ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra plângerii de față;
Î
n baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin
plângerea adresată Curții de Apel Galați și remisă Înaltei Curți de Casație și
Justiție prin sentința de declinare nr. 101/F din 13 mai 2009, petentul F.M. a
solicitat desființarea rezoluției nr. nr. 284/P/2008 din 8 septembrie 2008 a
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire
Penală și Criminalistică, prin care s-a dispus, în baza art. 228 alin. (6) și
art. 10 lit. a) C. proc. pen., neînceperea
urmăririi
penale față de magistrații C.S.D., S.S.
, C.C.M., B.D.I.,
E.L.S., S.C., N.D.,
C.L., L.M., M.L. și M.F.,
sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 246, art. 205, art. 249,
art. 289, art. 291, art. 194, art. 264 C. pen.
Inițial, prin plângerea penală adresată
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Direcția Națională
Anticorupție, Serviciul Teritorial Galați, la data de 25 octombrie 2007,
persoana vătămată F.M. a solicitat efectuarea de
cercetări față de persoane din cadrul Judecătoriei Galați, Tribunalului Galați,
Curții de Apel Galați, parchetelor corespunzătoare acestor instanțe,
Poliției
municipiului Galați, Primăriei Municipiului Galați, Consiliul Local Galați,
Consiliul Județean Galați și Prefecturii Galați, sub aspectul infracțiunilor de
primire de foloase necuvenite, abuz în serviciu contra intereselor persoanelor,
insultă, neglijență în serviciu, fals intelectual, uz de fals, șantaj, dare de
mită, luare de mită, trafic de influență și favorizarea infractorului,
prevăzute de art. 256, art. 246, art. 205, art. 249, art. 289, art. 291, art. 194,
art. 255, art. 254, art. 257, art. 264 C. pen.
Prin rezoluția nr. 115/P/2007 din data
de 28 noiembrie 2007 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție - Direcția Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial Galați, în
baza art. 228
alin. (4) C. proc. pen. cu
referire la art. 10 lit. a) C. proc. pen., s-a dispus neînceperea
urmăririi
penale față de V.V.I.S., M.C.E. și C.D., pentru săvârșirea infracțiunii
prevăzute de art. 254 alin. (1) C. pen., cu referire la art. 6 și art. 7 din
Legea nr. 78/2000.
De asemenea, în conformitate cu art. 38
C. proc. pen., s-a dispus
disjungerea
cauzei cu privire la celelalte persoane reclamate pentru
comiterea
infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, insultă,
neglijență în serviciu, fals intelectual, uz de
fals, șantaj și favorizarea infractorului, prevăzute de art. 246, art. 205,
art. 249, art. 289, art. 291, art. 194, art. 264 C. pen. și trimiterea
la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galați, pentru efectuarea de cercetări.
Fiind audiată de procuror, la data de 19
februarie 2008, persoana vătămată F.M. a declarat că își menține plângerea
formulată și că solicită efectuarea de cercetări față de lucrătorii de
poliție și procurorii care au efectuat cercetări,
respectiv au soluționat
dosarele nr. 76917P/2004 și nr. 848/P/2004 ale
Parchetului de pe lângă Judecătoria Galați, dosarele nr. 30/P/2004 al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați, dosarele nr. 845/11/2/2005 ale
Parchetului de pe lângă Tribunalul Galați,
dosarul
nr. 419942/25 noiembrie 2003 al Secției 4 de Politie Galați, întrucât
aceștia
nu au administrat toate probele și au încălcat dispozițiile privind competența
de soluționare.
De asemenea, persoana vătămată a
precizat că formulează plângere penală și împotriva judecătorilor care au
soluționat dosarele nr. 2371/P/2005 și nr. 2512/P/2005 ale Judecătoriei Galați,
dosarele nr. 170/P/2006, nr. 5278/121/2006, nr. 377/COM/2004 și nr.
4187/COM/2004 ale Tribunalului Galați și dosarul
nr. 760/CAF/200 al Curții de Apel Galați, pentru aceleași motive.
În final,
persoana vătămată a declarat că formulează plângere
penală
și împotriva inspectorului șef al Inspectoratului de Poliție al Județului
Galați, procurorului general al României, ministrului de Interne, ministrului
Justiției, Consiliului Superior al Magistraturii și primului ministru al
României, întrucât aceștia nu au controlat și îndrumat activitatea
instituțiilor publice din municipiul Galați și, în
acest scop, în mod expres a solicitat efectuarea de cercetări penale
de
către Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
2.
Din actele
premergătoare administrate în cauză, procurorul a reținut că dosarul nr. 30/P/2004
al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați a fost soluționat de către
procuror C.V.; dosarul nr.848/P/2004 al Parchetului de pe lângă Judecătoria
Galați a fost soluționat de către procuror C.S.D. care, în prezent, face parte
din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție -
Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și
Terorism -
Biroul Teritorial Galați; dosarul
nr. 7691/P/2004 al Parchetului de pe
lângă Judecătoria Galați a fost
soluționat de către procuror S.S. care se află, în prezent, în cadrul
Parchetului de pe lângă Judecătoria Panciu, iar plângerea formulată de persoana
vătămată împotriva rezoluției dispuse în acest dosar a fost soluționată de
către procuror C.C.M. care își
desfășoară
activitatea, în prezent, în cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Galați; dosarul nr. 2512/P/2005 al Judecătoriei Galați a fost soluționat de
către judecător B.D.I., iar
dosarul nr. 2371 /P/2005 al Judecătoriei
Galați de către judecător E.L.S., care își desfășoară activitatea, în prezent,
în cadrul Tribunalului Galați; dosarul nr. 5278/121 din 20 iunie al Tribunalului
Galați a fost soluționat de completul format din judecătorii S.C., N.D. și C.L.,
iar dosarul nr. 170/P/2006 al Tribunalului Galați a fost soluționat de
completul format din judecătorii L.M.
