ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7194/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7194/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei
de față, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată la data de 15 aprilie 2010 pe rolul Tribunalului București, secția
a VI-a comercială, reclamanta SC G.R.B.G. SRL a solicitat, în contradictoriu cu
pârâții Municipiul București, prin Primar General, și SC G.N.I.E. SRL,
obligarea pârâtelor să lase reclamantei în deplină proprietate și liniștită
posesie imobilul situat în București, sector 1.
Prin sentința
civilă nr. 10620 din 11 noiembrie 2010, Tribunalul București, secția a VI-a comercială,
a admis excepția necompetenței materiale a Tribunalului București și a declinat
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 1 București.
Pentru a pronunța
această sentință, tribunalul a reținut că acțiunea în revendicare imobiliară nu
poate fi înscrisă în categoria faptelor de comerț obiective enumerate la art. 3
C. com. și nici nu poate fi prezumată ca fiind faptă de comerț, și având în vedere
natura litigiului și ținând cont de valoarea obiectului indicat de reclamantă, sub
500.000 RON, competența de soluționare a cauzei revine judecătoriei de la locul
situării imobilului.
Recursul formulat
împotriva acestei sentințe, a fost respins ca nefondat, prin decizia comercială
nr. 520 din 23 martie 2011 a Curții de Apel București, secția a V-a civilă.
Prin sentința
nr. 10052 din 30 mai 2012, Judecătoria sectorului 1 București a admis excepția necompetenței
materiale a instanței și a declinat competența soluționării cauzei în favoarea Tribunalului
București.
Constatând ivit
conflictul negativ de competență, a înaintat cauza Curții de Apel București, în
vederea soluționării conflictului de competență.
Pentru a pronunța
această sentință, judecătoria a reținut că reclamanta a învestit instanța de judecată
cu soluționarea unei acțiuni reale imobiliare, în revendicarea imobilului situat
în municipiul București, sector 1, compus din construcție în suprafață utilă de
158,41 m.p., respectiv suprafața construită desfășurată de 190 m.p. având teren
aferent 110 m.p. și teren în cotă indiviză de 47 m.p.
În raport de evaluarea
provizorie a obiectului acțiunii, indicată de reclamant, în conformitate cu prevederile
art. 112 pct. 3 C. proc. civ. și de natura juridică a litigiului supus judecății,
a fost stabilită competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului
1 București.
În fața acestei
instanțe părțile au învederat că valoarea obiectului cererii depășește pragul valoric
de 500 000 RON, care atrage competența judecătoriei, conform art. 2 pct. 1 lit.
b) C. proc. civ.
Judecătoria a
reținut că, potrivit raportului de expertiză judiciară efectuat, valoarea de circulație
a imobilului revendicat este de 2.251.517 RON.
Astfel, instanța
a apreciat întemeiată excepția necompetenței materiale a Judecătoriei sectorului
1 în soluționarea cauzei în considerarea următoarelor argumente:
Evaluarea obiectului
litigiului nu prezintă legătură directă cu soluționarea fondului cauzei - nefiind
incidente dispozițiile art. 18
1
C. proc. civ., care au ca premisă o cu
totul altă ipoteză decât cea în discuție - astfel că, în temeiul art. 158 alin.
(1) și alin. (3) raportat la art. 159 pct. 2 și la art. 2 C. proc. civ., întrucât
obiectul cererii de chemare în judecată depășește pragul valoric de 500 000 RON,
judecătoria a admis excepția necompetenței materiale și a declinat soluționarea
pricinii în favoarea Tribunalului București.
Prin sentința
nr. 80 din 22 august 2012, Curtea de Apel București, secția a
VI-
a
civilă, a stabilit competența materială a soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei
sector 1 București.
Pentru a hotărî
astfel, instanța a reținut următoarele:
Stabilirea competenței
materiale se face prin cererea introductivă de instanță, aceasta legând instanța.
