ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1046/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1046/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului
de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată
următoarele:
Prin sentința civilă
nr. 169 din 28 ianuarie 2004 pronunțată de Tribunalul Mureș s-a respins
acțiunea formulată de reclamanții K.M., K.E., K.Z., N.Z. și N.G. în
contradictoriu cu Primăria Comunei Brâncovenești și Primarul Comunei
Brâncovenești privind anularea dispoziției nr. 191 din 5 august 2002 a
Primarului Comunei Brâncovenești.
În considerentele
sentinței s-a reținut că prin acțiunea de față reclamanții, în calitate de
moștenitori ai fostului proprietar, au solicitat restituirea în natură a 10635 mp
teren intravilan înscris în C.F. nr. 1557 Brâncovenești cu nr. top 192/2,
192/3, 219, 224/1,225/1, 228, 229.
Reclamanții sunt
succesorii defuncților K.I., K.A. și K.Z.
Din datele
înscrise în C.F. înainte de exproprierea terenului din 1969 rezultă că terenul
a fost proprietatea baronului K.I., proprietarul tabular (fila 5 a dosarului).
Terenul a fost
dezmembrat în anul 1974, pe o porțiune au fost construite locuințe particulare
autorizate, iar pentru altă porțiune s-a eliberat titlul de proprietate pentru
SA C.B.
In cauză s-a efectuat
o expertiză care a concluzionat că terenul revendicat de reclamanți are o
suprafață de 7382 mp, din care pentru 5859 mp s-a reconstituit dreptul de
proprietate în favoarea membrilor societății agricole, iar diferența de 1523
mp, deși nu a fost acordată prin titlul de proprietate, este folosită de
societatea agricolă ca platformă de depozitare.
Suplimentul la
raportul de expertiză, depus la fila 88 a dosarului de fond pentru delimitarea
suprafeței de 1523 mp a precizat că, în urma măsurătorilor din teren a rezultat
de fapt o suprafață de 1223, iar diferența de 300 mp nu a putut fi localizată,
ea rezultând dintr-o eroare de calcul la data întabulării titlului de
proprietate al asociației agricole.
Instanța a mai
reținut că suprafața de 1223 mp teren identificată de expert nu se poate
restitui în natură pentru că nu este liberă, ea fiind folosită de asociația
agricolă drept platformă de depozitare.
Împotriva sentinței
au declarat apel reclamanții solicitând restituirea în natură a terenului liber
de 1523 mp.
Curtea de Apel Tg.
Mureș, prin decizia civilă nr. 645A din 6 septembrie 2004 a respins apelul
reținând că suprafața de teren solicitată nu este liberă în sensul Legii
10/2001, ci servește ca platformă de depozitare și nu se poate restitui în
natură.
Împotriva deciziei
instanței de apel au declarat recurs reclamanții K.M., K.E., K.Z., N.Z. și N.G.
prin care au solicitat restituirea în natură a suprafeței libere de 1523 mp și
acordarea despăgubirilor pentru restul de teren de 9112 mp care nu se poate
restitui în natură. Recurenții nu au indicat temeiul juridic al recursului,
însă analiza criticii formulate a permis încadrarea acesteia în pct. 9 al art.
304 C. proc. civ.
Recursul este fondat pentru considerentele care
succed.
Terenul
revendicat de recurenții reclamanți a constituit proprietatea tabulară a
numitului K.I., fiind înscrisă în C.F. nr. 1557 Brâncovenești sub nr. de ordine
A+l la data de 13 februarie 1948(fila 5 a dosarului de fond). Proprietarul
tabular a înstrăinat două parcele din acest teren în baza contractelor de
vânzare cumpărare încheiate la 22 ianuarie 1948 și 8 februarie 1948.
În anul 1969
porțiunea de teren rămasă în proprietatea lui K.I. din imobilul A+l a fost
intabulată ca drept de proprietate al statului în urma exproprierii.
Ulterior, în
cursul anului 1974 imobilul teren de sub A+l a fost dezmembrat în parcele noi,
fiind notate cu nr. top nou 192/2/1, 192/3/1, 219/1, 192/2/2, 192/3/2, 219/2,
224/1, 225/1, 228 și 229.
Expertiza efectuată
la instanța de fond a concluzionat, în urma măsurătorilor efectuate, că terenul
în litigiu are o suprafață totală de 7382 mp, din care 5859 mp au intrat în
proprietatea SA C. în baza ridului de proprietate nr. 27370 din 1 iunie 1995,
iar diferența de 1523 mp, în realitate 1223 mp conform suplimentului la
raportul de expertiză depus la fila 88 a dosarului de fond, este folosită de
asociația agricolă ca platformă de depozitare și nu este inclusă în titlul de
proprietate al acesteia. Raportul a mai concluzionat că terenul se identifică
în C.F. 1557 sub A+l cu nr. top 1992/2/2/1, 192/3/2/1, 219/2/1, 224/1, 225/1,
228, 229 având în total o suprafață de 19236 mp. întrucât pe această suprafață
cu nr. topo enumerate anterior sunt înscrise mai multe imobile proprietate
privată, acestea fiind înscrise în cotă parte, nedezmembrate, nu se poate face
o dezmembrare corectă decât dacă s-ar măsura întreaga suprafață de 19236 mp.
Instanța care
a instrumentat cauza în apel nu s-a preocupat să lămurească situația juridică a
terenului în funcție de înscrierile din C.F. de la prima dezmembrare până în
prezent. De asemenea, nu a stabilit corect dacă suprafața de 1223 mp poate fi
restituită în natură, sens în care trebuia să administreze probe din care să
rezulte că aceasta nu este afectată de utilități, deși caracterul devolutiv al
apelului presupune o reînnoire a judecății pricinii în fond. In acest scop,
dispozițiile art. 295 C. proc. civ. precizează că instanța de apel va verifica
stabilirea situației de fapt și aplicarea legii de către instanța de fond,
putând încuviința refacerea sau completarea probatoriului administrat.
Instanța de
apel s-a limitat doar la reluarea unor considerente din sentința de fond și să
arate că cei 1223 mp nu se pot restitui în natură întrucât sunt folosiți de
A.A.C. drept platformă de depozitare. Nu a avut în vedere faptul că instanța de
fond a reținut, în aceleași considerente, că suprafața de 1223 mp este
fărâmițată în alte 4 parcele mai mici și că platforma de depozitare este
amplasată doar pe una din cele 4 parcele. De asemenea, nu a avut în vedere nici
concluziile raportului de expertiză potrivit cărora situația juridică a
terenului revendicat de reclamanți nu este lămurită în raport de înscrierile
din C.F. în care nu au fost notate toate dezmembrările efectuate.
Pentru
motivele arătate se impune casarea deciziei atacate și trimiterea cauzei spre
rejudecarea apelului.
În rejudecare
vor fi administrate toate probatoriile utile pentru a se stabili cu certitudine
dacă suprafața de 1223 mp este liberă și se poate restitui în natură și a se
lămuri situația juridică a terenului în raport de înscrierile din C.F., sens în
care este necesar a solicita situația detaliată a C.F. de la prima dezmembrare
până în prezent. Se va avea în vedere și solicitarea recurenților de acordare a
măsurilor reparatorii prevăzute de lege pentru restul de teren ce nu poate fi
restituit în natură.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamanții K.M.,
K.E., K.Z., N.Z. și N.G. împotriva deciziei nr. 645 A din 6 septembrie 2004
pronunțată de Curtea de Apel Tg. Mureș, secția civilă, pe care o casează și
trimite cauza la aceeași instanță pentru rejudecarea apelului.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 4 februarie
2009.