ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1625/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1625/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Decizia
nr.
1625
/20
16
Asupra cauzei de față
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 335 din data de 18 februarie
2015 a Tribunalului Constanța, pronunțată în Dosarul nr. x/118/2014,
a fost admisă
acțiunea reclamantei Parohia A., formulată în contradictoriu cu pârâta
Asociația Așezămintelor Sfântului B., s-a constatat că reclamanta
Parohia A. este titulara dreptului de proprietate asupra Bisericii de Lemn C., situată
în municipiul Constanța, județul Constanța, număr cadastral
electronic XX, imobil intabulat în C.F. nr. YY UAT Constanța și „Oficiului
parohial", anexă a bisericii, situat la aceeași adresă, identificat
cu numărul cadastral ZZ, imobil intabulat în C.F. nr. WW UAT Constanța
și a fost obligată pârâta să lase reclamantei, în deplină proprietate
și posesie, aceste imobile.
Prin decizia civilă nr. 110
C din data de 12 octombrie 2015, pronunțată de Curtea de Apel Constanta,
secția civilă, în Dosarul nr. x/118/2014,
a fost admis apelul formulat de pârâta
Asociația Așezămintelor Sfântului B., împotriva sentinței civile
nr. 335 din data de 18 februarie 2015 pronunțată de Tribunalul Constanța
în Dosarul nr. x/118/2014, în contradictoriu cu reclamanta Parohia A., a fost schimbată
în paite sentința civilă apelată, în sensul că a fost respinsă
acțiunea reclamantei Parohia A. cu privire la imobilul „oficiu parohial D+P+M,
sediul sociai-administrativ", situat în municipiul Constanța, având număr
cadastral ZZ, înscris în C.F. WW a UAT Constanța, fiind menținute restul
dispozițiilor hotărârii apelate, cât privește imobilul cu număr
cadastral XX.
Prin încheierea de ședință
din data de 8 iunie 2015, pronunțata în același dosar.
Curtea de Apel Constanța a
dispus amânarea judecării cauzei În vederea administrării probei testimoniale
solicitată de către părți, astfel cum a fost încuviințată
Ia acel termen de judecată, constatând administrată proba cu înscrisuri
prin depunerea lor de către părți la dosarul cauzei.
Prin aceeași încheiere de
ședință, s-a reținut că, la solicitarea Curții în
sensul de a preciza dacă sunt chestiuni care să pună în discuție,
în caz de soluționare a cauzei, raportarea la calea de atac a recursului, apărătorul
ales al pârâtei a arătat că, atât timp cât aspectul valorii obiectului
cererii nu a fost contestat la fond, nu îl contestă nici în calea de atac,
iar apărătorul ales al reclamantei a precizat că achiesează
la opinia părții adverse.
Împotriva deciziei civile nr. 110
C din data de 12 octombrie 2015 și a încheierii de ședință din
data de 8 iunie 2015, în temeiui art. 483 și urm. C. proc. civ., a declarai
recurs reclamanta Parohia A.,
solicitând
casarea în tot a deciziei recurate și menținerea ca legală și
temeinică a sentinței civile nr. 335 din data de 18 februarie 2015, pronunțată
de Tribunalul Constanța, secția I. Recurenta-reclamanta a precizat că
înțelege să atace și încheierea de ședință din data
de 8 iunie 2015, pronunțată de aceeași instanță.
Motivul de nelegalitate pe care
se întemeiază cererea de recurs a fost încadrat de către recurenta-reclamantă
în dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. (8) C. proc. civ., respectiv „când
hotărârea atacată a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greșită
a normelor de drept material".
Recursul a fost înregistrat pe
rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție la data de 9 februarie
2016 și repartizat aleatoriu completului de filtru nr. 7.
Cererea motivată de recurs
formulată de către recurenta-reclamantă Parohia A. a fost comunicată
pârâtei Asociația Așezămintelor Sfântului B. care, în termen legal,
a depus întâmpinare cu privire la calea de atac declarată de către partea
adversă și recurs incident împotriva deciziei nr. 110 C din 12 octombrie
2015.
