ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1266/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1266/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Decizia
nr. 1266/2016
Asupra
cauzei de față, prin raportare la dispozițiile art. 499 C. proc.
civ., constată următoarele:
Prin
cererea din data de 14 mai 2013, înregistrată pe rolul Tribunalului
București sub nr. x/93/2013, reclamanta A. a chemat în judecată pe
pârâtul Statul Român, reprezentat de Ministerul Transporturilor și
Infrastructurii, prin Compania Națională de Autostrăzi și
Drumuri Naționale din România - SA, solicitând instanței ca, prin
hotărârea pe care o va pronunța: să constate că, urmare a
întocmirii de către CNADNR a documentației de expropriere
prevăzute de Legea nr. 198/2004, în luna septembrie a avut loc
exproprierea de fapt a terenului proprietatea reclamantei în
suprafață de 2724 mp, situat în județul Ilfov, orașul
Voluntari, tarla 22/5, parcela 447/20 identificat cu nr. cadastral X1, iar în
luna septembrie a anului 2008 a avut loc exproprierea de fapt a terenurilor proprietatea
reclamantei situate în județul Ilfov, orașul Voluntari, tarlaua 22/5,
parcela 447/20 în suprafețe de 363 mp, respectiv 344 mp (identificate cu
nr. cadastrale X2 și nr. X3); să oblige pârâtul la plata
despăgubirilor în sumă de 1.650.236 euro, echivalent în lei la data
plății curs BNR, ținând seama de data la care a avut loc fiecare
expropriere în fapt, de valoarea despăgubirilor stabilite de către
expropriator prin H.G. nr. 424/2008 pentru exproprierea altor terenuri pe raza
localității Voluntari, valoarea despăgubirilor stabilite de
către expropriator, prin nota de fundamentare întocmită în anul 2008
de către Ministerul Transporturilor prin CNADNR în vederea
completării H.G. nr. 428/2008 și de valoarea de tranzacționare a
altor imobile de același tip, având aceeași categorie de
folosință.
Prin
Sentința civilă nr. 1842/2014 pronunțată de Tribunalul
Ilfov, secția civilă, a fost admisă, în parte, cererea
formulată de reclamanta A., s-a constatat că a operat exproprierea de
fapt a reclamantei în ce privește terenul în suprafață de 2724
mp, situat în oraș Voluntari, începând cu luna septembrie a anului 2007,
s-a constatat că a operat exproprierea de fapt a reclamantei în
privința terenurilor situate în oraș Voluntari cu suprafețele de
363 mp și 344 mp, începând cu luna septembrie a anului 2008 și a fost
obligată pârâta la plata către reclamantă a unei
despăgubiri în cuantum total de 446.030 euro, echivalent în lei la data
plății.
Prin
Decizia civilă nr. 555/A din 13 noiembrie 2015 a Curții de Apel București,
secția a IV-a civilă s-a respins apelul declarat de reclamantă,
s-a admis apelul declarat de pârâtul Statul Român prin Compania
Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din
România SA, a fost schimbată în parte sentința apelată, în
sensul că urmare admiterii în parte a acțiunii a modificat
hotărârile de stabilire a despăgubirilor nr. 37, 38 și 75 din
data de 3 decembrie 2012 emise de Comisia de Aplicare a Legii nr. 255/2010, în
sensul că a stabilit cuantumul total al despăgubirilor cuvenite
reclamantei pentru terenurile expropriate la suma de 75.139 euro,
plătibili în lei la cursul oficial BNR din data plății. S-a
respins capătul de cerere având ca obiect constatarea exproprierii în fapt
a suprafețelor de teren.
Împotriva
acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta, iar dosarul a fost
înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție,
secția I civilă, la data de 28 ianuarie 2016 și repartizat
completului CF11.
Prin
rezoluția completului din 03 februarie 2016, cererea de recurs a fost
comunicată intimatului-pârât Statul Român prin Ministerul Transporturilor
și Infrastructurii prin Compania Națională de Autostrăzi
și Drumuri Naționale din România SA. La data de 04 martie 2016
intimatul-pârât a depus întâmpinare, ce a fost comunicată, prin care a
invocat inadmisibilitatea căii de atac și nulitatea recursului pentru
neîncadrarea motivelor în cazurile prevăzute de art. 488 C. proc. civ. La
data de 22 martie 2016 recurenta a depus răspuns la întâmpinare.
Prin
aceeași rezoluție a completului din 03 februarie 2016, s-a dispus, ca
după efectuarea formalităților de comunicare menționate în
art. XV din Legea nr. 2/2013, să se întocmească raportul
prevăzut de art. 493 din Noul C. proc. civ.
