ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5429/2020
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5429/2020 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2020)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
Prin cererea înregistrată inițial pe rolul Tribunalului București la data de 20.09.2019, reclamantul A. a formulat cerere de ordonanță președințială în contradictoriu cu pârâta Regia Autonomă Autoritatea Aeronautică Civilă Română - A.A.C.R., solicitând instanței să dispună restabilirea provizorie a situației anterioare cercetării disciplinare prealabile, al cărei rezultat a fost sancționarea reclamantului cu revocarea statutului de auditor de securitate a aviației civile, până la soluționarea dosarului nr. x/2019
Soluția instanței de fond
Prin sentința nr. 102 din 20 februarie 2020 Curtea de Apel București, secția a IX-a contencios administrativ și fiscal a respins autorității de lucru judecat și a respins cererea formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâta Regia Autonomă Autoritatea Aeronautică Civilă Română, ca inadmisibilă.
Recursul exercitat în cauză și apărările intimatei
Împotriva sentinței a declarat recurs reclamantul A., criticând-o pentru nelegalitate, însă acesta s-a limitat la a preciza că motivele căii de atac vor fi depuse după comunicarea hotărârii instanței de fond.
Intimata-pârâtă Regia Autonomă Autoritatea Aeronautică Civilă Română nu a depus întâmpinare, iar la primul termen de judecată a solicitat admiterea excepției netimbrării recursului și anularea acestuia ca netimbrat.
Considerentele Înaltei Curți asupra recursului
Examinând excepția netimbrării recursului, invocată din oficiu în ședința publică din data de 22.10.2020, asupra căreia trebuie să se pronunțe cu prioritate, astfel cum impun dispozițiile art. 248 C. proc. civ., Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 25 alin. (2) lit. a) din O.U.G. nr. 80/2013 " (2) Se taxează cu 50 RON cererile pentru exercitarea apelului sau, după caz, recursului împotriva următoarelor hotărâri judecătorești: a) hotărârile prin care s-a respins cererea ca prematură, inadmisibilă, prescrisă sau pentru autoritate de lucru judecat;", iar dispozițiile art. 33 alin. (1) din același act normativ statuează în mod expres că "taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege".
În acest sens sunt și dispozițiile art. 148 alin. (6) C. proc. civ., conform cărora:
"Cererile adresate instanțelor judecătorești se timbrează, dacă legea nu prevede altfel", precum și dispozițiile art. 197 din același cod care prevăd în mod expres că "în cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii."
Din analiza textelor de lege sus citate, rezultă obligația recurentului de a depune la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru, în cuantumul datorat, astfel încât prin rezoluția de la fila x s-a dispus citarea acestuia cu mențiunea de a achita taxa judiciară de timbru în cuantum de 50 RON.
De asemenea, conform art. 39 din O.U.G. nr. 80/2013, împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru, partea obligată poate formula cerere de reexaminare, la aceeași instanță, în termen de 3 zile de la data comunicării taxei datorate, însă recurentul nu a folosit acest mijloc procesual reglementat de norma specială menționată.
Înalta Curte constată că până la termenul de judecată acordat, deși a fost legal citat cu mențiunea de a achita taxa judiciară aferentă recursului promovat, astfel cum rezultă din dovezile/procesele-verbale de înmânare a actelor de procedură de la filele x, A. nu a respectat cerința prevăzută de dispozițiile art. 25 alin. (2) lit. a) din O.U.G. nr. 80/2013, ceea ce impune aplicarea sancțiunii anulării căii de atac.
Pentru considerentele expuse și temeiurile de drept indicate, Înalta Curte va admite excepția netimbrării recursului invocată din oficiu și va dispune anularea recursului ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția netimbrării recursului invocată din oficiu.
Anulează recursul declarat de reclamantul A. împotriva sentinței nr. 102 din 20 februarie 2020 a Curții de Apel București, secția a IX-a contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 octombrie 2020.