ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4229/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4229/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Deliberând, în condițiile art. 395 din
noul C. proc. civ., asupra conflictului de competență de față, constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Bârlad la data de 19 iulie 2013,
petentul Executor Judecătoresc S.I.M. a
solicitat instanței încuviințarea executării urmăririi silite în temeiul titlului
executoriu reprezentat de biletul la ordin stipulat la vedere, fără protest, emis
de C.R. întreprindere I.N.D. și avalizat de intimatul C.R. în favoarea creditoarei
SC A.S. pentru suma de 9618,30 RON.
În
motivarea cererii, petentul a arătat că având în vedere refuzul
de plată la data scadentă, 14 mai 2013 al intimaților, a solicitat ca recuperarea
sumei de 9.613,30 RON din care 8.308 RON reprezintă suma neîncasată a biletului
la ordin iar 1.313 RON reprezintă cheltuieli cu asistența juridică, să se facă prin
executare silită în toate formele recunoscute de lege, simultan, până la
recuperarea
integrală a sumelor arătate precum și a cheltuielilor ocazionate de executarea silită.
Judecătoria Bârlad prin încheierea din
camera de consiliu din data de 23 iulie 2013, în temeiul dispozițiilor art. 650
din noul C. proc. civ. coroborate cu dispozițiile art. 106 din Legea nr. 58/1934
asupra cambiei și biletului la ordin și a art. 113 pct. 7 C. proc. civ., a apreciat
că executarea silită urmează a se face la locul plății, respectiv localitatea Piatra
Neamț.
Ca urmare, a admis excepția necompetenței
teritoriale și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
Piatra Neamț.
Învestită cu soluționarea cauzei, Judecătoria
Piatra Neamț, prin sentința civilă nr. 3206 din data de 7 august 2013 a declinat
pricina spre soluționare judecătoriei Bârlad.
Pentru a pronunța o astfel de soluție,
Judecătoria Piatra Neamț a reținut că potrivit dispozițiilor art. 651 din noul C.
proc. civ., competența de soluționare a cererilor de executare silită a bunurilor
mobile aparține judecătoriei în care se află sediul biroului executorului judecătoresc.
Judecătoria Piatra Neamț, constatând ivit
conflictul negativ de competență, în temeiul dispozițiilor art. 134 din noul C.
proc. civ., a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru a hotărî
asupra acestuia.
Cu privire la conflictul negativ de competență,
Înalta Curte reține următoarele:
Obiectul cauzei este reprezentat de cererea
de încuviințare a executării silite în temeiul titlului executoriu reprezentat de
biletul la ordin stipulat la vedere, fără protest, emis de intimata C.R. întreprindere
I.N.D. și avalizat de intimatul C.R. în favoarea creditoarei SC A.S. SRL pentru
suma de 9.618,30 RON.
Prevederile art. 113 din noul C. proc.
civ. reglementează cazurile de competență teritorială alternativă. Potrivit
art. 113 pct. 7 din noul C. proc. civ.” în afară de instanțele prevăzute la
art. 107-112, mai sunt competente: 7. Instanța locului de plată, în cererile privitoare
la obligațiile ce izvorăsc dintr-o cambie, bilet la ordin sau dintr-un alt titlu
de valoare.”.
Rezultă deci că, instanța de la locul plății
este competentă teritorial a soluționa cererile în materia obligațiilor născute
din raporturi juridice precum cele izvorâte din cambii, cecuri și bilete la ordin
ori alte titluri de valoare numai în cazul cererilor patrimoniale ce trebuie executate
în acel loc, nu și cu privire la cererile relative la titlurile de valoare care
privesc executarea silită.
Noul C. proc. civ. reglementează competența
teritorială a executorilor judecătorești prin raportare la raza teritorială a curții
de apel în cadrul căreia urmează să se desfășoare executarea. Astfel, conform
art. 651 alin. (1) lit. b) „Dacă prin lege nu se dispune altfel, hotărârile judecătorești
și
celelalte titluri executorii se execută
de către executorul judecătoresc din circumscripția curții de apel, după cum urmează:
b) în cazul urmării silite a bunurilor mobile și al executării silite directe mobiliare,
executorul judecătoresc din circumscripția curții de apel unde se află domiciliul
sau după caz, sediul debitorului.”.
Potrivit dispozițiilor art. 650 din noul
C. proc. civ., instanța de executare este judecătoria în circumscripția căreia se
află biroul executorului judecătoresc care face executarea, în afara situațiilor
în care legea dispune altfel.
Din coroborarea art. 650 și a art. 651
alin. (1) din noul C. proc. civ. rezultă că cererea de executare silită se depune
la executorul judecătoresc care se află în circumscripția curții de apel în care
se află sediul sau domiciliul debitorului.
Totodată, art. 650 din noul C. proc. civ.
prevede competență exclusivă a instanței de executare.
Drept urmare, din interpretarea logică
și sistematică a dispozițiilor legale mai sus menționate, se constată că cererile
de încuviințare a executării silite mobiliare se depun la judecătoria în circumscripția
căreia se află sediul executorului judecătoresc din raza curții de apel unde se
află domiciliul sau, după caz, sediul debitorului.
Având în vedere considerentele reținute,
în cauză sunt aplicabile dispozițiile în materie de urmărire silită mobiliară reglementate
de art. 651 alin. (1) noul C. proc. civ. și nu dispozițiile ale art. 113 pct. 7
din noul C. proc. civ.
În
speță, cererea de încuviințare a executării silite mobiliare
a fost formulată în temeiul unui bilet la ordin. Potrivit art. 651 alin. (1) din
noul C. proc. civ. o astfel de cerere se adresează judecătoriei în cărei rază se
află sediul executorului judecătoresc din circumscripția curții de apel unde se
află domiciliul sau, după caz, sediul debitorului. Cum sediul petentului Executor
Judecătoresc S.I.M. se află în localitatea Bârlad, localitate care se află în circumscripția
Judecătoriei Bârlad, conform H.G. nr. 337/1993 privind stabilirea circumscripțiilor
judecătoriilor și parchetelor de pe lângă judecătorii, și având în vedere caracterul
absolut al competenței teritoriale reglementate în materia executării silite mobiliare,
instanța competentă teritorial să judece pricina este cea de la sediul executorului
judecătoresc, respectiv Judecătoria Bârlad.
Față de cele ce preced, soluționarea pricinii
este de competența Judecătoriei Bârlad, în favoarea căreia urmează a fi stabilită.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a
cauzei în favoarea Judecătoriei Bârlad.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 2 octombrie 2013.