ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1602/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1602/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Decizia nr. 1602/2016
Asupra cauzei de față reține
următoarele:
Prin decizia civilă nr. 1424 din data
de 21 iunie 2016, pronunțată în Dosarul nr. x/83/2015, Înalta Curte de
Casație și Justiție, în procedura filtrului, a respins ca inadmisibil
recursul declarat de reclamantul A. împotriva deciziei nr. 340 din data de 14 aprilie
2016 a Curții de Apel Oradea, secția I civilă.
Pentru a pronunța această decizie,
Înalta Curte, în esență a reținut că, din interpretarea sistematică
a dispozițiilor art. 35 din Legea nr. 165/2013 și ale art. 7 alin. (1)
și (2) din Legea nr. 76/2016, rezultă că singura cale de atac împotriva
hotărârilor pronunțate în materia Legii nr. 165/2013 este apelul, intenția
legiuitorului fiind aceea de a suprima cale de atac a recursului.
Astfel, instanța supremă, reținând
și principiul legalității căilor de atac, statuat prin art.
457 C. proc. civ. a apreciat că hotărârea nr. 340 din data de 14 aprilie
2016 a Curții de Apel Oradea, secția I civilă, nu este supusă
căii de atac a recursului.
Împotriva acestei decizii, reclamantul
A. a declarat contestație în anulare, ce a fost înregistrată pe rolul
Înaltei Curți de Casație și Justiție la data de 22 iulie 2016,
invocând dispozițiile art. 503 alin. (2) pct. 2, art. 504 alin. (2) și
art. 505 alin. (1) C. proc. civ. prin care a solicitat anularea hotărârii atacate
în baza prevederilor art. 508 alin. (3) C. proc. civ., iar pe fondul cauzei, recunoașterea
și punerea în aplicare a deciziei civile nr. 1943/R/2012 a Curții de Apel
Oradea, pronunțată în Dosarul nr. x/83/2010, prin emiterea unei decizii
prin care intimatele să fie obligate la plata despăgubirilor materiale
recunoscute prin decizia menționată, precum și obligarea intimatelor
la plata daunelor cominatorii, în temeiul art. 1516 C. civ. raportat la prevederile
art. 905 C. proc. civ., de la data rămânerii definitive și irevocabile
a deciziei civile nr. 1943/R/2012 și până la emiterea deciziei privind
acordarea despăgubirilor în baza Legii nr. 165/2013.
În cuprinsul motivelor contestației
în anulare, contestatorul a precizat că a înțeles să depună
această cerere în baza dispozițiilor art. 1 și 2 din Legea nr. 165/2013
modificată și completată prin Legea nr. 65/2015 privind finalizarea
procesului de restituire în natură sau prin echivalent a imobilelor preluate
în mod abuziv în perioada regimului comunist din România.
Criticând decizia atacată, contestatorul
apreciază că aceasta reprezintă un grav abuz de drept prin care i-au
fost anulate drepturile ce îi fuseseră recunoscute prin sentința civilă
nr. 220/D din data de 26 octombrie 2015 a Tribunalului Satu Mare.
Fără a aduce critici concrete
hotărârii pronunțate în recurs, susceptibile de încadrare în prevederile
art. 503 alin. (1) sau art. 503 alin. (2) C. proc. civ., contestatorul își
exprimă nemulțumirea cu privire la soluția instanței de apel,
făcând și un scurt istoric al situație de fapt.
Prin întâmpinările formulate, intimatele
Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților București
și Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor București
au solicitat respingerea contestației în anulare, iar pe fondul cauzei, au
invocat, în ceea ce le privește, excepția lipsei calității procesuale
pasive față de solicitarea de obligare la plata despăgubirilor și
au formulat concluzii de respingere cererii de obligare la plata daunelor cominatorii.
La termenul de judecată din data de
23 septembrie 2016, instanța a invocat excepția inadmisibilității
căii de atac asupra căreia a rămas în pronunțare și pe
care o va admite pentru cele ce succed:
În cauza de față, decizia împotriva
căreia a fost exercitată prezenta cale de atac a fost pronunțată
în condițiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ., așa cum reiese din cuprinsul
acesteia, respingându-se ca inadmisibil recursul promovat de către reclamant.
Înalta Curte reține că, în completul
de filtru, se analizează admisibilitatea căii de atac, respectiv aspecte
ce țin de legalitatea declarării recursului, îndeplinirea condițiilor
de formă prevăzute la art. 486 C. proc. civ., încadrarea motivelor de
casare stipulate de art. 488 C. proc. civ., precum și respectarea termenului
de declarare a căii de atac.
Prin urmare, procedura examinării
admisibilității recursului în complet de filtru vizează doar aspecte
pur formale, care nu presupun analiza pe fond a motivelor de recurs invocate de
către parte.
Potrivit dispozițiilor art. 493
alin. (5) C. proc. civ., „î
n cazul în care completul
este în unanimitate de acord că recursul nu îndeplinește cerințele
de formă, că motivele de casare invocate și dezvoltarea lor nu se
încadrează în cele prevăzute la
art. 488 sau că recursul
este vădit nefondat, anulează sau, după caz, respinge recursul printr-o
decizie motivată, pronunțată, fără citarea părților,
care nu este supusă niciunei căi de atac”.
Reiese deci, că legiuitorul a optat
ca deciziile pronunțate în condițiile art. 493 alin. (5) C. proc.
civ. să nu fie supuse niciunei căi de atac, ceea ce conduce la concluzia
că aceste hotărâri nu pot fi atacate nici cu revizuire și nici cu
contestație în anulare.
Or, în aplicarea dispozițiilor enunțate,
împotriva deciziei civile nr. 1424 din data de 21 iunie 2016 a Înaltei Curți
de Casație și Justiție, secția I civilă, nu poate fi exercitată
nicio cale de atac, ordinară sau extraordinară, inclusiv contestație
în anulare.
Pentru argumentele mai sus, Înalta Curte
urmează să respingă, ca inadmisibilă, contestația în anulare
formulată de contestastorul A. împotriva deciziei nr. 1424 din data de 21 iunie
2016, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție
în Dosarul nr. x/83/2015.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă, contestația
în anulare, formulată de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 1424 din 21
iunie 2016 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
I civilă.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică astăzi, 23 septembrie 2016.