ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5165/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5165/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Deliberând, în condițiile art.
256 C. proc. civ. asupra recursului de față, reține următoarele:
Tribunalul București, secția a IV-a civilă, prin
sentința civilă nr. 114 din 21 ianuarie 2008 a admis în parte acțiunea
precizată formulată de reclamanții S.M., S.G. și A.V. împotriva pârâtei
Primăria municipiului București prin primarul general.
S-a dispus anularea parțială
a dispoziției nr. 7775 din 18 aprilie 2007 și a fost obligată pârâta să
restituie în natură 100 mp teren situat în sector 2 București reprezentând
parcela C-88 și parcela D-12 identificată conform raportului de expertiză
efectuat de expert tehnic P.M. completat și construcția de 28 mp situată în
parcela C.
A fost respinsă cererea
privind restituirea suprafeței de 18 mp reprezentând parcela B.
În motivarea acestei
sentințe Tribunalul a reținut că prin dispoziția nr. 7775 din 18 aprilie 2007
s-a soluționat notificarea înregistrată la nr. 668 din 6 iunie 2001 în sensul
că au fost propuse măsuri reparatorii în echivalent pentru imobilul revendicat
– București sector 2 (teren 480 mp și construcție azi demolată) față de imposibilitatea
restituirii acestora în natură.
S-a constatat că reclamanții
au dovedit că sunt persoane îndreptățite la măsuri reparatorii în sensul Legii nr.
10/200. Astfel s-a observat că în 1913 P.S. și M.P. au dobândit imobilul iar în
1925 M.P. a vândut dreptul său indiviz către copiii E.P.S., T.P.S., G.P.S. și I.P.S.
S-a apreciat că din terenul
revendicat potrivit constatărilor expertizei efectuate în cauză se poate
restitui în natură, fiind liberă o suprafață de 100 mp, reprezentând parcelele
C-88 mp și D-12 mp și parcela C- în suprafață de 28 mp.
Cu privire la parcela D
instanța a reținut că ea reprezintă un fost drum de acces rămas în
coproprietatea tuturor moștenitorilor autorilor terenului (M. și P.S.) și este
actual situată în afara gardului școlii. S-a avut în vedere împrejurarea că
urmare exproprierii din 1962 care și-a atins obiectivul, acest teren nu mai
poate avea destinația de drum de acces între parcelele coproprietarilor
persoane fizice. Ca atare s-a apreciat posibilă și necesară restituirea și
acestei porțiuni de teren.
S-a respins cererea de
restituire a suprafeței de 18 mp situată în parcela B, ca neîntemeiată,
constatându-se că această parcelă a fost înstrăinată de moștenitorii lui P.S. și
ai M.S. către numitul M.N. în 1996 prin contractul nr. 2780 din 20 mai 1996.
S-a apreciat că eventualele diferențe
de măsurători între ce există în teren și ce s-a trecut în contractul de
vânzare - cumpărare se compensează prin împrejurarea că, și dacă nu s-ar fi
avut în vedere parcela de 18 mp, suprafața măsurată de expert ar fi mai mare
decât cea menționată în contract. De altfel, s-a mai constatat că această
parcelă se află în posesia lui M.N., fiind calea sa de acces către drumul
public.
Curtea de Apel București, secția
a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, prin Decizia civilă nr.
441/A din 5 iunie 2008 a respins ca nefondat apelul pârâtei Primăria
municipiului București.
În motivarea acestei decizii
s-a arătat că nu se pot primi criticile apelantei în sensul că terenul nu poate
fi restituit în natură pentru că este afectat de elemente de sistematizare, afirmație
nedovedită și infirmată de expertiza efectuată care a identificat parcelele
libere.
S-a făcut corect aplicarea
principiului general al restituirii în natură exprimat de Legea nr. 10/2001.
Nu s-a primit nici critica
referitoare la greșita obligare la cheltuieli de judecată față de dispozițiile art.
274 C. proc. civ. în sensul că aceste cheltuieli se suportă de partea care cade
în pretenții.
Împotriva acestei decizii
pârâtul Municipiul București a declarat recurs.
În drept s-a invocat motivul
de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În fapt criticile au privind
încălcarea și greșita aplicare a legii față de aprecierea instanței că se poate
restitui în natură parcela C în suprafață de 12 mp și construcția de 28 mp
aflată tot pe acea parcelă.
S-a arătat că dispoziția de
respingere a cererii de restituire în natură s-a întocmit pe baza notei de
reconstituire și a referatului întocmit de Comisia internă de aplicare a Legii nr.
