ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 60/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 60/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Oradea
reclamanta S.I. solicitat, în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Bihor, anularea
Hotărârii nr. 10949 din 27 aprilie 2008, obligarea acesteia să-i recunoască
calitatea de persoană refugiată și, totodată, să-i acorde drepturile prevăzute
de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii
reclamanta a arătat că s-a născut la data de 18 septembrie 1942 în localitatea
Valea Mare, în perioada în care familia sa a fost refugiată din Valea Mare în
Beiuș.
În susținerea acțiunii,
reclamanta a depus, în copie, mai multe înscrisuri, printre care acte de stare
civilă și declarațiile autentificate ale unor martori.
Pârâta, prin întâmpinare, a
solicitat respingerea acțiunii.
Prin sentința civilă nr.
125/CA/2008/PI din 23 iunie 2008, Curtea de Apel Oradea a admis acțiunea, a
anulat Hotărârea nr. 10949 din 27 aprilie 2008 emisă de pârâtă și a obligat-o
să-i recunoască reclamantei calitatea de persoană refugiată.
Pentru a adopta această
soluție, instanța de fond a reținut, în esență, că reclamanta a făcut dovada,
prin probele administrate, că se încadrează în dispozițiile prevederilor art. 1
lit. c) din Legea nr. 189/2000, fiind născută în perioada de refugiu a
părinților săi.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs pârâta C.J.P. Bihor, criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
În motivele de recurs se
susține că reclamanta nu a făcut dovada unei persecuții etnice și nici a
situației de strămutare sau de refugiu în altă localitate decât cea de
domiciliu, așa cum prevăd expres dispozițiile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000.
În condițiile în care datele
consemnate în declarațiile de martori sunt contradictorii cu declarațiile
martorilor audiați în ședința publică din data de 15 octombrie 2007, rezultă cu
certitudine că martorii nu cunosc realitatea din acea perioadă și ca atare,
declarațiile lor nu pot fi considerate ca probe concludente.
Recurenta mai susține că din
conținutul extrasului din data de 14 octombrie 2004 eliberat de D.J.A.N. Bihor,
rezultă că în Registrul cu evidența refugiaților români din Ungaria, numita P.F.
figurează înregistrată anterior datei de 18 mai 1942.
Recurenta mai arată că din
conținutul fișei rezultă cu certitudine că persoanele inserate nu fac parte din
familia intimatei.
În fine, se mai susține că
din actele depuse de reclamantă nu rezultă calitatea acesteia de persoană
refugiată și nici dovada persecuțiilor etnice suferite.
Examinând cauza și sentința atacată
în raport cu actele și lucrările dosarului precum și cu dispozițiile legale
incidente în cauză precum și cu cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Înalta
Curte constată că recursul este nefondat pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 1 din O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000 beneficiază de prevederile acestui act
normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu
începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții
etnice, aflându-se în una din situațiile expres prevăzute de lege.
Prin persoana care a fost
strămutată, expulzată sau refugiată în altă localitate se înțelege persoana
care a fost mutată sau care a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă
localitate din motive etnice.
Legiuitorul a urmărit să
acorde drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele și/sau
au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor etnice.
Totodată, potrivit art. 6
din O.G. nr. 105/1999 și art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor
acestui act normativ, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în
situațiile prevăzute la art. 1 din ordonanță se poate face cu acte oficiale
eliberate de organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil,
prin orice mijloc de probă prevăzut de lege.
Intimata - reclamantă și-a
dovedit calitatea de persoană refugiată prin intermediul probei cu înscrisuri
și a celei testimoniale.
Situația creată pentru
reclamantă și familie, s-a datorat persecuțiilor etnice.
Cum în cauză s-a făcut
dovada și este de necontestat faptul că reclamanta s-a născut în perioada de
refugiu a părinților săi, în mod corect instanța de fond a reținut că aceasta,
începând cu data nașterii sale, respectiv 18 septembrie 1942, a suportat
consecințele morale și materiale ale refugiului și este îndreptățită să se
bucure de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pronunțând o hotărâre
temeinică și legală.
Susținerile
recurentei-pârâte în motivarea recursului nu sunt întemeiate și nu pot fi
primite.
Așa cum corect a reținut și
instanța de fond, reclamanta s-a născut în localitatea Valea Mare, iar din
extrasul nr. C/2510 din 14 octombrie 2004 emis de D.J.A.N. Bihor reiese că în
Registrul cu evidența reiese că în Registrul cu evidența refugiaților figurează
P.F., la poziția 70, numărul fișei fiind 5689 din 29 noiembrie 1941.
De asemenea, martorii L.G. și
G.C. au confirmat faptul că reclamanta, împreună cu părinții săi, s-a refugiat
în perioada octombrie 1942 – martie 1945 din Valea Mare în Beiuș.
Potrivit actului de înfiere
din 30 august 1956, reclamanta a fost înfiată de către bunica ei, P.F.,
împreună cu care s-a aflat în refugiu la Beiuș, iar cum aceasta s-a comportat
ca și părinte înfietoare, sunt de înțeles depozițiile martorilor care au
identificat-o pe bunică ca mamă a reclamantei.
Astfel fiind, Înalta Curte constată
că instanța de fond a pronunțat o hotărâre temeinică și legală pe care o va
menține.
În consecință, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu prevederile art. 312 alin. (1) C.
proc. civ., recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.J. Bihor împotriva sentinței civile nr. 125/CA/2008/PI din 23 iunie 2008 a
Curții de Apel Oradea, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 ianuarie 2009.