ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 511/2020
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 511/2020 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2020)
Deliberând, asupra cauzei penale de față, în baza actelor și lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin încheierea penală din data de 28 august 2020, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția penală și pentru cauze cu minori, în Dosarul nr. x/2020, în temeiul disp. art. 104 alin. (9) din Legea nr. 302/2004, s-a menținut arestarea persoanei solicitate A. în vederea predării către autoritățile italiene pe o perioadă de 30 zile, de la 29.08.2020 până la data de 27.09.2020, inclusiv.
Pentru a pronunța această soluție, curtea de apel a avut în vedere următoarele considerente:
Prin Sentința penală nr. 105/F din 26.06.2020, pronunțată de Curtea de Apel Galați în Dosarul nr. x/2020, rămasă definitivă prin Decizia nr. 400 din 07.07.2020, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în temeiul art. 15 din Decizia - Cadru nr. 2002/584/JAI din 13 iunie 2002 a Consiliului Uniunii Europene privind mandatul european de arestare și procedura de predare între statele membre ale Uniunii Europene și art. 109 alin. (1) referire la art. 104 alin. (7) din Legea nr. 302/2004, privind cooperarea judiciară internațională în materie penală:
A fost admisă cererea autorităților judiciare din Italia, respectiv a Parchetului de pe lângă Tribunalul din Spoleto.
S-a dispus punerea în executare a celor trei mandate europene de arestare emise de Parchetului de pe lângă Tribunalul din Spoleto, la data de 26.03.2020, pe numele persoanei solicitate A., în dosarul de referință nr. 73/2019 SIEP.
S-a dispus predarea persoanei solicitate A. către autoritățile judiciare din Italia.
În baza art. 12 din Decizia-Cadru nr. 2002/584/JAI din 13 iunie 2002 a Consiliului Uniunii Europene și art. 104 alin. (6) și (7) din Legea nr. 302/2004, cu modificările și completările ulterioare, s-a dispus arestarea provizorie a persoanei solicitate A., pe o durată de 30 de zile, cu începere de la data punerii în executare a mandatului de arestare.
În baza art. 104 alin. (13) din Legea 302/2004, s-a dispus emiterea de îndată a mandatului de arestare provizorie, în baza prezentei sentințe.
S-a constatat că persoana solicitată a fost reținută provizoriu pentru 24 de ore, începând cu data de 05.05.2020, ora 12:10.
În baza art. 242 alin. (1) lit. d) C. proc. pen., s-a constatat încetată de drept măsura preventivă a controlului judiciar, la data rămânerii definitive a prezentei hotărâri.
Prin Decizia penală nr. 400 din data de 07.07.2020, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, a fost admisă contestația formulată de persoana solicitată A. împotriva Sentinței penale nr. 105/F din data de 26 iunie 2020 a Curții de Apei Galați, secția penală și pentru cauze cu minori, pronunțată în Dosarul nr. x/2020.
A fost desființată, în parte, sentința contestată și rejudecând:
A fost admisă, în parte, cererea autorităților judiciare din Italia, respectiv a Parchetului de pe lângă Tribunalul din Spoleto.
S-a dispus punerea în executare a mandatelor europene de arestare, emise de Parchetul de pe lângă Tribunalul din Spoleto, la data de 26.03.2020, pe numele persoanei solicitate A., în dosarul de referință nr. 73/2019 SIEP, respectiv:
- mandatul european de arestare ce a avut la bază Sentința penală nr. 209/2015 din data de 24.04.2015, pronunțată de Tribunalul din Spoleto, definitivă la data de 13.11.2019;
- mandatul european de arestare ce a avut la bază Sentința penală nr. 58/2012 din data de 30.03.2012 pronunțată de Tribunalul din Orvieto, definitivă la data de 01.10.2012.
A fost respinsă cererea privind punerea în executare a mandatului european arestare emis de Parchetul de pe lângă Tribunalul din Spoleto la data 26.03.2020, în dosarul de referință 73/2019 SIEP, ce a avut la bază Sentința penală nr. 2404/2007 din data de 19.11.2007 pronunțată de Tribunalul din Roma, definitivă la data de 20.11.2008.
Au fost menținute celelalte dispoziției ale sentinței penale contestate care nu sunt contrare prezentei decizii.
S-a constatat că persoana solicitată a fost arestată la data de 30.06.2020. Astfel, perioada de 30 de zile stabilită în mandatul de arestare provizorie se împlinește la data de 29.07.2020.
Ulterior, prin încheierea de ședință din data de 27.07.2020, pronunțată de Curtea de Apel Galați în temeiul disp. art. 104 alin. (9) din Legea nr. 302/2004, s-a menținut arestarea persoanei solicitate A. în vederea predării către autoritățile italiene pe o perioadă de 30 zile, de la 30.07.2020 până la data de 28.08.2020, inclusiv.
Potrivit art. 104 alin. (9) din Legea 302/2004, instanța verifică periodic, dar nu mai târziu de 30 de zile, dacă se impune menținerea arestării în vederea predării.
S-a reținut că, din actele dosarului reiese că predarea nu s-a putut realiza până în prezent. Astfel, prin adresa din 27.08.2020, IGPR- Centrul de Cooperare Polițienească Internațională - Biroul Național Sirene, a solicitat prelungirea măsurii arestului în privința persoanei solicitate A., având în vedere contextul epidemiei de COVID-19, fiind întâmpinate anumite probleme privind procurarea biletelor de avion pentru zborurile directe România - Italia, sens în care a solicitat prelungirea măsurii arestului.
