ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra plângerii de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
I. Prin Ordonanța nr. 163/P/2009 din 9
octombrie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
de urmărire penală și criminalistică, s-a dispus neînceperea urmăririi penale
față de magistrații M.M., D.M., B.G., C.P., judecători la Curtea de Apel Iași, în referire la art. 246, art. 247, art. 248
1
, art. 289, art. 291,
art. 271, art. 213, art. 214, art. 215, art. 298, art. 302 C. pen., deoarece
faptele nu există.
S-a disjuns cauza
privind faptele pretins de natură penală comise de M.D., judecător la Judecătoria
Iași, B.A. ș.a.
S-a declinat
competența de soluționare a cauzei privind pe M.D., D.A. ș.a., în favoarea Parchetului
de pe lângă Curtea de Apel Iași, în vederea efectuării de cercetări penale în
referire la art. 246, art. 247, art. 248
1
, art. 289, art. 291, art. 271,
art. 213, art. 214, art. 215, art. 298, art. 302 C. pen.
Cheltuielile
judiciare în sumă de 100 lei avansate de către stat au rămas în sarcina petiționarului.
S-a reținut că la
data de 27 octombrie 2008 a fost înregistrată la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iași plângerea penală formulată de B.E. împotriva
magistraților M.M., D.M., B.G., C.P. (judecători la Curtea de Apel Iași) și D.M.C. (judecător la Judecătoria Iași), precum și împotriva funcționarilor D.A., P.M., Z.D. ș.a.
Prin Ordonanța nr. 430/P/2008
din 29 ianuarie 2009 Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iași a dispus
declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și
criminalistică, avându-se în vedere calitatea de judecător de curte de apel a
magistraților M.M., D.M., B.G. și C.P.
În plângerea penală,
precizările și declarațiile date, B.E. sesizează cu privire la faptul că, prin
instituirea nelegală a unor popriri asupra conturilor sale bancare, i s-au luat
fraudulos mai multe sume de bani cu titlu de cheltuieli judiciare.
Relativ la actele și
faptele magistraților, persoana vătămată a susținut că:
Judecătorii M.M., D.M.
și C.P. (de la Curtea de Apel Iași) ar fi emis, în mod abuziv extrase de
titluri executorii false, în mai multe procese; aceste înscrisuri, considerate
de către persoana reclamată ca fiind false, au stat la baza unor popriri pe
conturile bancare ale lui B.E.
Judecătoarea B.G., în
calitate de președintă a Curții de Apel Iași, ar fi permis judecătorilor sus-menționați
să emită documentele arătate.
Judecătoarea M.C.D.,
în calitate de președinte la Judecătoria Iași, ar fi trimis la Direcția Generală a Finanțelor Publice Iași documente false, în baza cărora B.R.D. și B.C.R.
au procedat la reținerea unor sume de bani din conturile reclamantului.
Pentru lămurirea
tuturor împrejurărilor în care au fost comise faptele, în cauză a fost ascultat
B.E., care a depus înscrisuri la dosarul penal și au fost obținute relații de la B.R.D. - G.S.G., B.C., A.N.A.F. - D.G.F.P. Iași și Curtea de Apel Iași.
Din analiza actelor
aflate la dosar rezultă următoarea situație de fapt:
Începând cu anul
2002, instanțele de judecată au emis, față de B.E. titluri executorii,
reprezentând cheltuieli de judecată, stabilite în sarcina celui arătat mai sus
în mai multe cauze care s-au aflat pe rolul Judecătoriei Iași, Judecătoriei
Sector 1 București, Tribunalului București și Curții de Apel Iași.
Deoarece obligațiile
fiscale ale persoanei vătămate nu au fost achitate, organul de executare (A.F.P.
a Municipiului Iași) a procedat la executarea silită prin punerea în întârziere
a debitorului (fiind emise somații de plată) și, în final, prin instituirea popririi
asupra conturilor bancare ale acestuia, în conformitate cu dispozițiile art. 149
C. proc. fisc. coroborat cu art. 142.2 din H.G. nr. 1050/2004, privind normele
metodologice de aplicare a O.G. nr. 92/2003.
În ceea ce privește
titlurile executorii emise de către Curtea de Apel Iași, reținem că sunt
constituite din hotărâri judecătorești definitive (date în cauze penale),
susceptibile de a fi puse în executare.
Astfel, decizia
penală nr. 852 din 19 noiembrie 2002 pronunțată în Dosarul nr. 390/2002, prin
care B.E. a fost obligat la plata sumei de 100.000 lei vechi cu titlu de
cheltuieli judiciare, a rămas definitivă la data pronunțării.
Încheierea din 28
noiembrie 2002, pronunțată în Dosarul nr. 3552/2002, prin care B.E. a fost
obligat la plata sumei de 200.000 lei vechi, cu titlu de cheltuieli judiciare,
a rămas definitivă la 17 ianuarie 2003, prin respingerea recursului (Dosar nr. 5430/2002
al Curții Supreme de Justiție).
