ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 782/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 782/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia nr. 782/2017
Asupra
conflictului negativ de competență, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată
pe rolul Judecătoriei sectorului 1 București la data de 18 martie
2017, sub nr. x/299/2016,
în
temeiul dispozițiilor art. 666 C. proc. civ., B.E.J., A. a înaintat
instanței cererea formulată de creditorii B. și C. în vederea
încuviințării executării silite a titlului executoriu reprezentat
de sentința civilă nr. 1100 din 27 septembrie 2016 a Tribunalului Suceava,
în Dosarul nr. x/86/2015, împotriva debitorului Statul Român, prin D., prin CN
E. SA - F. Iași.
Prin
sentința civilă nr. 2643 din 31 martie 2017, Judecătoria sectorului
1 București
a
admis excepția necompetenței sale teritoriale, invocată din
oficiu, declinând competența de soluționare a cauzei în favoarea
Judecătoriei Iași.
Instanța
a reținut că, potrivit art. 666 alin. (1) C. proc. civ., executorul
judecătoresc va solicita încuviințarea executării silite de
către instanța de executare. Art. 651 alin. (1) C. proc. civ.
statuează că instanța de executare este judecătoria în a
cărei circumscripție se află la data
sesizării organului de executare,
domiciliul sau, după caz, sediul debitorului, dacă legea nu dispune
altfel.
În speță,
calitatea de debitor îi aparține Statului Român, prin D., prin CN E. SA - F.
Iași, care are sediul în Iași, astfel cum reiese din titlul
executoriu reprezentat de sentința civilă nr. 1100 din 27 septembrie 2016.
Ceea
ce interesează pentru stabilirea instanței de executare este
locuința efectivă unde s-ar putea face executarea, determinarea
competenței executorului judecătoresc sau instanței de executare
nefiind lăsată la aprecierea creditorului. Modalitatea de determinare
a instanței de executare este stabilită prin normele de
competență specială prevăzute de art. 651 C. proc. civ.,
care sunt derogatorii de la normele de competență pentru procedura
contencioasă.
La
rândul său, prin sentința civilă nr. 5656 din 26 aprilie 2017,
Judecătoria Iași, secția civilă, a admis excepția
necompetentei sale teritoriale, invocată din oficiu, și a dispus
declinarea competenței de soluționare a cererii în favoarea
Judecătoriei sectorului 1 București.
Instanța
a reținut că, în temeiul art. 666 alin. (1) C. proc. civ., coroborat
cu art. 651 alin. (1) și (2) C. proc. civ., rezultă că
judecătoriei în circumscripția căreia se află, la data
sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul
debitorului, îi revine competența să soluționeze cererea de
încuviințare a executării silite.
În speța,
s-a solicitat încuviințarea executării silite a titlului executoriu
reprezentat de sentința civilă nr. 1100 din 27 septembrie 2016 pronunțată
de Tribunalul Suceava în Dosarul nr. x/86/2015.
Prin aceasta
hotărâre Statul Român reprezentat de D. a fost obligat să
plătească reclamanților C. și B. suma de 8.613 euro, suma
de 5.019 euro și suma de 230 euro, în echivalent în lei la data
plății efective, cu titlu de despăgubiri civile, precum și
suma de 3.230 lei reprezentând cheltuieli de judecată.
Or, având în
vedere că sediul debitorului se află în circumscripția
Judecătoriei sectorului 1 București, conform H.G. nr. 337/1993 pentru
stabilirea circumscripțiilor judecătoriilor și parchetelor de pe
lângă judecătorii, în temeiul dispozițiilor art. 132 alin. (3)
și art. 666, art. 651 C. proc. civ. adoptat prin Legea nr. 134/2010,
instanța a admis excepția necompetenței teritoriale a
Judecătoriei Iași și a declinat competența de
soluționare a prezentei cauze în favoarea Judecătoriei sectorului 1
București.
Analizând
conflictul negativ de competență în condițiile art. 135 alin. (1)
și (4) C. proc. civ., înalta Curte va stabili competența de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Iași, având în
vedere următoarele considerente:
Obiectul
cauzei de față, în legătură cu care s-a invit conflictul
negativ de competență, este cererea de încuviințare a
executării silite formulată de B.E.J., A. în temeiul
dispozițiilor art. 666 C. proc. civ., privind încuviințarea
executării silite a titlului executoriu reprezentat de sentința nr. 1100/2016
a Tribunalului Suceava, pronunțată în Dosarul nr. x/86/2015,
creditorii fiind B. și C., iar, debitor Statul Român, prin D., prin CN E.
SA - F. Iași.
Se
reține că, în materia executării silite, sunt relevante pentru
stabilirea competenței dispozițiile art. 651 alin. (1) teza I C.
proc. civ., potrivit cărora „Instanța de executare este
judecătoria în a cărei circumscripție se află, la data
sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul
debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune altfel."
În
cauză, executarea silită este îndreptată împotriva Statului
Român, prin D., prin CN E. SA - F. Iași în baza titlului executoriu
reprezentat de sentința nr. 1100/2016 a Tribunalului Suceava,
pronunțată în Dosarul nr. x/86/2015.
Se
constată că, prin titlul executoriu reprezentat de sentința nr. 1100/2016
a Tribunalului Suceava, a fost obligat pârâtul Statul Român - reprezentat de D.
- prin CN E. SA - F. Iași să achite reclamanților C. și B.
suma de 8.613 euro, suma de 5.019 euro și suma de 230 euro, în echivalent
în lei la data plății efective, cu titlu de despăgubiri civile,
pentru exproprierea unor suprafețe de teren, precum și suma de 3.230
lei reprezentând cheltuieli de judecată.
Înalta
Curte reține că, în cauza ce a format obiect al Dosarului nr. x/86/2015,
date fiind competențele acordate în temeiul art. 2 alin. (1) din Legea nr.
198/2004, precum și calitatea de persoană juridică acordată
în temeiul art. 1 alin. (2) din O.U.G. nr. 84 din 18 septembrie 2003 pentru
înființarea CN E. SA prin reorganizarea RN G. SA", calitatea de reprezentant
a Statului în litigiul privind exproprierea a avut-o CN E. SA prin F.
Iași.
Se
reține și faptul că, la rândul său, F. Iași este un
serviciu public cu personalitate juridică, aceasta din urmă având
calitatea de reprezentant a CN E. SA în cauza având ca obiect expropriere.
În consecință,
având în vedere și faptul că prin sentința nr. 1100/2016 a
Tribunalului Suceava, pronunțată în Dosarul nr. x/86/2015,
instanța a
obligat
Statul Român - reprezentat prin D. - prin CN E. SA - F. Iași la plata
indemnizației cuvenite proprietarilor pentru exproprierea imobilelor
proprietatea lor, la rândul său, cererea de încuviințare a
executării silite este îndreptată împotriva debitorului reprezentat
prin CN E. SA, prin F. Iași.
Având
în vedere considerentele expuse mai sus, precum și faptul că sediul F.
Iași se află municipiul Iași, jud. Iași, în raport de
dispozițiile art. 651 alin. (1) teza I C. proc. civ., Înalta Curte
urmează a constata că revine Judecătoriei lași
competența teritorială de soluționare a cauzei.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C
I D E
Stabilește
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
lași, secția civilă.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică astăzi, 12 mai 2017.