ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1740/2019

Asupra cererii de revizuire de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin Decizia nr. 876 pronunțată în data de 28.09.2016 în Dosarul nr. x/2014, Curtea de Apel Iași, secția contencios administrativ și fiscal, a admis excepția lipsei calității procesuale active și a respins acțiunea formulată de Primăria Comunei A. în contradictoriu cu Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale ca fiind formulată de o persoană fără calitate procesuală activă.

Prin Decizia civilă nr. 35/2018 pronunțată în data de 15 ianuarie 2018, Curtea de Apel Iași, secția de contencios administrativ și fiscal, a respins, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de Primăria comunei A. împotriva Deciziei nr. 876/28.09.2016 pronunțată de Curtea de Apel Iași, cerere întemeiată pe art. 322 pct. 2 C. proc. civ.

Prin aceeași decizie s-a declinat, în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție, cererea de revizuire formulată de Primăria comunei A. împotriva Deciziei nr. 876/28.09.2016 pronunțată de Curtea de Apel Iași, cerere întemeiată pe art. 322 pct. 7 C. proc. civ.

Cererea de revizuire formulată de Primăria comunei A., a fost înregistrată la data de 17 ianuarie 2019, sub nr. x/2016, pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal.

II. Considerentele Înaltei Curți asupra cererii de revizuire

Asupra condițiile de admisibilitate ale cererii de revizuire, Înalta Curte constată următoarele:

Căile de atac și termenele în care acestea pot fi exercitate sunt reglementate prin norme de ordine publică, deoarece se întemeiază pe interesul general de a înlătura orice împrejurări ce ar putea tergiversa, în mod nejustificat, judecata unei cauze.

În consecință, nici părțile și nici instanța de judecată nu pot deroga, pe cale de interpretare, de la termenele prevăzute de lege pentru exercițiul unei căi de atac și de la modalitatea în care acestea se calculează.

Revizuenta a solicitat revizuirea Deciziei nr. 876/28.09.2016 pronunțată de Curtea de Apel Iași, invocând motivul de revizuire prevăzut de art. 322 pct. 7 C. proc. civ. (1865) prin raportare la Sentința nr. 194/2013, încheierea din 22.01.2013 ale Tribunalului Iași și Decizia nr. 1753/22.05.2013 a Curții de Apel Iași, pronunțate în Dosarul nr. x/2012.

În conformitate cu dispozițiile art. 324 alin. (1) C. proc. civ. (1865), în cazul prevăzut de art. 322 pct. 7, termenul de revizuire este de o lună și se va socoti de la comunicarea hotărârii definitive, iar dacă hotărârile au fost date de instanțe de recurs după evocarea fondului, de la pronunțare; pentru hotărârile prevăzute la punctul 7 alin. (2) de la pronunțarea ultimei hotărâri.

Cererea de revizuire, formulată împotriva Deciziei nr. 876/28.09.2016 a Curții de Apel Iași, secția contencios administrativ și fiscal, a fost depusă la instanță la data de 5 decembrie 2016.

Conform dispozițiilor art. 103 C. proc. civ. (1865), "Neexercitarea oricărei căi de atac și neîndeplinirea oricărui alt act de procedură în termenul legal atrage decăderea, afară de cazul când legea dispune altfel sau când partea dovedește că a fost împiedicată printr-o împrejurare mai presus de voința ei".

Articolul invocat prevede sancțiunea procedurală a decăderii în cazul nerespectării termenelor prevăzute de lege, în afară de cazul când partea solicită repunerea în termen, ceea ce revizuentul nu a făcut.

Termenul de o lună prevăzut pentru formularea cererii de revizuire a început să curgă din data de 28 septembrie 2016, când s-a pronunțat decizia a cărei revizuire se solicită și s-a împlinit la 31 octombrie 2016.

Textul legal, sus menționat, este imperativ și, prin urmare, de strictă interpretare.

Așa fiind, în raport cu data formulării cererii de revizuire și anume 5 decembrie 2016, Înalta Curte apreciază întemeiată excepția tardivității.

Temeiul legal al soluției adoptate

Pentru aceste considerente, în conformitate cu prevederile art. 324 C. proc. civ. (1865), Înalta Curte de Casație și Justiție va respinge cererea de revizuire formulată de revizuenta Primăria Comunei A., ca tardiv formulată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge cererea de revizuire formulată de revizuenta Primăria Comunei A. împotriva sentinței Deciziei nr. 876/2016 din 28 septembrie 2016 a Curții de Apel Iași, secția contencios administrativ și fiscal, ca tardiv formulată.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 29 martie 2019.

GGC - GV