ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1453/2020
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1453/2020 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2020)
Asupra cererii de revizuire de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Hotărârea contestată pe calea de atac a revizuirii
Prin Decizia civilă nr. 161/2019 din 8 februarie 2019 pronunțată în Dosarul nr. x/2018, Tribunalul Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, a admis apelul formulat de UAT Comuna Cașin în contradictoriu cu intimat SC A. SRL, intimat SC P. E.J. B., a anulat sentința atacată, iar în judecarea cererii:
A admis excepția tardivității contestației la executarea silită însăși.
A respins contestația la executarea silită însăși, ca tardiv formulată.
A admis în parte contestația la executare.
A anulat actele de executare emise în data de 21.12.2017, respectiv încheierea executorului judecătoresc și adresa de înființare și înștiințarea poprii.
Cererea de revizuire
Împotriva Deciziei nr. 161/2019 din 8 februarie 2019 pronunțată de Tribunalul Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. x/2018 a formulat cerere de revizuire, întemeiată în drept pe art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., pârâta A. SRL, în contradictoriu cu intimatele Unitatea Administrativ Teritorială Comuna Cașin și SC P. E.J. B., prin care a solicitat admiterea cererii de revizuire și anularea hotărârii atacate.
În motivarea căii de atac, revizuenta a susținut în esență că hotărârea atacată încalcă autoritatea de lucru judecat a Sentinței civile nr. 668/2015, dată de aceeași instanță în Dosarul nr. x/2015, modificată în parte prin Decizia Curții de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, nr. 4/2016 pronunțată la data de 14 ianuarie 2016 în Dosarul nr. x/2015.
Apărările formulate în cauză
Legal citată, intimata UAT Comuna Cașin a formulat întâmpinare, prin care a invocat în principal excepția tardivității cererii de revizuire, iar în subsidiar a solicitat respingerea acesteia ca inadmisibilă.
Revizuenta A. SRL a formulat răspuns la întâmpinare prin care a solicitat respingerea excepției tardivității invocată de către partea adversă, admiterea cererii de revizuire și, pe cale de consecință, anularea Hotărârii nr. 161/2019 din 8 februarie 2019 pronunțată de Tribunalul Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. x/2018.
Considerentele și soluția asupra cererii de revizuire
Înainte de a proceda la analizarea criticilor formulate de revizuentă, pe fondul cererii de revizuire, Înalta Curte, în conformitate cu dispozițiile art. 248 C. proc. civ., va analiza mai întâi excepția tardivității declarării cererii de revizuire, invocată prin întâmpinare de către intimata UAT Comuna Cașin.
Cererea de revizuire este o cale de atac de retractare reglementată de disp. art. 509 - 513 C. proc. civ. care poate fi exercitată numai în condițiile și cazurile expres prevăzute de art. 509 - 511 C. proc. civ.
Conform art. 511 C. proc. civ. "termenul de revizuire este de o lună și se va socoti potrivit pct. 8, în cazul prevăzut de art. 509 alin. (1) pct. 8 de la data rămânerii definitive a ultimei hotărâri".
Așadar, textul legal precitat, instituie termenul de o lună, care în cazul de față curge de la data pronunțării Deciziei nr. 161/2019 din 8 februarie 2019 a Tribunalului Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, în raport de care revizuenta își întemeiază cererea de revizuire pe dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.
Cererea de revizuire dedusă judecății este formulată de revizuenta A. SRL la data de 22.08.2019, cu depășirea termenului de o lună prevăzut de art. 511 C. proc. civ.
Potrivit dispozițiilor art. 185 alin. (1) din C. proc. civ. Când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate.
Astfel, cum s-a arătat anterior, termenul de o lună în care se poate formula cererea de revizuire pentru cazul invocat, este socotit de la momentul pronunțării deciziei a cărei revizuire se solicită, respectiv Decizia nr. 161/2019 din 8 februarie 2019 a Tribunalului Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, care este și momentul rămânerii definitive a acesteia, indiferent de momentul când partea interesată a luat cunoștință de motivele hotărârii atacate.
Față de acestea, nu pot fi primite susținerile în sensul că cererea de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., putea fi făcută doar după redactarea hotărârii și analizarea argumentelor instanței în sprijinul soluției pronunțate, în condițiile în care așa cum s-a arătat anterior, dispozițiile art. 511 C. proc. civ. fac trimitere expresă la data pronunțării hotărârii, fără a face vreo distincție cu privire la considerentele pe care instanța le-ar expune în motivare. În consecință cererea de revizuire trebuia depusă cu respectarea termenului prevăzut de lege, indiferent de momentul redactării deciziei atacate.
Față de aceste considerente și în temeiul dispozițiilor art. 185 alin. (1) C. proc. civ. cu referire la art. 511 alin. (1) pct. 8 coroborat cu art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., Înalta Curte va admite excepția tardivității și va respinge cererea de revizuire declarată de revizuenta SC A. SRL împotriva Deciziei civile nr. 161/2019 din 8 februarie 2019, pronunțată de Tribunalul Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, ca fiind tardiv formulată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția tardivității.
Respinge revizuirea declarată de revizuenta SC A. SRL împotriva Deciziei civile nr. 161/2019 din 8 februarie 2019, pronunțată de Tribunalul Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, ca fiind tardiv formulată.
Cu recurs.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 6 martie 2020.