Prin întâmpinarea formulată,
pârâta a solicitat, în principal, respingerea recursului formulat de către
reclamantă ca inadmisibil, în raport de dispozițiile art. XVIII alin.
(2) din Legea nr. 2/2013 și de valoarea de impunere a celor două imobile,
astfel cum rezultă aceasta din certificatele de atestare fiscală, respectiv
pentru imobilul clădire sediul social administrativ - 208.510,07 RON, iar pentru
imobilul biserică de lemn - 80.000 RON.
În
susținerea recursului incident, pârâta
a considerat că hotărârea instanței de apel este, în parte, nelegală,
această instanță, interpretând, în opinia sa, eronat dispozițiile
art. 22 alin. (4) și (6) C. proc. civ., precum și ale art. 645 C. civ.
1864.
Întâmpinarea formulată de
către recurenta-pârâta Asociația Așezămintele Sfântului B. a
fost comunicată recurentei-reclamante Parohia A., care, în termen legal, a
depus răspuns la întâmpinare, prin care a apreciat că recursul pe care
l-a declarat este admisibil și fondat.
De asemenea, s-a procedat la comunicarea
către recurenta-reclamantă și a recursului incident formulat de către
recurenta-pârâtă Asociația Așezămintele Sfântului B., recurenta-reclamantă
depunând, în termen legal, întâmpinare cu privire la aceasta, prin care a solicitat
respingerea recursului incident, ca nefondat.
Întâmpinarea la recursul incident
formulată de către recurenta-reclamantă a fost comunicată recuretei-pârâte,
care, în termen legal, nu a formulat răspuns la aceasta.
Prin rezoluția din 16 mai
2016, în temeiul dispozițiilor art. 493 alin. (2) C. proc. civ. a fost dispusă
întocmirea de către magistratul-asistent a raportului asupra admisibilității,
în principiu, a recursurilor.
La data de 10 iunie 2016, completul
de filtru căruia i-a fost repartizat spre soluționare cauza, analizând
conținutul raportului asupra admisibilității în principiu a recursurilor
și constatând că întrunește condițiile art. 493 alin. (3) C.
proc. civ. și că a fost întocmit în termenul prevăzut de art. 493
alin. (2) din același cod, în temeiul art. 493 alin. (4) C. proc. civ., a dispus
comunicarea acestuia părților, în vederea formulării unui punct de
vedere, în termen de 10 zile de la comunicare.
Conform dovezilor, raportul asupra
admisibilității în principiu a recursurilor a fost comunicat părților
la data de 14 iunie 2016.
Recurenta-reciamantă a depus
punct de vedere la raport, prin care a apreciat că recursul pe care l-a declarat
este admisibil întrucât, în speță, valoarea impozabilă este stabilită
în mod greșit prin raportare la certificatele fiscale, această valoare,
în opinia sa, urmând să fie stabilită potrivit art. 98 C. proc. civ. și
avându-se în vedere raportul de expertiză extrajudiciară depus la dosarul
cauzei odată cu cererea de recurs.
Constatându-se încheiată procedura
de filtru, în condițiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ., s-a fixat termen
pentru soluționarea căii de atac Ia data de 23 septembrie 2016, fără
citarea părților.
Examinând recursurile, în condițiile
art. 493 alin. (5) C. proc. civ., în raport de excepția de inadmisibilitate,
reținută prin raportul întocmit în cauză, a cărei analiză
este prioritară, Înalta Curte urmează a le respinge, ca inadmisibile,
pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor
art. XVIII alin. (2) din Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea
instanțelor judecătorești, precum și pentru pregătirea
punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ. - aplicabil proceselor
începute până la data de 31 decembrie 2016 - nu sunt supuse recursului hotărârile
pronunțate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a) - i) din Legea
nr. 134/2010 privind C. proc. civ., republicată, în cele privind navigația
civilă și activitatea în porturi, conflictele de muncă și de
asigurări sociale, în materie de expropriere, în cererile privind repararea
prejudiciilor cauzate prin erori judiciare, precum și în alte cereri
evaluabile în bani în valoare de până
la 1.000.000 RON inclusiv.