La
data de 23 martie 2016 magistratul-asistent a procedat la întocmirea raportului
asupra admisibilității în principiu a recursului, prin raport
apreciindu-se că recursul nu este admisibil.
Completul
de filtru C11, la data de 23 martie 2016, constatând că raportul
întrunește condițiile art. 493 alin. (3) C. proc. civ., a dispus
comunicarea acestuia, pentru ca părțile să își exprime
punctele de vedere, astfel cum prevăd dispozițiile art. 493 alin. (4)
C. proc. civ.
Potrivit
dovezilor aflate la dosarul de recurs, raportul asupra
admisibilității în principiu a recursului a fost comunicat
părților, care nu au înțeles să depună puncte de
vedere la raport.
Constatându-se
încheiată această etapă a procedurii de filtru, dosarul a fost
înaintat completului de judecată în vederea stabilirii termenului pentru
soluționarea căii de atac.
S-a
fixat termen pentru judecarea recursului la data de 02 iunie 2016, în temeiul
art. 493 alin. (4) din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură
civilă, fără citarea părților.
Analizând
recursul formulat, Înalta Curte constată că este inadmisibil, pentru
următoarele considerente:
În
speță, hotărârea atacată cu recurs, respectiv Decizia
civilă nr. 555/A din 13 noiembrie 2015 a Curții de Apel
București, secția a IV-a civilă, a fost pronunțată în
soluționarea apelurilor declarate de reclamantă și de către
pârât împotriva Sentinței civile nr. 1842/2014, pronunțată de
Tribunalul Ilfov, secția civilă, cauza având ca obiect
"expropriere".
Potrivit
art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., sunt hotărâri definitive,
hotărârile date în apel, fără drept de recurs, precum și
cele neatacate cu recurs.
Potrivit
art. 483 alin. (2) C. proc. civ., hotărârile pronunțate în materie de
expropriere, nu sunt supuse recursului.
Potrivit
dispozițiilor art. XVIII alin. (2) din Legea nr. 2/2013 privind unele
măsuri pentru degrevarea instanțelor judecătorești, precum
și pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind
Codul de procedură civilă, astfel cum a fost modificată prin
O.U.G. nr. 62/2015: " În procesele pornite începând cu data intrării
în vigoare a prezentei legi și până la data de 31 decembrie 2015 nu
sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cererile
prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a) - i) din Legea nr. 134/2010 privind
Codul de procedură civilă, republicată, în cele privind
navigația civilă și activitatea în porturi, conflictele de
muncă și de asigurări sociale, în materie de expropriere, în
cererile privind repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare, precum
și în alte cereri evaluabile în bani în valoare de până la 1.000.000
lei inclusiv".
Legalitatea
căilor de atac presupune faptul că o hotărâre
judecătorească nu poate fi supusă decât căilor de atac
prevăzute de lege.
Așa
fiind, în afară de căile de atac prevăzute de lege, nu se pot
folosi alte mijloace procedurale în scopul de a se obține reformarea sau
retractarea unei hotărâri judecătorești.
Această
regulă are valoare de principiu constituțional, dispozițiile
art. 129 din Constituție arătând că mijloacele procesuale prin
care poate fi atacată o hotărâre judecătorească sunt cele prevăzute
de lege, dar și că exercitarea acestora trebuie făcută în
condițiile legii, cu respectarea acesteia.
Față
de natura pretenției dedusă judecății, cauza se circumscrie
dispozițiilor art. 483 alin. (2) C. proc. civ.
Faptul
că în dispozitivul hotărârii curții de apel a fost
menționată calea de atac a recursului, nu poate crea
părților o cale de atac în afara cadrului legal, așa cum impun
și dispozițiile art. 457 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de
procedură civilă "(1) Hotărârea judecătorească
este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în
condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de
mențiunile din dispozitivul ei. (2) Mențiunea inexactă din
cuprinsul hotărârii cu privire la calea de atac deschisă contra
acesteia nu are niciun efect asupra dreptului de a exercita calea de atac
prevăzută de lege".
În
consecință, Înalta Curte urmează să respingă, ca
inadmisibil, recursul declarat de reclamanta A. împotriva Deciziei nr. 555/A
din 13 noiembrie 2015 a Curții de Apel București, secția a IV-a
civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca inadmisibil, recursul declarat de reclamanta A. împotriva Deciziei civile
nr. 555/A din 13 noiembrie 2015, pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a IV a civilă.
Fără
nicio cale de atac.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 02 iunie 2016.
Procesat
de GGC - GV