, M.L.
și M.F.
În raport de conținutul plângerii, procurorul a
concluzionat că nu există date sau indicii că în adoptarea soluțiilor judiciare
magistrații intimați au săvârșit fapte penale.
3.
Plângerea împotriva acestei soluții a fost respinsă prin rezoluția nr.
2512/623/ll-2/2009 din 13 februarie 2009 dată de procurorul șef al Secției de
urmărire penală și criminalistică a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție.
4.
În plângerea adresată instanței la data de 16 martie 2009, petentul a
atacat rezoluțiile menționate, reiterând în esență susținerile din plângerea
penală și arătând că procurorul a făcut o cercetare formală, neadministrând
probele necesare.
Examinând actele premergătoare efectuate
în dosarul nr. 284/P/2008 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, Secția de urmărire penală și criminalistică, Curtea constată că plângerea
este nefondată pentru următoarele considerente:
Referitor la rezoluția nr. 284/P/2008 a
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire
penală
și criminalistică, ce face obiectul
plângerii în prezenta cauză, Înalta
Curte constată că procurorul a
apreciat în mod corect că, prin adoptarea unor rezoluții/ordonanțe și,
respectiv, prin pronunțarea unor hotărâri judecătorești, în materie penală,
magistrații - intimați nu se fac vinovați de săvârșirea vreunei infracțiunii în
legătură cu exercitarea atribuțiilor de serviciu, deoarece ar fi fost fiind
necesar
ca aceștia să acționeze, cu
știință, în scopul prejudicierii interesului
unei părți, ceea ce nu s-a
dovedit în cauză. Aprecierea că intimații - magistrați nu se fac vinovați de
săvârșirea vreunei fapte penale, respectiv a infracțiunilor prev. de art. 256,
art. 246, art. 205, art. 249, art. 289, art. 291, art. 194, art. 255, art. 254,
art. 257, art. 264 C. pen., după cum apreciază petentul, este corectă, întrucât
activitatea desfășurată de magistrații se înscrie printre atribuțiile de
serviciu prevăzute de legea de organizare judecătorească și regulamentele de
ordine interioară ale instanțelor, iar cum din verificările efectuate nu
rezultă nici un indiciu în legătură cu exercitarea abuzivă a atribuțiilor de
serviciu de către intimați în scopul prejudicierii intereselor procesuale ale
persoanei vătămate,
simplul fapt că
activitățile desfășurate de magistrați au condus la un
rezultat care nu
a convenit intereselor acesteia nu poate constitui temei pentru tragerea la
răspundere penală a intimaților - magistrați.
Totodată, Înalta Curte constată că, de
principiu, în cauzele încredințate spre soluționare, magistrații se supun numai
legii, pronunțând soluții în funcție de probele administrate, interpretate
potrivit propriei convingeri și nici un magistrat nu poate fi tras la
răspundere penală pentru raționamentele
logico-juridice pe care s-a
bazat în adoptarea unei soluții, iar simpla
nemulțumire a uneia dintre părțile implicate în litigiu față de soluția
adoptată nu poate constitui un temei pentru angajarea răspunderii penale; de
asemenea, nu este permis ca pe calea plângerii penale să se tindă la
desființarea și transformarea hotărârilor judecătorești, aceasta fiind permisă
numai în cadrul căilor de atac prevăzute de lege și exercitate cu respectarea
dispozițiilor legale.
În raport de aceste considerente, având în
vedere că la dosarul cauzei procurorul a anexat copii după toate actele
procedurale emise de magistrații - intimați în exercitarea atribuțiilor
de serviciu, indicate în plângerea penală astfel
cum a fost precizată,
Înalta Curte apreciază că nu mai era necesară
administrarea altor acte premergătoare, critica petentului în acest sens fiind
neîntemeiată.
Pentru toate aceste motive, văzând și
prevederile art. 278/1 alin. (8) lit. a) C. proc. pen., Înalta Curte va
respinge ca nefondată plângerea formulată de petentul F.M. și, pe cale de
consecință, va menține rezoluția atacată, urmând ca, în conformitate cu
dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen., petentul să fie obligat la
cheltuieli judiciare statului.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca nefondată, plângerea
formulată de petiționarul F.M. împotriva rezoluției nr. 284/P/2008 din 8
septembrie 2008 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția de urmărire penală și criminalistică și menține rezoluția atacată.
Obligă petiționarul la plata sumei de 100 lei, cu
titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs în 10 zile de la
comunicare.
Pronunțată în ședință
publică, azi 01 iulie 2009.