Conform art. 18
1
C. proc. civ., aplicabil în speță, „Instanța învestită potrivit dispozițiilor referitoare
la competența după valoarea obiectului cererii, rămâne competentă să judece chiar
dacă, ulterior învestirii, intervin modificări în ceea ce privește cuantumul valorii
aceluiași obiect”.
Deci momentul
care interesează în stabilirea valorii obiectului cererii este cel al sesizării
instanței, art. 18 C. proc. civ. stabilind în mod expres că instanța învestită potrivit
dispozițiilor referitoare la competență după valoarea obiectului cererii rămâne
competentă să judece, chiar dacă, ulterior învestirii, intervin modificări în ce
privește cuantumul valorii aceluiași obiect.
Împrejurarea că,
după administrarea probelor, reclamanta și-a majorat prețuirea inițială peste limita
prevăzută de art. 2 pct. 1 lit. b) C. proc. civ. nu este de natură a determina declinarea
competenței de către judecătorie, față de faptul că, în raport cu evaluarea inițială
făcută prin cererea de chemare în judecată, sub 500.000 RON, sesizarea instanței
a fost conformă legii.
Prețuirea obiectului
cererii și determinarea astfel a competenței instanței depinde de voința părții,
în virtutea principiului disponibilității procesului civil.
Așa încât, ceea
ce determină în primul rând competența instanței este valoarea precizată în cererea
principală.
Împotriva acestei
sentințe au formulat recurs reclamanta SC G.R.B.G. SRL și pârâta SC G.N.I.E.
SRL.
În susținerea
recursului întemeiat pe dispozițiile art. 299 și urm. C. proc. civ., reclamanta
a arătat că sentința pronunțată în soluționarea conflictului negativ de competență
este nelegală.
Greșit s-a considerat
că Judecătoria sector 1 București este competentă, deoarece valoarea obiectului
litigiului depășește suma de 500.000 RON, iar normele de competență materială sunt
imperative.
Nelegal s-a reținut
doar aplicabilitatea dispozițiilor art. 18
1
C. proc. civ., pentru că
reclamanta a indicat provizoriu, în vederea stabilirii timbrajului, pragul valoric
al obiectului cererii, pentru evaluarea reală a imobilului, solicitând expertiză
evaluatoare.
În raport de
art. 304 pct. 9 C. proc. civ., recurenta reclamantă a solicitat admiterea recursului
și trimiterea cauzei la Tribunalul București, secția civilă, ca instanță competentă.
În baza aceluiași
temei legal, pârâta a solicitat admiterea recursului, modificarea în tot a sentinței
recurate și stabilirea competenței materiale de
soluționare a cauzei,
în favoarea Tribunalului București, secția civilă.
Dispozițiile pe
care instanța și-a motivat soluția nu au relevanță în cauză, întrucât valoarea obiectului
cererii nu a fost modificată ulterior în cadrul soluționării dosarului și în urma
administrării unor probe.
„Prețuirea obiectului
cererii și determinarea astfel a competenței depinde de voința părții” nu poate
fi reținută cu titlu absolut pentru că în virtutea rolului activ, instanța trebuie
să cerceteze dacă valoarea corespunde realității, mai ales când valoarea este contestată
de partea adversă și cu atât mai mult în speță când, ulterior chiar reclamantul
precizează faptul că valoarea inițială a fost indicată greșit.
Examinând sentința
în limita criticilor formulate, ce permit încadrarea în art 304 pct. 9 C. proc.
civ., instanța constată recursurile nefondate, pentru următoarele considerente:
În esență, recurentele
critică hotărârea pentru greșita reținere a dispozițiilor art. 18
1
C.
proc. civ., apreciind că Tribunalul București, secția civilă, este competent să
soluționeze cauza, motiv pentru care recursurile vor fi analizate printr-un considerent
comun.
Este nefondată
critica potrivit căreia, față de valoarea obiectului cererii de peste 500.000
RON, competența materială de primă instanță în soluționarea litigiului aparține
tribunalului și nu judecătoriei, așa cum greșit s-a stabilit prin sentința recurată.