10/2001 și în baza acestor înscrisuri s-a constatat imposibilitatea de restituire,
terenul revendicat fiind afectat în totalitate de elemente de sistematizare.
S-a precizat că elementele
de sistematizare au fost descrise în preambulul dispoziției contestate iar
existența acestora face imposibilă restituirea.
S-a mai arătat că suma de
2400 lei cheltuieli de judecată stabilită în sarcina recurentei pronunțate în
apel este disproporționat de mare în condițiile în care pricina a avut două
termene. S-a invocat art. 275 alin. (3) C. proc. civ.
Analizând decizia atacată
prin prisma motivului de recurs invocat se constată că aceasta este legală și
temeinică dată cu respectarea legii aplicabile.
Cât privește criticile pe
fond se constată că ele sunt aceleași ca cele din apel.
Recurenta nu a oferit nici
alte probe nici alte explicații, în raport de probele administrate în cauză,
pentru a infirma considerentele pentru care instanța de apel a respins aceste
critici.
Deși recurenta se opune
constatărilor anexate ale expertului „mențiunea elementelor de sistematizare”
din preambulul dispoziției contestate se observă că în fapt în dispoziția
arătată nu se precizează despre ce elemente de sistematizare este vorba și nici
nu este prezentat în detaliu – și cu argumente „referatul comisiei interne”
care a constatat imposibilitatea restituirii în natură.
Se constată așadar că
instanța a făcut o corectă aplicare a principiului restituirii în natură
conținut de Legea nr. 10/2001 în art. 1.
Într-adevăr terenul
revendicat a fost afectat de elemente de sistematizare acesta fiind și motivul
pentru care a fost expropriat, construirea Școlii nr. 85.
S-a constatat însă existența
în acest spațiu a unor parcele libere care pot fi restituite în natură conform
expertizei efectuate în cauză de ing. P.M.
De altfel și expertul O.E. care
a efectuat o expertiză asupra terenului revendicat în noiembrie 2002, la
cererea V.A. și depusă ca anexă la contestația formulată împotriva dispoziției nr.
7775/2007, face aceleași constatări, că terenul a fost afectat de construirea
școlii dar din aceasta o suprafață de 100 mp și construcția de 30 mp se pot
restitui în natură.
Această constatare a fost
confirmată ulterior în cadrul judecății contestației, prin probele administrate
în cauză și necombătute de pârâtă cu alte probe ci numai prin comentariile
făcute în căile de atac. La raportul de expertiză întocmit în cauză pârâta nu a
formulat obiecțiuni.
Nici criticile referitoare
la cuantumul cheltuielilor de judecată nu sunt întemeiate.
Art. 274 C. proc. civ. care
stabilește obligația de plată a cheltuielilor de judecată pentru partea care a
căzut în pretenții, stabilește o regulă cât privește cuantumul acestora, în alin.
(2) și anume aceea potrivit căreia judecătorii nu pot micșora cheltuielile
făcute de partea care a câștigat și care a dovedit că le-a făcut.
O singură excepție este
îngăduită în art. 274 alin. (3) și anume „ judecătorii au însă dreptul să
mărească sau să micșoreze onorariile avocaților potrivit cu cele prevăzute în
tabelul onorariilor minimale ori de câte vor constata motivat că sunt
nepotrivit de mici sau de mari, față de valoarea pricinii sau munca îndeplinită
de avocat.
Ca urmare pentru aplicarea
acestei măsuri îngăduită de dispoziția normativă citată este nevoie ca instanța
să constate și să motiveze, urmare probelor administrate pentru acest scop,
existența unei dispoziții.
Or, în cauză recurenta care
nu a recunoscut pretențiile reclamanților la primul termen pentru a putea fi
exonerată de plata cheltuielilor de judecată, nu a produs probe în dovedirea
susținerii în sensul că onorariu perceput pentru asistența juridică în apel a
reclamanților este prea mare.
Împrejurarea că în apel au
existat „numai” două termene (unul fiind acordat la cererea apelantei pârâte nu
este determinantă pentru susținerea dispoziției onorariului față de natura
cauzei având în vedere opunerea constantă a pârâtei la acțiunea reclamanților.
Pentru considerentele
arătate constatând că în cauză nu sunt întrunite condițiile prevăzute de art. 304
pct. 9 C. proc. civ. și văzând și dispozițiile art. 312 C. proc. civ. se va
respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtul
Municipiul București împotriva Deciziei nr. 441/A din 5 iunie 2008 a Curții de
Apel București, secția a III a civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 5 mai 2009.