De
asemenea, în aceste procese nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanțele
de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă
instanță sunt supuse numai apelului.
Din interpretarea literală
a dispozițiilor legale amintite rezultă că hotărârile pronunțate
în cauze înregistrate ulterior datei de 15 februarie 2013, având obiectul evaluabil
în bani, în valoare de până la 1.000.000 RON inclusiv, nu sunt supuse recursului.
Din această perspectivă,
pentru determinarea admisibilității prezentei căi de atac, are relevanță
valoarea obiectului cererii, având în vedere că obiectul prezentei pricini
îl reprezintă o cerere în revendicare, iar aceasta este evaiuabilă în
bani.
Astfel, ca regulă generală,
potrivit dispozițiilor art. 98 C. proc. civ..: „Competența se determină
după valoarea obiectului cererii arătată în capătul principal
de cerere. (2) Pentru stabilirea valorii, nu se vor avea în vedere accesoriile pretenției
principale, precum dobânzile, penalitățile, fructele, cheltuielile sau
altele asemenea, indiferent de data scadenței, și nici prestațiile
periodice ajunse la scadență in cursul judecății. În caz de
contestație, valoarea se stabilește după înscrisurile prezentate
și explicațiile dale de părți".
Totodată, dispozițiile
art. 104 C. proc. civ. prevăd că „în cererile având ca obiect un drept
de proprietate sau alte drepturi reale asupra unui imobil, valoarea se determină
în funcție de valoarea impozabilă, stabilită potrivit legislației
fiscale. În cazul în care valoarea impozabilă nu este stabilită sunt aplicabile
dispozițiile art. 98".
Înalta Curte mai reține și
că potrivit dispozițiilor art. 194 lit. c) C. proc. civ. „Cererea de chemare
în judecată va cuprinde (...) obiectul cererii și valoarea lui, după
prețuirea reclamantului (...). Pentru imobile se aplică în mod corespunzător
dispozițiile art. 104”.
Din interpretarea sistematică
a dispozițiilor legale evocate, reiese că legiuitorul a înțeles să
reglementeze printr-o normă specială, derogatorie, acțiunile având
ca obiect dreptul de proprietate și alte drepturi reale, apreciind că,
în atare situație, determinarea competenței materiale după valoarea
obiectului cererii introductive de instanță se va realiza prioritar în
funcție de valoarea de impozitare a imobilului în litigiu, și numai în
situația în care aceasta nu este determinată sau determinabilă, se
va determina competența materială în funcție de prețuirea făcută
de către reclamant prin cererea de sesizare a instanței, prin aplicarea
normei generale reglementate de dispozițiile art. 98 C. proc. civ.
Valoarea obiectului litigiului,
potrivit art. 104 C. proc. civ., are valență atât sub aspectul determinării
competenței, câl și sub aspectul stabilirii căilor de atac ce pot
fi exercitate împotriva hotărârilor judecătorești pronunțate
în aceste cauze.
În
speța de față, se constata
că, prin cererea înregistrata sub nr. x/118/2014 pe rolul Tribunalului Constanța,
reclamanta Parohia A. a chemat în judecată pe pârâta Asociația Așezămintele
Sfântului B., pentru ca prin hotărârea
ce se va pronunța să se constate că Parohia A. a dobândit la data
de 1 august 2010 un drept de proprietate asupra imobilelor - Biserica de Lemn C.,
situat în Constanța, număr cadastral electronic XX, intabulat în C.F.
nr. YY UAT Constanța și a „Oficiului parohial" anexă a bisericii,
situat la aceeași adresă, identificat cu nr. cadastral ZZ UAT Constanța,
urmând a se dispune anularea titlului pârâtei asupra imobilelor descrise anterior
și obligarea acesteia la plata cheltuielilor de judecată.