Astfel, potrivit
art. 2 alin. (1) lit. b) C. proc. civ., tribunalul judecă în primă instanță procesele
și cererile în materie civilă al căror obiect are o valoare de peste 500.000
RON, cu excepția cererilor de împărțeală judiciară, a cererilor în materie succesorală,
a cererilor neevaluabile în bani și a cererilor privind materia fondului funciar,
inclusiv cele de drept comun, petitorii sau, după caz, posesorii formulate de terții
vătămați în drepturile lor prin aplicarea legilor în materia fondului funciar.
Potrivit art.
18
1
C. proc. civ., instanța învestită potrivit dispozițiilor referitoare
la competență după valoarea obiectului cererii rămâne competentă să judece chiar
dacă, ulterior învestirii, intervin modificări în ceea ce privește valoarea aceluiași
obiect.
Prin cererea de
chemare în judecată reclamanta a arătat că evaluează magazinul revendicat la suma
de 110.000 RON, sumă în raport de care a înțeles să calculeze taxa judiciară de
timbru, adresându-se pentru soluționarea acestei cereri judecătoriei, ca instanță
competentă material. Se constată că, implicit, aceasta a făcut o prețuire a valorii
obiectului litigiului ca fiind sub suma de 500.000 RON, situație care nu poate fi
schimbată de expertiza efectuată în cauză, prin care s-a stabilit că valoarea obiectului
pricinii este mai mare de suma de 500.000 RON (2.251.517 RON) atrăgând competența
materială a tribunalului.
Prin urmare, stabilirea
competenței materiale a instanței se determină după valoarea obiectului pricinii
la data învestirii instanței, iar faptul că ulterior, pe baza unei expertize, valorile
au fost reactualizate nu atrage competența altei instanțe, potrivit art. 18
1
C. proc. civ.
De aceea, constatând
că valoarea obiectului litigiului la data investirii instanței era de 110.000 RON,
sub pragul valoric care atrage competența materială de primă instanță a tribunalului,
Curtea de Apel, în soluționarea conflictului negativ de competență, legal a stabilit
că, potrivit art. 1 pct. 1 C. proc. civ., judecătoriei îi revine competența materială
de primă instanță în soluționarea litigiului.
Deși nu arată
expres, susținând că sentința recurată a fost dată cu încălcarea principiului rolului
activ al judecătorului și că, în raport de valoarea obiectului pricinii care este
de peste 500.000 RON, competența de soluționare a cauzei revine tribunalului, recurenta-pârâtă
a invocat, implicit, pronunțarea sentinței recurate cu încălcarea prevederilor
art. 129 C. proc. civ., care consacră acest principiu precum și pe cel al disponibilității
în procesul civil și a art. 2 alin. (1) lit. b) C. proc. civ., privind stabilirea
competenței materiale de primă instanță în soluționarea prezentului litigiu.
Potrivit art.
129 alin. (6) C. proc. civ., „în toate cazurile judecătorii hotărăsc numai asupra
obiectului cererii deduse judecății”, ceea ce înseamnă că în procesul civil este
la latitudinea reclamantului fixarea cadrului procesual și a limitelor cererii,
ceea ce înseamnă că acest text de lege este edictat în favoarea reclamantului, iar
încălcarea lui de către instanța de judecată poate fi invocată numai de către acesta
și nu de către pârâți, pe de o parte, iar pe de altă parte, competența materială
a instanțelor este o excepție de ordine publică, care trebuie respectată de către
instanțele de judecată, întrucât normele care o reglementează au caracter imperativ.
Pentru considerentele
expuse, instanța, în baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ., va respinge recursurile
declarate de recurenta-reclamantă și de recurenta-pârâtă, ca nefondate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate,
recursurile declarate de reclamanta SC G.R.B.G. SRL și de pârâta SC G.N.I.E.
SRL împotriva sentinței nr. 80 din 22 august 2012 a Curții de Apel București, secția
a VI-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 22 noiembrie 2012.