ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra plângerii de
față,
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin ordonanța din 29 iunie 2009, în Dosarul nr.
93/P/2009, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția
Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial Galați, în temeiul dispozițiilor art.
228 alin. (6), cu referire la art. 10 lit. a) C. proc. pen. și având în vedere
și dispozițiile art. 45, art. 52 și ale art. 38 din același cod, s-a dispus
neînceperea urmăririi penale față de C.L., P.V., T.S. și M.L., sub aspectul
săvârșirii infracțiunii de luare de mită, prevăzută de art. 254 alin. (1) din C.
pen., precum și disjungerea cauzei față de C.L., P.V., T.S., M.L. și M.E.,
declinarea competenței în favoarea Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție sub aspectul infracțiunilor de abuz în serviciu încontra
intereselor persoanelor, complicitate la evaziune fiscală, spălare de bani,
fals intelectual în înscrisuri oficiale.
Actul procurorului a
reținut, analizând plângerea SC P.F. SRL Galați, prin administrator U.P.,
referitor la susținerile acesteia, că judecătorii menționați, din cadrul Curții
de Apel Galați și Tribunalul Galați au admis în dosarele societății, folosirea
unor societăți comerciale care la data judecării erau radiate (exemplu SC M.R.L.
SRL Iași), astfel recuperându-se la buget 1.400.000 lei, iar M.L., a modificat
în procesele judecate, datele pronunțării, ceea ce, ilegal, ar fi acoperit
sumele de 5.477.414 și 55.340.000 lei datorate bugetului de stat, toate acestea
pentru că au comis infracțiunea de luare de mită, nu s-a confirmat, fapta
neexistând.
Totodată, verificând
și susținerile petentului date cu prilejul audierii sale din 26 mai 2009 în
sensul că judecătorii foloseau, pentru a judeca, documente fiscale xerocopiate,
care nu aveau certificare conform cu originalul din partea A.N.A.F. - București
documentele societății administrate încă din anul 2006, materialul fiind
transmis D.N.A., cei reclamați fiind vinovați prin chiar acțiunile lor,
procurorul nu a identificat comiterea vreunei fapte de corupție care să fie
reținută în sarcina vinovaților.
Împotriva ordonanței,
U.P., reprezentant al SC P.F. SRL Galați, a formulat plângere la procurorul șef
al Secției de Combatere a Corupției din cadrul Direcției Naționale
Anticorupție, în esență el arătând că „prin acest mod, procurorul G.I. încearcă,
prin funcția ce o deține, să acopere sume de bani cu care s-a fraudat bugetul
de stat și să își acopere abuzurile comise în perioada când își desfășura
activitatea în cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați”, iar în
dispunerea ordonanței atacate, nu a luat în considerare probele depuse.
Prin rezoluția nr. 411/II-2/2009
din 04 august 2009, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție -
Direcția Națională Anticorupție - Secția de Combatere a Corupției, a respins ca
neîntemeiată plângerea, actul procurorului reținând că U.P., formulând
plângerea inițială, nu s-a conformat dispozițiilor art. 222 alin. (2) din C.
proc. pen. în sensul că nu a indicat vreun mijloc de probă care să ateste fapte
de corupție, simplele sale susțineri în ceea ce privește hotărârile
judecătorești care l-au nemulțumit nefiind suficiente pentru începerea
urmăririi penale.
În baza dispozițiilor
art. 278/1 din C. proc. pen. petentul a formulat plângere penală la instanță,
motivarea acesteia urmând aceeași situație de fapt și aceleași susțineri ca
cele aduse în fața organului judiciar, el cerând desființarea ordonanței, a
rezoluției procurorului ierarhic și începerea urmăririi penale față de toate
persoanele sesizate „pentru comiterea infracțiunii de trafic de influență și
pentru fapte de corupție din Legea nr. 78/2000” (fila 4 dosar Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția penală).
Totodată, petentul în
sprijinul plângerii, a depus, în copie, acte privindu-l pe M.E., funcționar
public D.G.F.P. Galați, adrese de la instanțele din raza Curții de Apel Galați,
acte de la Administrația Financiară Galați, adrese de la A.N.A.F. - D.G.F.P.
Galați, hotărâri judecătorești în materie comercială, declarații fiscale ale
societății, deconturi privind TVA ș.a.
Plângerea nu este
fondată.
Este de amintit că,
potrivit disp. art. 278
1
alin. (7) C. proc. pen., examinând
plângerea, se verifică ordonanța atacată, pe baza lucrărilor și a materialului
cauzei, precum și a oricăror înscrisuri noi prezentate.
De asemenea, potrivit
disp. art. 278
1
din același cod, plângerea poate viza numai actul
procurorului prin care s-a dispus neînceperea urmăririi penale, deci nu și
dispoziția de disjungere și numai în ce privește faptele reclamate, în cauză
pretinsa infracțiuni. de luare de mită, prev. de art. 254 alin. (1) C. pen.
Ca atare, controlul
judecătoresc în materia specială a plângerii contra actului procurorului,
vizează legalitatea și temeinicia acestuia.
În raport cu actele
și lucrările dosarului, Curtea constată că Ordonanța nr. 93/P/2009 din 29 iunie
2009 este legală și temeinică.
Pentru a se putea
începe urmărirea penală, într-o cauză sunt necesare două condiții: - prima,
constă din existența unui minim de date care permit organului de urmărire
penală, să considere că s-a săvârșit o infracțiune, caz în care el poate deține
informațiile, fie direct din sesizarea analizată, fie din actele premergătoare
desfășurate ulterior sesizării sale; - a 2-a condiție rezultă din art. 228 din C.
proc. pen. și constă în inexistența cazurilor de împiedicare a punerii în
mișcare a urmăririi penale prevăzute în art. 10 C. proc. pen., un astfel de caz
rezultând fie din actele prin care a fost sesizat, fie din actele premergătoare
efectuate în urma sesizării, astfel că pot determina ca în locul începerii
urmăririi penale să funcționeze instituția neînceperii urmăririi penale.
În cauză, din actele
premergătoare efectuate a rezultat soluția neînceperii urmăririi penale, fiind
constatat cazul prev. de art. 10 lit. a) din C. proc. pen. (fapta nu există).
În cauză, utilizarea
de către petent a unor documente emanate de la autoritățile fiscale sau
hotărâri judecătorești în materie comercială nu au conturat că judecătorii
reclamați, atunci când au pronunțat soluțiile, au fost corupți. Pronunțarea
unei soluții nu echivalează cu reținerea, în ce-l privește pe magistrat, a fi
rezultatul coruperii lui, astfel cum a susținut petenta, de fapt aceasta chiar
subliniind că nu are probe materiale că s-ar fi săvârșit infracțiunea prev. de art.
254 din C. pen., dar că aceasta rezultă din „acțiunile lor”.
Pentru considerentele
expuse, plângerea petentului nefiind fondată, în baza dispozițiilor art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen., va fi respinsă.
Conform dispozițiilor
art. 192 cu referire la art. 189 alin. (1) din același cod, petenta va fi
obligată la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
h
o t ă r ă ș t e
Respinge, ca
nefondată, plângerea formulată de petiționara SC P.F. SRL prin administrator U.P.
împotriva ordonanței din 29 iunie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție - D.N.A. - Serviciul Teritorial Galați, dispusă în Dosarul
nr. 93/P/2009.
Obligă petiționara
să plătească suma de 100 lei cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs.
Pronunțată, în ședință
publică, azi 15 decembrie 2009.