ÎCCJ, Decizia nr. 245/2016
ÎCCJ, Decizia nr. 245/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Decizia civilă nr. 245/2016
I. Asupra
cererii de sesizare a Curții Constituționale cu soluționarea
excepției de neconstituționalitate invocată de recurenții A.,
B. și C. SRL Spania:
Prin decizia
nr.
246
din 28 ianuarie 2015, pronunțată de Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția a ll-a civilă, în Dosarul nr. x/1/2015
, s-a admis
excepția tardivității formulată de intimatele SC D. SRL
București, prin lichidator judiciar, și E. și s-a respins, ca
tardiv formulată, cererea de revizuire formulată de A., B. și C.
SRL Spania
,
împotriva
deciziei nr. 941 din 3 noiembrie 2014, pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a VI-a civilă.
Instanța
a reținut, în esență, că soluția se impune, în raport
cu dispozițiile art. 511 alin. (1) pct. 8, coroborate cu cele ale art. 634
alin. (1) pct. 4 și alin. (2) C. proc. civ., cu faptul că revizuirea
s-a exercitat împotriva unei hotărâri definitive chiar de la data
pronunțării sale, respectiv de la data de 3 noiembrie 2014 și cu
împrejurarea că declararea cererii de revizuire, la data de 19 decembrie
2014 (data poștei) s-a făcut cu depășirea termenului de o
lună, prevăzut de art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.
La data de 20
ianuarie 2016, a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație
și Justiție, completul de 5 judecători, recursul declarat de A.,
B. și C. SRL, Spania
, în contradictoriu cu
SC D. SRL București,
prin administrator judiciar; F.; E. și Oficiul Registrului Comerțului
de pe lângă Tribunalul București
, împotriva deciziei
nr. 246 din 28 ianuarie 2015, pronunțată de Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția a ll-a civilă, în Dosarul
nr. x/1/2015
.
Sub un prim
aspect, recurenții au formulat excepția de neconstituționalitate
a prevederilor art. 511 pct. 8 C. proc. civ., solicitând motivat sesizarea
Curții Constituționale cu soluționarea excepției
menționate.
Autorii
excepției au susținut, în esență, că prevederile
procedurale criticate ar încălca dispozițiile art. 21, art. 24 alin.
(1) și art. 129 din Constituție, deoarece sintagma „data
rămânerii definitive a ultimei hotărâri” ar conține o formulare
ambiguă a textului de lege menționat, ce ar permite judecătorilor
să interpreteze subiectiv respectiva normă, în ceea ce privește
data de la care începe să curgă termenul de revizuire de o lună,
în sensul că s-ar putea considera că data rămânerii definitive a
ultimei hotărâri este data pronunțării ei, în condițiile în
care, prevederile art. 634 alin. (4) C. proc. civ. nu precizează în mod
expres, dacă data rămânerii definitive a unei hotărâri date în
apel este data pronunțării sau data comunicării acesteia
către părți, după redactare și semnare.
Examinând
condițiile de admisibilitate a cererii de sesizare a Curții
Constituționale cu soluționarea excepției de
neconstituționalitate invocate, din perspectiva dispozițiilor art. 29
alin. (1), alin. (3) și alin. (4) din Legea nr. 47/1992, republicată,
Înalta Curte constată că cererea este admisibilă.
În acest sens,
se reține că excepția a fost invocată de o parte în proces,
prevederile normei pretins neconstituționale, respectiv ale art. 511 alin.
(1) pct. 8 C. proc. civ., sunt în vigoare și au legătură cu
obiectul cauzei, iar instanța de contencios constituțional nu a
constat anterior că dispozițiile textului în discuție sunt
neconstituționale.
Conform art.
29 alin. (4) din Legea nr. 47/1992, opinia Înaltei Curți este în sensul
că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată.
Sub un prim
aspect, se constată că soluția legislativă consacrată
de dispozițiile legale criticate se regăsește în reglementarea
prevăzută de art. 324 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ. de la 1865, care
a constituit anterior obiectul controlului instanței de contencios
constituțional și care beneficiază de prezumția de
constituționalitate.