De asemenea, prin cererea de chemare
în judecată, reclamanta a precizat că „prezenta cerere evaluabilă
în bani are o valoare de peste 200.000 RON, conform certificatelor de atestare fiscală
obținute de pârâtă pentru imobilele susmenționate".
Prin cererea formulată la
data de 1 septembrie 2014, reclamanta a formulat cerere de modificare a
acțiunii, solicitând obligarea
pârâtei să îi lase în deplină proprietate și liniștita posesie
imobilele - Biserica de Lemn C., situat în Constanța, număr cadastral
electronic XX, intabulat în C.F. YY UAT Constanța și a „Oficiului parohial",
anexă a bisericii, situat la aceeași adresă, identificat cu nr. cadastral
ZZ, înscris în C.F. nr. WW-UAR Constanța, constatând că reclamanta a devenit
proprietara acestora în temeiul legii la data de 1 august 2010, când a încetat pretinsul
drept de proprietate al Asociației, titlul de proprietate al reclamantei fiind
mai bine caracterizat; să se dispună obligarea pârâtei la plata cheltuielilor
de judecată.
La termenul de judecată din
data de 29 octombrie 2014, în raport de dispozițiile art. 131 alin. (1) C.
proc. civ., instanța de fond și-a verificat competența de soluționare
a pricinii, Tribunalul Constanța constatând că este competent general,
material și teritorial să soluționeze cauza, niciuna dintre părți
necontesîând valoarea obiectului cererii.
În
faza procesuală a apelului, prin încheierea
de ședință din data de 8 iunie 2015, Curtea de Apel Constanța
a reținut că, la solicitarea instanței în sensul de a se preciza
dacă sunt chestiuni care să pună în discuție, în caz de soluționare
a cauzei, raportarea la calea de atac a recursului, apărătorul ales al
pârâtei a arătat că atâta timp cât aspectul valorii obiectului cererii
nu a fost contestat la fond, nu îl contestă nici în calea de atac, iar apărătorul
ales al reclamantei a precizat că achiesează la opinia părții
adverse.
Înalta Curte reține că,
potrivit celor menționate în certificatele de impunere fiscală din data
de 20 aprilie 2013, eliberate de Serviciul Public de Impozite și Taxe Constanța,
aflate la dosarul de fond, precum și la dosarul de recurs, valoarea de impunere
pentru Biserica de lemn este de 80-000 RON, iar pentru sediul administrativ este
de 208,510,07 RON (valoarea totală de impunere a celor două imobile fiind
de 288.510,07 RON).
Se reține, astfel, că
valoarea de impozitare privind imobilele în litigiu este inferioară pragului
valoric de 1.000.000 RON inclusiv, prevăzut de art. XVIII din Legea nr. 2/2013.
În
ceea ce privește, contestarea, prin
cererea de recurs, de către recurenta-reclamantă a valorii obiectului
cererii și susținerea acesteia prin depunerea unui raport de expertiză
extrajudiciară, întocmit ulterior pronunțării deciziei din apel,
în cuprinsul căruia se menționează o valoare a construcțiilor
de peste 1.000.000 RON, Înalta Curte apreciază eă aceasta nu este de natură
a deschide părților din prezenta cauză calea de atac a recursului.
Referitor la momentui la care se
stabilește valoarea obiectului litigiului, se apreciază că valoarea
obiectului cererii se stabilește în raport cu momentul sesizării instanței,
acesta fiind momentul în care reclamantul are obligația de a estima valoarea.
Această regulă este confirmată
și de prevederile art. 106 C. proc. civ., potrivit cărora instanța
legal învestită potrivit dispozițiilor referitoare la competență
după valoarea obiectului cererii rămâne competentă să judece
chiar dacă, ulterior învestirii, intervin modificări în ceea ce privește
cuantumul valorii aceluiași obiect; aceste dispoziții sunt aplicabile
și la judecarea căilor de atac.
Totodată, eventualele modificări
ale valorii, generate de durata procesului ori de atitudinea părților,
nu sunt de natură a influența felul căii de atac în litigiul respectiv.