Sentința penală nr. 2
din 06 februarie 2003, pronunțată în Dosarul nr. 4510/2002, prin care B.E. a
fost obligat la plata sumei de 200.000 lei vechi, cu titlu de cheltuieli
judiciare, a rămas definitivă prin nerecurare.
Sentința penală nr. 3
din 06 februarie 2003, pronunțată în Dosarul nr. 4511/2002, prin care B.E. a
fost obligat la plata sumei de 200.000 lei cu titlu de cheltuieli judiciare, a
rămas definitivă prin nerecurare.
Încheierea din 09
ianuarie 2007, pronunțată în Dosarul nr. 2118/2006, prin care B.E. a fost
obligat la plata sumei de 100 lei cu titlu de cheltuieli judiciare a rămas
definitivă la data pronunțării.
În fine, dispoziția
din hotărârea penală privind obligarea la plata cheltuielilor judiciare
avansate de stat se pune în executare de către organul judiciar, care a dispus
în acest sens, prin trimiterea unui extras din dispozitiv organelor fiscale
competente, conform art. 443 raportat la art. 442 C. proc. pen.
În consecință, nu
sunt date ori elemente care să confirme susținerile persoanei vătămate în
legătură cu activitatea magistraților de la Curtea de Apel Iași, în cauză urmând a se dispune neînceperea urmăririi penale.
Raportat la
pretinsele fapte de natură penală comise de D.M.C., D.A. ș.a., se va dispune
disjungerea cauzei și declinarea competenței de soluționare în favoarea
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași.
II. Plângerea
împotriva ordonanței procurorului sus menționată a fost respinsă prin Rezoluția
nr. 10757/5325/II/2/2009 din 17 noiembrie 2009 a procurorului șef al Secției de Urmărire Penală și Criminalistică din cadrul Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
III. Împotriva acestei
ordonanțe a procurorului, în baza art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen.,
petiționarul B.E. a formulat plângere înregistrată pe rolul Înaltei Curți de
Casație și Justiție, secția penală, la data de 29 octombrie 2009.
În vederea
soluționării plângerii de față, prin conformare la dispozițiile art. 278
1
alin. (7) C. proc. pen. se va proceda la verificarea ordonanței procurorului
sus indicată atacată pe baza lucrărilor și a materialului din dosarul de
urmărire penală și în lipsa unor înscrisuri noi prezentate.
Din examinarea
actelor premergătoare efectuate se are în vedere cu titlu de premisă că
procurorul a reținut corect situația de fapt constând în esență în aceea că
începând cu anul 2002 au fost emise de către instanțele de judecată titluri
executorii reprezentând cheltuieli de judecată stabilite în sarcina lui B.E.,
care a fost parte în mai multe dosare aflate pe rolul Judecătoriei Iași,
Judecătoriei Sectorului 1 București, Tribunalului București și Curții de Apel
Iași. S-a stabilit în cauză că Administrația Finanțelor Publice Iași a procedat
la executarea silită a petiționarului, prin instituirea popririi asupra
conturilor bancare ale acestuia, deoarece B.E. nu și-a achitat obligațiile
fiscale. În ce privește titlurile executorii, pe care petiționarul le-a apreciat
ca fiind false, acestea reprezintă hotărârile judecătorești definitive, deci
executorii, pronunțate în dosare penale.
În acest context, se
poate observa că aspectele invocate în plângeri de către B.E. referitor la
judecătorii de la Curtea de Apel Iași sunt lipsite de temeinicie, deoarece
executarea silită la care acesta a fost supus prin măsura popririi se
circumscrie prevederilor legale în vigoare, respectiv cele C. proc. fisc., din
H.G. nr. 1050/2004, din O.G. nr. 92/2003 și C. proc. pen. (art. 442 și art. 443).
Legalitatea și
temeinicia ordonanței de neîncepere a urmăririi penale sunt fără echivoc,
întrucât la dosarul cauzei nu sunt indicii care să confirme susținerile
petiționarului B.E., astfel că nu se poate reține în sarcina judecătorilor M.M.,
D.M., B.G. și C.P. comiterea vreunei infracțiuni.
De asemenea, legale
sunt și măsura disjungerii și cea a declinării competenței referitor la fapte
și persoane care nu întrunesc criteriile de competență privind Parchetul de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Așa fiind, se
conchide că în mod justificat procurorul a stabilit incidența în speță a
cazului de împiedicare a exercitării acțiunii penale față de magistrații
intimați nominalizați prevăzut de art. 10 lit. a) C. proc. pen., întrucât
niciuna din infracțiunile pretins a fi fost săvârșite de aceștia nu există și a
dispus în consecință neînceperea urmăririi penale a acestora.
Văzând și
dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge ca nefondată plângerea formulată de
petiționarul B.E. împotriva ordonanței nr. 163/P/2009 din 09 octombrie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și
criminalistică.
Menține ordonanța atacată.
Obligă petiționarul la plata sumei de 100
lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs în 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 02 decembrie 2009.