În ceea ce
privește dispozițiile art.
art. 511 alin. (1) pct. 8 din noul C.
proc. civ., instanța apreciază că acestea nu pot fi considerate
neconstituționale,
inclusiv în privința sintagmei supuse
cenzurii,
cu motivarea că ar încălca dreptul la un proces echitabil și
accesul liber la justiție sau că ar crea un tratament
discriminatoriu, întrucât modul în care a fost reglementat calculul termenului
de o lună, în care partea interesată poate introduce o cerere de
revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 8 din
același cod, nu este de natură să aducă atingere
principiilor înscrise în dispozițiile art. 21, art. 24 alin. (1) sau art.
129 din Constituție, atâta vreme cât părțile interesate pot
sesiza instanțele judecătorești în termen legal cu cererea de
revizuire și procedura de soluționare garantează dreptul la un
proces echitabil, judecat într-un termen rezonabil.
Reglementarea
unui regim legal de procedură diferit, care decurge din existența
unor faze procesuale diferite și corespunde unor dispoziții legale ce
reglementează aceste etape, nu poate fi considerat discriminatoriu,
întrucât respectivele dispoziții se aplică în mod identic tuturor
părților aflate în situații similare, fără nicio deosebire,
jurisprudența
Curții Europene a Dreptului Omului fiind constantă în a considera
că diferența de tratament devine discriminare, în sensul art. 14 din
Convenție, doar atunci când se produc distincții între situații
analoage și comparabile, fără ca acestea să se bazeze pe o
justificare rezonabilă și obiectivă.
Semnificativ
în contextul expus este și faptul că prevederile supuse cenzurii sunt
conforme cu dispozițiile art. 125 alin. (3) din Constituție, potrivit
cărora, competența și procedura de judecată sunt stabilite
prin lege.
Pe de
altă parte, calcularea termenului de o lună chiar de la data
pronunțării ultimei hotărâri, indiferent dacă partea a luat
sau nu cunoștință de motivarea hotărârii atacate, nu are
semnificația încălcării sau restrângerii niciunui drept
procesual al părții, deoarece, de principiu, hotărârea
atacată prin intermediul revizuirii nu este criticată în raport cu
actele și lucrările dosarului existente la data pronunțării
acestei hotărâri, ci numai pe baza unor împrejurări noi, necunoscute
de instanță la data pronunțării. În atare situație,
formularea și motivarea unei cereri de revizuire nu depind în mod direct
de cunoașterea argumentării instanței, care a stat la baza
pronunțării hotărârii atacate și, prin urmare nu îngrădesc
dreptul la un proces echitabil sau liberul acces la justiție.
În acest sens
este și jurisprudența Curții Constituționale, care s-a
pronunțat astfel de exemplu prin Deciziile nr. 655/2014, nr. 310/2013, nr.
1044/2012, nr. 1083/2008, nr. 235/2003, nr. 114/200.
Din analiza
reglementării deduse controlului de constituționalitate, Înalta Curte
nu desprinde niciun viciu de neconstituționalitate, raportat la
prevederile legii fundamentale invocate.
În
consecință, constatându-se îndeplinite condițiile prevăzute
de Legea nr. 47/1992 pentru sesizarea instanței de control
constituțional cu excepția de neconstituționalitate
invocată, în temeiul dispozițiilor art. 29 alin (4) din Legea nr.
47/1992, se va admite cererea de sesizare a Curții Constituționale
formulată de recurenți.
II. Asupra
recursului de față, prin raportare la dispozițiile art. 499 C.
proc. civ., constată următoarele:
Cererea de
recurs este motivată în conformitate cu dispozițiile art. 487 alin.
(1) C. proc. civ.
Autorii
recursului au invocat în drept dispozițiile art. 488 pct. 8 C. proc. civ.
și au criticat explicit decizia atacată din perspectiva
nelegalității, susținând, în esență, că
soluția atacată ar fi rezultatul interpretării și
aplicării greșite a dispozițiilor art. 511 pct. 8 C. proc. civ.
S-a
arătat, în esență, că, în raport cu dispozițiile art.