Cu privire la cererea persoanei solicitate de a i se înlocui măsura arestului cu măsura arestului la domiciliu, Curtea a avut în vedere dispozițiile art. 104 alin. (11) din Legea nr. 302/2004, potrivit cărora în situația în care, ulterior, instanța dispune executarea mandatului european de arestare, prin hotărârea de predare, se dispune și arestarea persoanei solicitate în vederea predării către autoritatea judiciară emitentă.
În concret, s-a susținut că, cauza se află în faza de executare, hotărârea de predare a persoanei solicitate către autoritățile judiciare din Italia este definitivă și nu se impune înlocuirea măsurii arestării provizorii.
Având în vedere motivele obiective prezentate anterior, potrivit cărora predarea persoanei solicitate nu a putut avea loc până la data prezentă, precum și împrejurarea că acest lucru nu este posibil nici până la data de 28.08.2020 (aspect ce reiese din adresa înaintată la dosarul cauzei), instanța a apreciat că este necesară în continuare menținerea arestării persoanei solicitate pe o perioadă de 30 zile, de la 29.08.2020 până la data de 27.09.2020, inclusiv în vederea finalizării procedurii de predare către autoritățile judiciare italiene.
Față de cele arătate anterior, în temeiul disp. art. 104 alin. (9) din Legea nr. 302/2004, a fost menținută arestarea persoanei solicitate A. în vederea predării către autoritățile italiene pe o perioadă de 30 zile, de la 29.08.2020 până la data de 27.09.2020, inclusiv.
Împotriva încheierii penale din data de 28 august 2020, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția penală și pentru cauze cu minori, în Dosarul nr. x/2020, a declarat contestație persoana solicitată, în termenul legal.
La termenul din data de 08.09.2020, contestatorul persoană solicitată, având în vedere împrejurarea că urma a fi predat către autoritățile judiciare italiene, la data de 10 septembrie 2020, a precizat că își retrage contestația declarată.
Înalta Curte, examinând dispozițiile C. proc. pen., constată că o astfel de situație, a retragerii contestației, nu a fost prevăzută de legiuitor în procedura soluționării contestației întemeiată pe dispozițiile art. 4251 C. proc. pen. raportat la art. 43 alin. (9) din Legea nr. 302/2004, republicată.
De asemenea, constată că, C. proc. pen. nu prevede explicit principiul oficialității procesului penal, însă prevede obligativitatea punerii în mișcare și a exercitării acțiunii penale în cadrul principiilor generale, care includ, în realitate, aspecte ce țin de principiul oficialității.
Prin urmare, Înalta Curte constată că în procesul penal nu se aplică principiul disponibilității ca în procesele civile, însă, cu titlu de excepție, în privința cererilor formulate de către părți, prin care acestea își exercită dreptul de a declara o cale de atac, trebuie recunoscut și dreptul lor de a-și retrage acea cale de atac.
Această interpretare se impune și prin raportare la dispozițiile art. 415 C. proc. pen. care prevăd posibilitatea apelantului de a-și retrage calea de atac promovată, și, mai ales, din analiza prevederilor art. 275 alin. (2) C. proc. pen., în care se arată, printre altele, că, în cazul introducerii unei contestații sau oricărei alte cereri, cheltuielile judiciare sunt suportate de persoana căreia i s-a respins ori și-a retras contestația ori cererea.
Or, dacă legiuitorul nu ar fi dorit să recunoască persoanei care a introdus o contestație dreptul de a o retrage, nu ar fi reglementat acoperirea cheltuielilor judiciare într-o asemenea situație.
Potrivit art. 415 alin. (1) C. proc. pen., retragerea trebuie făcută personal de parte sau prin mandatar special, iar dacă partea se află în stare de deținere, printr-o declarație atestată sau consemnată într-un proces-verbal de către administrația locului de deținere. Declarația de retragere se poate face fie la instanța a cărei hotărâre a fost atacată, fie la instanța învestită cu soluționarea contestației, oricând după declararea acesteia, până la închiderea dezbaterilor.
Având în vedere că retragerea căii de atac s-a făcut, personal, de către persoana solicitată, până la încheierea dezbaterilor, Înalta Curte urmează a lua act de manifestarea de voință expresă a contestatorului A., în sensul retragerii contestației declarate.
În temeiul art. 275 alin. (2) C. proc. pen., contestatorul persoană solicitată va fi obligat la plata sumei de 500 RON cheltuieli judiciare către stat.
În temeiul art. 275 alin. (6) C. proc. pen., onorariul apărătorului desemnat din oficiu pentru contestatorul-persoană extrădabilă, în sumă de 313 RON, se va plăti din fondurile Ministerului Justiției
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Ia act de retragerea contestației declarată de persoana solicitată A. împotriva încheierii penale din data de 28 august 2020, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția penală și pentru cauze cu minori, în Dosarul nr. x/2020.
Obligă contestatorul persoană solicitată la plata sumei de 500 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Onorariul apărătorului desemnat din oficiu pentru contestatorul persoană solicitată, în sumă de 313 RON, se plătește din fondurile Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 08 septembrie 2020.