Este adevărat că prevederile
art. 98 alin. (3) C. proc. civ. statuează că „în caz de contestație,
valoarea se stabilește după înscrisurile prezentate și explicațiile
date de părți, însă, pe de o parte, contestarea valorii este limitată
în timp, la primul termen de judecată la care părțile sunt legal
citate în fața primei instanțe, termen la care instanța își
analizează competența raportat la această valoare, iar pe de altă
parte, prevederile art. 104 C. proc. civ. derogă de la regula stabilită
de art. 98 din același cod și se aplică cu prioritate în spețe
ca pricina pendinte, astfel că valoarea obiectului prezentei cererii se determină
în funcție de valoarea impozabilă a imobilelor în litigiu, astfel cum
a fost determinată prin certificatele de impunere fiscală depuse la dosar.
Astfel, din interpretarea sistematică
a dispozițiilor legale anterior menționate și reținând că
valoarea obiectului cauzei este sub pragul de 1.000,000 RON inclusiv, prevăzut
de art. XVIII din Legea nr. 2/2013, rezultă că decizia nr. 110 C din 12
octombrie 2015 a Curții de Apel Constanța, secția I civilă,
pronunțată în Dosarul nr. x/118/2014, nu este supusă căii de
atac extraordinare a recursului, fiind o hotărâre definitivă.
Cu privire la încheierea de ședință
din data de 8 iunie 2015 a Curții de Apel Constanța, secția I civilă,
pronunțată în Dosarul nr. x/1.18/2014, atacată cu recurs de către
recurenta-reclamantă, Înalta Curte reține că aceasta este o mcheiere
interlocutorie pronunțată în judecata apelului, care poate fi atacată
numai odată cu decizia pronunțată în acea fază procesuală
și care este supusă numai acelorași căi de atac ca și aceasta
din urmă.
Prin urmare, având în vedere că
decizia nr. 110 C din 12 octombrie 2015 a Curții de Apel Constanța, secția
I civilă, pronunțată în Dosarul nr. x/118/2014 este o hotărâre
definitivă ce nu este supusă recursului, se constată că și
încheierea din data de 8 iunie 2015, pronunțată în același dosar,
nu este susceptibilă de a fi atacată eu recurs.
Potrivit dispozițiilor
art. 457 alin. (1) C. proc. civ., hotărârea judecătorească este supusă
numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele
stabilite de aceasta.
Astfel că, o hotărâre
judecătorească nu poate fi atacată pe alte căi decât cele expres
prevăzute de lege sau, cu alte cuvinte, căile de atac nu pot exista în
afara legii, regula având valoare de principiu constituțional în raport de
prevederile art. 129 din Constituție.
Pentru considerentele mai sus expuse,
reținând caracterul definitiv al hotărârilor atacate, precum și principul
legalității căilor de atac, Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil,
recursul declarat de către recurenta-reclamantă Parohia A. împotriva deciziei
nr. 110 C din 12 octombrie 2015 și a încheierii din 8 iunie 2015 ale Curții
de Apel Constanta, secția I civilă.
Cât privește recursul incident
declarat de către reclamanta-pârâtă Asociația Așezămintelor
Sfântului B. împotriva deciziei nr. 110 C din 12 octombrie 2015, dat fiind caracterul
accesoriu al acestei căi de atac în raport cu recursul principal, Înalta Curte
apreciază că se impune adoptarea aceleiași soluții ca în cazul
recursului principal, motiv pentru care va respinge ca inadmisibil recursul incident,
în aplicarea dispozițiilor art. 491 alin. (2) cu referire la prevederile
art. 472 alin. (2) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil, recursul
declarat de reclamanta Parohia A. împotriva deciziei nr. 110 C din 12 octombrie
2015 si a încheierii din 8 iunie 2015 ale Curții de Apel Constanța, secția
I civilă.
Respinge, ca inadmisibil, recursul
incident declarat de pârâta Asociația Așezămintelor Sfântului B.
împotriva deciziei nr. 110 C din 12 octombrie 2015.
Fără nicio cale de atac.
Pronunțată în ședință
publică astăzi, 23 septembrie 2016.