunoaștere a dispozițiilor procedurale neputând fi
invocată în acest context, legea acordând avocaților prezumția
de specialiști ai dreptului.
Și
din perspectiva dreptului la apărare, reglementat de același art. 6
din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, se constată
că raportul asupra admisibilității în principiu a recursului
prin care a fost constatat că recursul nu îndeplinește
condițiile de formă stabilite sub sancțiunea
nulității, a fost comunicat recurentei la adresa indicată chiar
de către aceasta în cuprinsul cererii de recurs aflată la fila 79 a
dosarului Înaltei Curții de Casație și Justiție, ocazie cu
care i s-a pus în vedere că are posibilitatea formulării unui punct
de vedere la raport. Cu toate că recurenta a depus punct de vedere la
raportul prin. care î s-a comunicat ca cererea de recurs nu îndeplinește
condițiile de formă stabilite sub sancțiunea
nulității, aceasta nu a înțeles să complinească lipsa
semnăturii de pe cererea de recurs.
Învestită
cu constatarea unei încălcări a dreptului la un proces echitabil, în
contextul anulării unei cereri de chemare în judecată, în procedura
de regularizare reglementată de dispozițiile art. 200 din Legea nr. 134/2010
privind C. proc. civ., republicat, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a
statuat ca dreptul de acces la instanță nu este unul absolut, acesta
putând fi supus limitărilor legale, eu condiția ca dreptul să nu
fie afectat în substanța sa, O limitare a dreptului de acces la
instanță nu se conciliază cu art. 6 din Convenție decât
dacă urmărește un scop legitim și există un raport de
rezonabil de proporționalitate între mijloacele folosite și scopul
urmărit.
Astfel,
prin Decizia din 15 aprilie 2014, în cauza Lefter împotriva României, Curtea
Europeană a Drepturilor Omului a constatat neîncălcarea de către
Stalul român a prevederilor art. 6 din Convenție. S-a reținut că
procedura de regularizare a cererii de chemare în judecată,
reglementată de art. 200 din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ., nu
se substituie unei cercetări judiciare și nu anticipează faza de
admitere a probelor, însă este vorba de o etapă obligatorie, care
urmărește a impune reclamanților o anumită disciplină,
în vederea evitării oricărei tergiversări în cadrul procedurii,
prin urmare o astfel de procedură este prevăzută de lege și
urmărește buna administrare a justiției. Curtea a apreciat
că anularea cererii reclamantei nu a constituit o ingerință
disproporționată în dreptul său de acces ia instanță (art.
6 din Convenție), reținând că reclamanta a fost informată
de instanță asupra omisiunii sale și de sancțiunea susceptibilă
a-i fi aplicată.
Deși
în speța redată se face vorbire despre anularea unei cereri de
chemare în judecată în faza de regularizare reglementată de
dispozițiile art. 200 din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ.,
republicat, aceasta poate fi apreciată ca reprezentând poziția, de
principiu, a instanței de contencios european cu privire la soluțiile
de anulare a cererilor pentru neîndeplinirea condițiilor de formă,
cum este și cazul în speță, atunci când limitările impuse
îndeplinesc condițiile enunțate și standardele Curții în
această materie.
Având
în vedere că excepția nulității recursului pentru lipsa
semnăturii reprezintă o excepție procesuală de
procedură absolută și peremptorie, Înalta Curte nu poate trece
la analiza pe fond a cererii și nici asupra excepției
nulității recursului pentru reîncadrarea criticilor în motivele de
nelegalitate expres și limitativ prevăzute de dispozițiile art. 488
din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ. invocată de intimata -
reclamantă A.
Pentru
considerentele arătate, Înalta Curte va constata nul recursul declarat de
pârâta SC B. SA împotriva Deciziei civile nr. 791/2016 din 12 mai 2016
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a V-a civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
excepția nulității și excepția netimbrării
recursului invocate de intimata - reclamantă A.
Constată
nul recursul declarat de pârâta SC B. SA, împotriva Deciziei civile nr.
791/2016 din 12 mai 2016 pronunțată de Curtea de Apel București,
secția a V-a civilă.
Potrivit
dispozițiilor art. 493 alin. (5) C. proc. civ., decizia nu este
supusă nici unei căi de atac și se comunică
părților, conform dispozițiilor art. 427 alin. (1) din Legea nr.
134/2010 privind C. proc. civ.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 18 ianuarie 2017.