427, art. 430 alin. (2) C. proc. civ., cu data rămânerii definitive a
hotărârii Curții de Apel București, care ar fi data de 18
decembrie 2014 - data comunicării ei către revizuenți, precum
și cu data de 22 decembrie 2014 - data predării la poștă a
cererii de revizuire, ar fi fost în mod nelegal decăzuți din termen,
cererea fiind introdusă cu respectarea dispozițiilor procedurale.
În cauză
nu au fost identificate motive de ordine publică, în condițiile art.
489 alin. (3) C. proc. civ.
Recursul a
fost comunicat intimaților. Intimatul Oficiul Național al Registrului
Comerțului, prin Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă
Tribunalul București, a formulat întâmpinare, prin care a invocat și
a argumentat lipsa calității sale procesuale pasive în cauză.
Deși
le-au fost comunicate apărările intimatului menționat,
recurenții nu au depus la dosar răspuns la întâmpinare.
Constatând
că cererea de recurs îndeplinește cerințele de formă
prevăzute de art. 486 C. proc. civ., precum și condițiile de
admisibilitate în raport cu prevederile art. 513 alin. (6) C. proc. civ.,
completul de filtru a admis în principiu recursul dedus judecății în
cauză.
Analizând
hotărârea atacată în raport cu actele și lucrările dosarului,
cu criticile formulate de recurenți, precum și cu dispozițiile
legale incidente, Înalta Curte constată că recursul este nefondat,
pentru considerentele care se vor expune în continuare.
În
speță, prin hotărârea atacată pe calea recursului,
Înalta Curte
de Casație și Justiție, secția a ll-a civilă,
a admis
excepția tardivității formulată de intimatele SC D. SRL
București, prin lichidator judiciar, și E. și a respins, ca
tardiv formulată, cererea de revizuire formulată de A., B. și C.
SRL Spania
,
împotriva
deciziei nr. 941 din 3 noiembrie 2014, pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a VI-a civilă.
În mod
nejustificat se susține de către recurentă că ar fi
incident motivul de recurs prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc.
civ.
Dezlegarea dată
cererii de revizuire de către
Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția a ll-a civilă,
este conformă
dispozițiilor legale incidente.
Cererea de
revizuire, astfel cum este reglementată de art. 509 și urm. C. proc.
civ., trebuie să fie formulată în termenul prevăzut de lege
pentru exercitarea acestei căi de atac, după distincțiile
prevăzute în art. 511 C. proc. civ.
În
speță, cererea de revizuire a fost fundamentată în drept pe
dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., caz în care,
potrivit art. 511 alin. (1) pct. 8 din codul menționat, revizuirea se
poate exercita în termen de o lună de la data rămânerii definitive a
ultimei hotărâri, în cazul de față, de la data
pronunțării, conform art. 634 alin. (1) pct. 4, coroborat cu alin.
(2) teza finală C. proc. civ., respectiv de la 3 noiembrie 2014.
Deoarece cererea
de revizuire în speță a fost formulată la data de 19 decembrie 2014
(data poștei) și având în vedere natura imperativă a termenului fix,
prevăzut de legea procesuală pentru exercitarea unui drept, reiese că,
în mod legal în raport cu dispozițiile art. 185 alin. (1) teza I C. proc.
civ., instanța de revizuire a sancționat nerespectarea acestuia cu decăderea.
În raport cu considerentele
expuse, care relevă legalitatea hotărârii atacate și întrucât susținerile
recurenților formulate prin motivele de recurs nu sunt întemeiate, în temeiul
art. 496 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., se va respinge, ca nefondat, recursul
dedus judecății în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite cererea
de sesizare a Curții Constituționale, formulată de recurenții
A., B. și C. SRL.
Sesizează
Curtea Constituțională pentru a decide asupra excepției de neconstituționalitate
a
prevederilor
art. 511 pct. 8 C. proc. civ.
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de
A., B. și C. SRL împotriva deciziei nr. 246 din 28 ianuarie
2015, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția a II-a civilă, în Dosarul nr. x/1/2015.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 4 iulie 2016.