ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 367/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 367/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Deliberând, în condițiile art. 256 C.
proc. civ., asupra cererii de revizuire de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 4737F din 25
iunie 2010, Tribunalul Bistrița Năsăud
a
admis, în parte, contestația reclamanților P.M. și P.I., a anulat în parte dispoziția
din 9 martie 2010 emisă de primarul municipiului Bistrița, cu privire la
dispoziția de stabilire a calității de persoane îndreptățite a contestatorilor P.M.
și P.I., pentru cota de
3/4
părți
din imobilul teren în cotă de 3/5 părți înscris în C.F. Bistrița, casă compusă
din una cameră, bucătărie, cămară de alimente, construcții (anexe) gospodărești
și, în consecință, a constatat calitatea de persoane îndreptățite a
contestatorilor P.M. și P.I. la măsuri reparatorii cu privire la: cota de 3/5
parte din imobilul teren înscris în C.F. Bistrița, casă de locuit compusă
dintr-o cameră, 1 bucătărie și 1 cameră de alimente având suprafața construită
de 60,17 m.p. și suprafața utilă de 46,93 m.p. și împrejmuiri din plasă de
sârmă și stâlpi de beton pe 3 laturi cu o lungime totală de 99,77 m.p.; anexe
gospodărești - șură având suprafața construită de 92 m.p., au fost menținute
dispozițiile de la art.
II
și art. III din
dispoziția atacată, cu modificarea că propunerile de acordare de măsuri
reparatorii prin echivalent constând în despăgubiri să fie efectuate prin
raportare la valoarea reactualizată a despăgubirilor potrivit cu raportul de
evaluare reactualizat întocmit de ing. expert C.N., s-a dispus emiterea de
către primarul municipiului Bistrița a unei noi dispoziții, în concordanță cu
cele dispuse prin prezenta hotărâre, a fost respinsă cererea contestatorilor de
demolare a construcțiilor edificate pe terenul înscris în C.F. Bistrița.
Prin decizia civilă nr. 20A din 27
februarie 2012, Curtea de Apel Cluj, secția
I
civilă, în rejudecare,
a admis în parte apelul pârâților primarul municipiului
Bistrița și municipiul Bistrița, a schimbat în parte sentința, în sensul că a
înlăturat mențiunea potrivit căreia propunerile de acordare de măsuri
reparatorii prin echivalent constând în despăgubiri să fie efectuate prin
raportare la valoarea reactualizată a despăgubirilor potrivit cu raportul de
evaluare reactualizat întocmit de ing. expert C.N., a menținut celelalte
dispoziții ale sentinței.
Prin decizia civilă nr. 386 din 31
ianuarie 2013, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
I
civilă
a respins, ca nefondat, recursul acelorași pârâți,
reținând că soluția instanței de apel este conformă legii, potrivit
considerentelor expuse pe larg în această decizie pronunțată în recurs.
Împotriva deciziei instanței supreme,
reclamanții P.M. și P.I., au formulat, la data de 29 iulie 2013, cerere de
revizuire,
neîncadrată în
drept.
În motivare, revizuenții au arătat că
prin dispoziția din 18 iulie 2002 emisă în temeiul Legii nr. 10/2001 de către
primarul municipiului Bistrița-Năsăud s-a stabilit cuantumul valoric al imobilelor
notificate la valoarea de 487 milioane RON la nivelul anului 2002, dosarul
fiind înregistrat la A.N.R.P. cu nr. 2608/CC/ din 18 octombrie 2005. După o
perioadă îndelungată de timp, această instituție a returnat dosarul entității
emitente a dispoziției de restituire, pentru lipsa unor înscrisuri. Primarul a
emis o nouă dispoziție, din 09 martie 2010, contestată în instanță de către
revizuenți, ce a făcut obiectul litigiului în care s-a pronunțat hotărârea
supusă revizuirii în prezentul cadru procesual.
Prin hotărârea supusă revizuirii s-a
menținut decizia nr. 20/A din 27 februarie 2012 a Curții de Apel Cluj, instanță
care a înlăturat raportul de evaluare reactualizat, fără ca acest lucru să fi
fost solicitat de către apelanții primarul municipiului Bistrița și municipiul
Bistrița, prin primar.
Instanța de recurs, prin decizia nr.
386 din 31 ianuarie 2013, a menținut hotărârea instanței de apel, dar nu a
arătat care sunt căile de urmat și care hotărâre judecătorească trebuie
respectată, procedând astfel la o discriminare vădită a contestatorilor în
demersurile de restituire și încălcând dispozițiile art. 1 din Primul Protocol
adițional la Convenția Europeană.
Examinând cererea de revizuire în
raport de excepția de inadmisibilitate invocată din oficiu, a cărei analiză
este prioritară raportat la aspectele de fond ale cererii, Înalta Curte
constată următoarele:
Revizuirea reprezintă acea cale
extraordinară de atac de retractare ce oferă posibilitatea retractării unei
hotărâri judecătorești definitive care se vădește a fi greșită în raport cu
unele împrejurări de fapt survenite după pronunțarea acesteia.
Retractarea unei hotărâri
judecătorești definitive produce efecte grave pentru părți și pentru
stabilitatea raporturilor juridice civile, astfel încât legea reglementează
această cale de atac numai în cazuri strict determinate.
Pe de altă parte însă, revizuirea
constituie un remediu procesual important pentru înlăturarea acelor situații
excepționale care au făcut ca o hotărâre judecătorească să fie viciată chiar în
substanța sa.
Obiectul revizuirii este determinat
chiar prin dispozițiile art. 322 alin. (1) C. proc. civ., text legal potrivit
căruia se poate solicita revizuirea „unei hotărâri rămasă definitivă în
instanța de apel sau prin neapelare, precum și a unei hotărâri dată de o
instanță de recurs atunci când evocă fondul".
Din textul citat rezultă că pentru
hotărârile judecătorești pronunțate de instanțe de recurs, legiuitorul a impus
o condiție specială, în sensul că aceste hotărâri pot forma obiect al unei cereri
de revizuire numai dacă prin ele se evocă fondul cauzei.
O instanță de recurs evocă fondul
cauzei atunci când rejudecă fondul după casare/modificare.
Astfel, nu au acest caracter și nu pot
fi atacate pe calea extraordinară de atac a revizuirii hotărârile prin care s-a
respins recursul.
Analizând actele și lucrările
dosarului, se constată că în speță, prin decizia ce se tinde a fi revizuită,
recursul promovat de către pârâții primarul municipiului Bistrița și municipiul
Bistrița împotriva deciziei nr. 20/A din 27 februarie 2012 a Curții de Apel
Cluj a fost respins, ca nefondat, constatându-se că soluția instanței de apel
este conformă legii.
Așa fiind, se constată că nu este
îndeplinită o condiție generală de admisibilitate a cererii de revizuire, condiție
impusă de art. 322 C. proc. civ., și anume, aceea ca hotărârea dată în recurs
să evoce fondul, situație în raport de care analizarea altor condiții specifice
reglementate de cazul de revizuire invocat devine inutilă.
Pentru aceste considerente, cererea de
revizuire va fi respinsă, ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă, cererea de
revizuire formulată de P.M. și P.I. împotriva deciziei nr. 386 din 31 ianuarie
2013 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
I
civilă, pronunțată în Dosarul nr. 3017/112/2010*.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 04 februarie 2014.